財政收入與支出教案

★新課標要求

（一）知識目標1、識記財政、預算、決算、財政收支平衡、財政赤字的含義，我國財政收入和支出的種類。

2、理解影響財政收入的因素，如何正確使用財政手段調節(jié)經濟運行。

3、運用財政圖表、數(shù)字分析領會政府的路線、方針、政策。

（二）能力目標培養(yǎng)學生辨證的、全面的認識問題的能力，針對事實說明問題的能力，正確分析、觀察社會經濟現(xiàn)象的能力和調查研究能力。

（三）情感、態(tài)度與價值觀目標通過本框學習，增強學生國家觀念，教育學生關心支持財政工作，以國家利益、經濟建設為重。

★教學重點、難點財政支出問題影響財政收入的因素財政收支平衡

★教學方法學生收集、整理有關資料，教師啟發(fā)、引導，課上討論等學生主體參與的教學形式。（一）導入新課

教師活動：引導學生閱讀教材69頁“上海徐家匯地鐵戰(zhàn)”材料，議論材料提出的三個問題。

學生活動：討論問題，在教師引導下明確：地鐵耗資巨大，只能有國家出資興辦，國家必須有一定的收入，才能保證其各項職能的順利實施。

（二）進行新課

財政收入 1、什么是財政

教師活動：講解引導財政的含義國家的收入和支出就是財政

從這一含義中我們可以看到，財政的實質就是國家在社會范圍內獲得國家收入，并將它集中性分配使用。

（2）國家預算和國家決算

教師活動：請大家想一想，財政實施過程中首先需要做什么工作？

學生活動：積極思考、討論，回答問題。制定收入、支出計劃。

教師點評：政府提出并經過法定程序審查批準的國家年度收支計劃，叫做國家預算。

上一年度的財政實際執(zhí)行情況，叫做國家決算。

國家就是通過財政收入和支出這兩個方面，參與社會分配，實現(xiàn)國家職能的。

2、財政收入的渠道

教師活動：財政收入就是國家通過一定的形式和渠道籌集起來的資金。請同學們閱讀教材70頁，想一想，利財政收入有哪些具體渠道？什么是主要的財政來源？

學生活動：認真思考總結，得出結論

教師總結：四大渠道，稅收收入、利潤收入、債務收入、其他收入。其中稅收是財政收入的主要來源。

3、影響財政收入的主要因素

教師活動：根據(jù)財政收入的來源，同學們主要有哪些因素影響國家財政收入？

學生活動：認真思考，發(fā)表見解

教師總結：影響財政收入的因素有很多，但主要是兩個方面：

第一，經濟發(fā)展水平，這是基礎性的因素。因為國家收入主要依靠經濟發(fā)展，經濟發(fā)展壯大，稅收、利潤才有保證，沒有經濟的增長，就不會有國家財政收入的增長。因此，經濟發(fā)展水平與財政收入的關系，是根與葉、源與流的關系。

第二，分配政策。在一定時期內，社會創(chuàng)造的總財富是一定的，國家要的多，企業(yè)和個人的分配收入就減少；反之，企業(yè)和個人要的多，國家收入就減少。它們是彼此消長的關系。國家應制定合理的分配政策，既保證國家財政收入的穩(wěn)步增長，又促進企業(yè)的持續(xù)發(fā)展和人民生活水平的不斷提高。

二、財政支出

財政支出就是國家對集中起來的財政資金進行分配和使用的過程。

教師活動：引導學生閱讀教材71頁彩圖材料，并思考所提問題。

學生活動：閱讀課本，認真總結，發(fā)表見解

教師引導：這里面基礎工程屬于經濟建設支出，治理環(huán)境、興建體育館、奧運舉辦費用等屬于科學、教育、文化、衛(wèi)生事業(yè)支出。

財政支出的分類

按財政支出的用途，分為經濟建設支出，科學、教育、文化、衛(wèi)生事業(yè)支出，行政管理和國防支出，社會保障支出，債務支出五大類型。

（1）經濟建設支出

經濟建設支出占據(jù)財政支出的首位。在全部經濟建設支出中，基本建設和支持農業(yè)的支出占絕大多數(shù)，反映了國家財政參與經濟建設的重點。

教師活動：引導學生閱讀72頁財政在經濟建設方面支出圖表，并列舉國家經濟建設方面的重大投入項目，了解我國財政在經濟建設方面的作用。

學生活動：積極發(fā)言。三峽工程、南水北調工程、西氣東輸工程等等。

（2）科學、教育、文化、衛(wèi)生事業(yè)支出