英法政治體制的異同教案

一、【課程標(biāo)準(zhǔn)】：

2.5簡(jiǎn)述法國(guó)總統(tǒng)、內(nèi)閣、議會(huì)的產(chǎn)生及其職權(quán)，比較法國(guó)民主共和制與英國(guó)君主立憲制的異同。

【新課教學(xué)】：

（一）兩國(guó)政體的差異：

國(guó)別	比較項(xiàng)目
國(guó)別	政體類型	議會(huì)	國(guó)家元首	政府的產(chǎn)生	政府首腦
英國(guó)	典型的議會(huì)制君主立憲制政體	英國(guó)議會(huì)是最高立法機(jī)關(guān)和最高權(quán)力機(jī)關(guān)；	英國(guó)國(guó)王一般只承擔(dān)“禮儀性職責(zé)”，是“虛位君主”；	英國(guó)是兩黨制，由議會(huì)多數(shù)黨組閣；	英國(guó)首相由議會(huì)中多數(shù)黨領(lǐng)袖擔(dān)任，權(quán)力很大；
法國(guó)	典型的民主共和制中的半總統(tǒng)半議會(huì)制政體	法國(guó)議會(huì)只是立法機(jī)關(guān)，其地位和作用都不能與英國(guó)相提并論。	法國(guó)總統(tǒng)則是國(guó)家行政權(quán)力的中心。	法國(guó)議會(huì)中有許多黨派，往往是幾個(gè)黨派聯(lián)合才能形成議會(huì)多數(shù)派并組成多黨聯(lián)合政府。	法國(guó)總理由總統(tǒng)任命，權(quán)力較之英國(guó)首相要小得多。

相關(guān)鏈接：英國(guó)議會(huì)對(duì)政府的監(jiān)督權(quán)要強(qiáng)于法國(guó)。法國(guó)議會(huì)雖然有對(duì)政府的彈劾和倒閣權(quán)，但受到種種限制，實(shí)行起來(lái)非常困難。1959～1979年二十年間，法國(guó)國(guó)民議會(huì)先后提出38次對(duì)政府的不信任案，只有一次獲得通過(guò)。

相關(guān)鏈接：一談到兩黨制，許多人就想到了美國(guó)的共和黨和民主黨。實(shí)際上，兩黨制的發(fā)源地是英國(guó)。英國(guó)最早出現(xiàn)的兩大黨是托利黨和輝格黨，其來(lái)源可以追溯到17世紀(jì)70年代。經(jīng)過(guò)三百多年的演變，保守黨和工黨已成為英國(guó)兩黨制的主角。所以英國(guó)既是現(xiàn)代西方議會(huì)制度的發(fā)源地，也是政黨和政黨制度的發(fā)源地；既是“議會(huì)之母”，也是“政黨之母”。

相關(guān)鏈接：英法國(guó)家權(quán)力重心不同。英國(guó)的權(quán)力重心在首相，法國(guó)的權(quán)力重心在總統(tǒng)。從內(nèi)閣穩(wěn)定的角度看，英國(guó)首相可以以黨的領(lǐng)袖名義要求全體閣員服從自己的領(lǐng)導(dǎo)，以維護(hù)執(zhí)政黨地位，因而政府比較穩(wěn)定。在法國(guó)，當(dāng)政府內(nèi)部發(fā)生意見(jiàn)分歧時(shí)，總理有時(shí)無(wú)法掌控局面，導(dǎo)致政府危機(jī)?？偫硎艿阶h會(huì)和總統(tǒng)權(quán)力的種種制約，地位顯然不能與英國(guó)首相相比。

（二）、政體相異的緣由——資產(chǎn)階級(jí)革命不同的階級(jí)力量對(duì)比、歷史背景和政治傳統(tǒng)

1、階級(jí)力量對(duì)比：（1）、英國(guó)：①革命方式——革命加改良②原因——資產(chǎn)階級(jí)力量沒(méi)有占絕對(duì)優(yōu)勢(shì)

英國(guó)資產(chǎn)階級(jí)革命中，資產(chǎn)階級(jí)與新貴族結(jié)成聯(lián)盟，形成比封建勢(shì)力更強(qiáng)大的力量，迫使封建貴族在革命后走妥協(xié)的道路，因而英國(guó)最終以革命加改良的方式建立起君主立憲制政體。

（2）、法國(guó)①革命方式——徹底的資產(chǎn)階級(jí)革命②原因——資產(chǎn)階級(jí)力量沒(méi)有占絕對(duì)優(yōu)勢(shì)

大革命前的法國(guó)總體上是一個(gè)封建農(nóng)業(yè)國(guó)，封建勢(shì)力特別強(qiáng)大，王權(quán)高度集中。封建勢(shì)力對(duì)資產(chǎn)階級(jí)和農(nóng)民采用高壓政策，資產(chǎn)階級(jí)、廣大民眾幾乎無(wú)法與他們達(dá)成妥協(xié)，只能采取徹底的資產(chǎn)階級(jí)革命方式推翻封建王權(quán)。經(jīng)過(guò)同封建勢(shì)力之間復(fù)辟與反復(fù)辟的長(zhǎng)期較量，法國(guó)資產(chǎn)階級(jí)最終確立了資本主義民主共和制度，形成了與英國(guó)不同的政體。

2、歷史背景與政治傳統(tǒng)：（1）、英國(guó)——保守、妥協(xié)（2）、法國(guó)——激進(jìn)、不妥協(xié)

綜觀英國(guó)社會(huì)政治歷史的發(fā)展進(jìn)程，英國(guó)政治文化傳統(tǒng)比較保守，善于妥協(xié)，政體變革往往采用漸進(jìn)方式，這是英國(guó)君主立憲政體形成的另一個(gè)重要因素。與英國(guó)不同，法國(guó)大革命前以伏爾泰、狄德羅、盧梭等為代表的法國(guó)資產(chǎn)階級(jí)啟蒙思想家，對(duì)宗教神學(xué)和封建專制展開(kāi)了猛烈批判。他們?yōu)橘Y產(chǎn)階級(jí)革命提供了輿論準(zhǔn)備和理論武器，形成了法國(guó)激進(jìn)的革命政治文化，對(duì)法國(guó)政治體制的確立產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。

相關(guān)鏈接：法國(guó)大革命前，資產(chǎn)階級(jí)思想家已經(jīng)掀起了一場(chǎng)啟蒙運(yùn)動(dòng)。他們的主要思想是：主張民主，反對(duì)封建的君主專制；呼喚自由，反對(duì)封建的人身依附；要求平等，反對(duì)封建的等級(jí)制度；崇尚科學(xué)，反對(duì)封建的蒙昧主義。這些思想深入人心，極大地鼓舞了當(dāng)時(shí)深受壓迫的人們反抗封建專制政權(quán)的斗志。

（三）、異中有同，殊途同歸1、從政體與國(guó)體的關(guān)系看——國(guó)體決定政體

從政體與國(guó)體的關(guān)系來(lái)看，英法兩國(guó)的政體都屬于資本主義國(guó)家的統(tǒng)治形式。兩國(guó)的政權(quán)都是資產(chǎn)階級(jí)政權(quán)，執(zhí)政的根本目標(biāo)是維護(hù)資本主義制度，為資產(chǎn)階級(jí)利益服務(wù)。法國(guó)雖然是共和政體，議會(huì)、總統(tǒng)都由選民直接選舉產(chǎn)生，從表面上看，似乎比英國(guó)的君主立憲制更加民主，、但其資產(chǎn)階級(jí)政權(quán)的本質(zhì)與英國(guó)并無(wú)根本不同。

2、從執(zhí)政黨的性質(zhì)和作用看——統(tǒng)治階級(jí)的階級(jí)性質(zhì)決定國(guó)家的性質(zhì)從執(zhí)政黨的性質(zhì)和作用來(lái)看，英法兩國(guó)執(zhí)政黨的階級(jí)性質(zhì)相同。執(zhí)政黨的階級(jí)性質(zhì)體現(xiàn)了國(guó)家政權(quán)的性質(zhì)。英法兩國(guó)右翼政黨始終是資產(chǎn)階級(jí)的代表；號(hào)稱代表中下層人民利益的左翼政黨，如法國(guó)的社會(huì)黨和英國(guó)的工黨，也已經(jīng)公開(kāi)充當(dāng)資本主義制度的捍衛(wèi)者，與右翼政黨沒(méi)有本質(zhì)區(qū)別。