學(xué)生思考回答后歸納:隨著征服地區(qū)的擴大,出現(xiàn)了許多新問題,新矛盾,原有的公民法已經(jīng)無法適應(yīng)這些新變化(質(zhì)疑)。公民法適用范圍限于羅馬公民,用來調(diào)整他們之間的關(guān)系,羅馬公民受到法律保護,并享受法律賦予的權(quán)利。在擴張中納入到疆域中的許多外邦人不能受到法律的保護,在這種背景下,公民法發(fā)展成萬民法。萬民法的出現(xiàn),一方面由于公民法的狹隘性,另一方面伴隨對外戰(zhàn)爭的勝利,奴隸制在羅馬得到快速發(fā)展。為了更加有效地保護奴隸主的私人利益,迫切需要建立和完善法律制度來維護統(tǒng)治階級的利益不受侵犯。問題探究:萬民法的制定產(chǎn)生哪些作用?學(xué)生思考回答后總結(jié):萬民法取代公民法,協(xié)調(diào)了羅馬人和外邦人之間的關(guān)系及外邦人相互之間的關(guān)系,對于在龐大帝國內(nèi)微細,協(xié)調(diào)各地區(qū)的民族關(guān)系、社會矛盾也祈禱重要作用。萬民法使法律具有了更大的適用范圍,也成為鞏固羅馬統(tǒng)治的重要工具。
在當(dāng)時雅典的公民大會和陪審法庭上,人們常常要發(fā)表意見,要和自己的對手辯論,雅典法庭規(guī)定每個公民須替自己辯護,不許旁人代辯。所以出現(xiàn)了這樣一批專門教授人辯論、演說、修辭的技巧和參政知識的職業(yè)教師。①政治因素:雅典奴隸制民主政治發(fā)展到頂峰,成為希臘政治和文化中心。參與政治生活成為每個公民生活的重要內(nèi)容②古希臘工商業(yè)發(fā)展,奴隸制經(jīng)濟繁榮(在廣大奴隸的勞動基礎(chǔ)上,古希臘的經(jīng)濟迅速發(fā)展起來,為哲學(xué)的成長提供了物質(zhì)條件)——根本原因③人的地位的提高(民主政治制度和每個公民參與政治意識的加強,使人的中心地位日益突出)最后教師強調(diào):提示并強調(diào)學(xué)生學(xué)習(xí)時要注意理解“一定的文化是一定社會的政治和經(jīng)濟在觀念形態(tài)上的反映”。3、代表人物:普羅泰格拉4、研究領(lǐng)域:人和人類社會關(guān)注人與人之間的關(guān)系、社會組織、風(fēng)俗習(xí)慣和倫理規(guī)范
中國古代商業(yè)的發(fā)展有哪些表現(xiàn)?綜觀中國古代歷史,商業(yè)在不同的歷史時期有不同的表現(xiàn)。主要表現(xiàn)在:(1)商業(yè)活動的場所的變化:先主要在城市中進行,后來農(nóng)村集市貿(mào)易逐漸發(fā)展。唐時加快,明清時突出,出現(xiàn)了專業(yè)性的市集(如絲市、葉市、豬市等),以至逐漸形成了新興的市鎮(zhèn)(有的更是專業(yè)性的集散市集);而不是先有農(nóng)村商業(yè),而后才有城市商業(yè)的發(fā)展。(2)交易內(nèi)容的變化:商業(yè)開始時以販運、交流地區(qū)間的土特產(chǎn)品,經(jīng)營統(tǒng)治者所需要的奢侈品為主要內(nèi)容,以后隨著商品貨幣經(jīng)濟的發(fā)展,市場商品種類增多、行業(yè)分細,為一般人民所需要的主要農(nóng)副產(chǎn)品以及城市手工業(yè)所生產(chǎn)的大小商品在整個流通界地位提高。這種情況在宋代已經(jīng)顯現(xiàn)。(3)交易媒介的變化:商品交換最原始的形態(tài)是物物交換,不存在交易的媒介。隨著商品交換的內(nèi)容和地域的擴大,出現(xiàn)了以貝殼等為代表的一般等價物。
設(shè)問:你怎么看待這個問題的?(這是達爾文沒有想到的,是有人利用了達爾文的學(xué)說,科學(xué)應(yīng)該與其區(qū)分開來,但是科學(xué)家在研究時,既要做到為追求真理不斷探索,又要有一定的人文精神,比如我們只有以人為本,才能找到解決當(dāng)今社會面臨的諸如環(huán)保、戰(zhàn)爭、饑荒等問題的途徑,才能構(gòu)建防止核物理技術(shù)、克隆技術(shù)、信息技術(shù)、生物技術(shù)、太空技術(shù)等可能對人類造成不可逆轉(zhuǎn)的破壞作用的思想基礎(chǔ)、決策機制和社會條件。更重要的是社會和國家應(yīng)該對此有足夠的認識,正因為此,所以現(xiàn)在當(dāng)一項科學(xué)發(fā)明出臺后,就會有一些法律出臺,限制其可能的非人道用途。但是這些影響應(yīng)不成為我們進行科學(xué)探究的阻礙。)(3)科學(xué)與宗教的斗爭設(shè)計意圖:再次引導(dǎo)學(xué)生認識,科學(xué)的探索永無止境,同時也再次認識宗教和科學(xué)理論產(chǎn)生的原因。材料1:1972年,美國加利福尼亞教育部竟明文規(guī)定,中學(xué)生物學(xué)課本除進化論外,必須還有神創(chuàng)論的內(nèi)容,而且兩者的頁數(shù)要各占一半。
3.法律制度走向健全關(guān)于法律制度走向健全的歷史條件,可指導(dǎo)學(xué)生閱讀教材相關(guān)段落,教師適當(dāng)補充說明,得出結(jié)論:提出法制建設(shè)方針并著手平反冤假錯案,這是恢復(fù)和加強民主法制建設(shè)的重要舉措。為全面開展法制建設(shè)準(zhǔn)備了政治基礎(chǔ)。關(guān)于法制建設(shè)方針的提出,可由教師補充材料,使學(xué)生理解加強法制建設(shè)的必要性,如:鄧小平會見意大利記者奧琳埃娜?法拉奇(1980年8月)“奧:我看不出怎樣才能避免或防止再發(fā)生諸如“文化大革命”這樣可怕的事情?!薄班嚕哼@要從制度方面解決問題。我們過去的一些制度,實際上受了封建主義的影響,包括個人迷信、家長制或家長作風(fēng),甚至包括干部職務(wù)終身制。我們現(xiàn)在正在研究避免重復(fù)這種現(xiàn)象,準(zhǔn)備從改革制度著手。我們這個國家有幾千年封建社會的歷史,缺乏社會主義的民主和社會主義的法制?,F(xiàn)在我們要認真建立社會主義的民主制度和社會主義法制。只有這樣,才能解決問題。”
羅馬法的起源與發(fā)展教案一
一、課標(biāo)要求
本課程教學(xué)以高中新課程標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù),在引導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)古代羅馬法律的起源與發(fā)展歷史知識的基礎(chǔ)上,了解羅馬法的主要內(nèi)容,及其在維系羅馬帝國統(tǒng)治中的作用和對后世的深遠影響。
二、教學(xué)目標(biāo)
目標(biāo) 內(nèi)容 | 知識與能力 | 過程與方法 | 情感態(tài)度價值觀 | ||
識記 | 理解 | 運用 | |||
羅馬法的起源與發(fā)展 | 羅馬法;《十二銅表法》;萬民法;《查士丁尼民法大全》。 | 羅馬法的演變是古羅馬歷史變遷的反映,在發(fā)展過程中具有明顯的連續(xù)性和統(tǒng)一性。 |
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| 羅馬法是通行于整個古代羅馬世界的法律,對于維系和穩(wěn)定羅馬帝國的統(tǒng)治起了重要作用。羅馬法代表統(tǒng)治階級的利益,為維護羅馬帝國統(tǒng)治而存在?!恫槭慷∧崦穹ù笕肥橇_馬史上也是歐洲歷史上第一部全面系統(tǒng)的法典,是重要的人類文化遺產(chǎn),對后世尤其是近代文明產(chǎn)生了重要影響。中國現(xiàn)行的《民法通則》和《繼承法》也受到羅馬法的影響,深入了解羅馬法的歷史沿革具有重要的現(xiàn)實意義。 |
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三、教學(xué)重點、難點
1. 重點
本課主要涉及到羅馬法的一些構(gòu)成以及可以從羅馬法中看出其所包含的階級屬性,及其對羅馬社會所產(chǎn)生的作用,所以要在羅馬法的主要內(nèi)容和萬民法對維系羅馬帝國的統(tǒng)治所起的作用上花大功夫。
2. 難點
“羅馬法的起源與發(fā)展”,可能一些學(xué)生基礎(chǔ)不夠扎實,穿越千年可能讓學(xué)生學(xué)的吃力,所以是個難點;“羅馬法的影響”也同樣要注重結(jié)合其對當(dāng)時的帝國所產(chǎn)生的作用及對后世的深遠影響來講。
四、教學(xué)方法
教師講授法、提問啟發(fā)法、閱讀指導(dǎo)法。
五、教學(xué)設(shè)備
教師、學(xué)生、教學(xué)參考資料(吳于廑、齊世榮主編《世界史》古代卷)、投影儀、小卡片,參考觀摩了廣州中學(xué)歷史教研網(wǎng)的一份教案。
六、教法分析
由于學(xué)生對于古羅馬時期的歷史了解不多,所以對本課程的內(nèi)容可能感覺比較陌生,尤其是對法律概念的認識不夠深入,所以老師應(yīng)該在教學(xué)過程中適當(dāng)引入和介紹一些古羅馬歷史上的重要人物與法律的故事,使教學(xué)深入淺出。
七、教學(xué)過程
[導(dǎo)入新課]
師:今天我們繼續(xù)學(xué)習(xí)西方古代文明,請同學(xué)們先閱讀材料:
德國偉大的法學(xué)家耶林有一本著作,名曰《羅馬法精神》,他在書中如此說道:“羅馬帝國曾三次征服世界,第一次以武力,第二次以宗教(基督教),第三次以法律。武力因羅馬帝國的滅亡而消失,宗教隨著人民思想覺悟的提高、科學(xué)的發(fā)展而縮小了影響,唯有法律征服世界是最為持久的征服?!狈▽W(xué)家耶林先生為什么會這么說呢,羅馬法與羅馬帝國宏大歷史有何絲絲縷縷的關(guān)系呢,羅馬法又散發(fā)著什么樣的魅力以至影響至今呢?
帶著這些疑問,今天我們一起學(xué)習(xí)羅馬法的起源與發(fā)展。
[講授新課]
一、 羅馬法的起源與發(fā)展
1、 習(xí)慣法→成文法
師:什么是羅馬法呢?正如羅馬城不是一天造起來的一樣,羅馬法也不是一夜之間驟成的。它指的是公元前6世紀(jì)末至公元7世紀(jì)古代羅馬制定和實施的全部羅馬法律,時間跨度長達一千多年,在這漫長的歷史歲月里,它隨著羅馬國家的發(fā)展而演變,呈現(xiàn)出較為明顯的階段性。公元前8世紀(jì)中期,羅馬城建立。公元前6世紀(jì)末羅馬共和國建立,貴族壟斷著政治經(jīng)濟大權(quán),平民卻缺地或少地。好,現(xiàn)在請大家看一個案例,由此開始接觸羅馬早期的法律:
“羅莫洛是一個仁慈、善良的貴族,也是羅馬一支軍隊的首領(lǐng)。生前立遺囑,希望把他一半的財產(chǎn)捐給那些跟隨他作戰(zhàn)受傷或戰(zhàn)死士兵的家人。但羅莫落死后,他的家人卻不履行羅莫洛的遺囑,受傷或戰(zhàn)死士兵的家人因此告上了法庭,請同學(xué)們想一想,法官會怎么判呢?[案例一]”
生:法官會偏袒羅莫洛的家人。
師:為何如此?
生:因為羅馬共和國早期只有習(xí)慣法,沒有成文法,無形中為法官故意壓迫平民,袒護貴族提供了方便。
師:對,所謂的習(xí)慣法就是未經(jīng)政府明確承認而被一般人接受默認為社會生活中相互關(guān)系的法律方式,具有很大的伸縮性和不確定性,許多貴族出身的法官,往往循舊例裁判,隨心所欲解釋法律,為保護貴族特權(quán)提供了方便。又比如我們這個案例中,本可以得到地的平民其權(quán)利不能得到維護,勢必要進行斗爭,而這個案例只是反映當(dāng)時羅馬社會圍繞權(quán)利問題平民和貴族兩個階層分裂的一個縮影,社會矛盾的加深,平民的持續(xù)抗?fàn)?,使早期羅馬國家局勢動蕩,羅馬的貴族最后如何處理的呢?
生:公元5世紀(jì)中期,由貴族組成了十人委員會,制定了《十二銅表法》。
師:如果還是上一個案例,根據(jù)《十二銅表法》,法官會怎么判呢?
生:根據(jù)《十二銅表法》第五表:死者的財產(chǎn)需按其遺囑進行處理。羅莫洛一半的財產(chǎn)將捐給那些跟隨他作戰(zhàn)受傷或戰(zhàn)死士兵的家人。
師:對,通過這個案例,分析一下《十二銅表法》頒布的意義是什么?
生:《十二銅表法》的內(nèi)容相當(dāng)廣泛,法律條文也比較明晰,審判、量刑皆有發(fā)可依,在一定程度上限制了貴族特權(quán),保護了平民利益。
師:《十二銅表法》標(biāo)志著羅馬成文法的誕生。法律體現(xiàn)統(tǒng)治階級的意志,是階級專政的工具之一,羅馬共和國是一個奴隸制國家,由于平民斗爭,《十二銅表法》的頒發(fā)目的是維護奴隸主貴族的根本利益,只是由于平民的斗爭,在一定程度上限制了貴族的特權(quán),保護了平民一些利益。
2、公民法→萬民法
師:請大家注意,《十二銅表法》制定好,適用于誰?
生:僅限于羅馬公民。
師:是的,由于在公元3世紀(jì)中期以前,羅馬法律的適用范圍僅限于羅馬公民,用來調(diào)整羅馬公民之間的關(guān)系,稱為“公民法”,而《十二銅表法》就是一部典型的公民法。自從公元前3世紀(jì)以來,羅馬共和國展開了史詩般的開疆拓土,羅馬軍團擊敗了一個又一個強敵,征服了一個又一個民族,而成為地中海霸主(讓學(xué)生看地圖冊),羅馬法在此時也并未處于靜止?fàn)顟B(tài),隨著征服地區(qū)的擴大,公民法逐漸發(fā)展成為“萬民法”,請同學(xué)們看萬民法的適用范圍是什么?
生:羅馬統(tǒng)治范圍內(nèi)一切自由民。
師:結(jié)合羅馬的歷史變化,并對照書上的“資料回放”,分析造成萬民法產(chǎn)生和發(fā)展的原因是什么?
生:由于版圖擴大,很多有著不同文化傳統(tǒng)的民族生活在同一屋檐下,勢必會出現(xiàn)新的矛盾,尤其是被征服者無法享受羅馬公民權(quán),不受公民法保護,引起社會動蕩;另外,國際交往擴大,引起商品經(jīng)濟和貿(mào)易的發(fā)展,經(jīng)濟活動中出現(xiàn)了許多新問題,因此,原來的公民法已經(jīng)無法應(yīng)對這些新變化。
師:對外戰(zhàn)爭的勝利,獲得了大量奴隸,由此奴隸制在羅馬得到了快速發(fā)展,為了更加有效地保護奴隸主的私人利益,就迫切需要建立和完善法律制度以穩(wěn)定統(tǒng)治,保護統(tǒng)治階級的利益不受侵犯。
公元前27年,軍閥屋大維正式確立個人獨裁統(tǒng)治,因其采用“元首”稱號(相當(dāng)于皇帝),這種制度被稱為元首制,實質(zhì)是一種君主專制,羅馬帝國時代開始,共和國時代落幕。帝國設(shè)置了30多個行省,萬民法在此時又有何發(fā)展呢?
生:3世紀(jì)初,羅馬帝國境內(nèi)自由民之間公民與非公民之間的區(qū)別開始消失,原先的公民法與萬民法之間區(qū)別也失去了實際意義。
師:對,為何會有這樣的變化呢?
生:為鞏固統(tǒng)治,帝國對各行省上層人士大量授予公民權(quán)。
師:那么帝國的法律頒定和發(fā)展又是誰在起主導(dǎo)作用和重要作用呢?
生:帝國前期,皇帝們高度重視法律的制定,把法政大權(quán)掌握在自己手中,他們頒布的法令成為羅馬法的組成部分;法學(xué)家也積極立法,進行法律解釋。
師:另外3世紀(jì)末4世紀(jì)初,法學(xué)家編纂了一系列法典,由此可見,法律是統(tǒng)治階級意志的體現(xiàn),帶有階級性,羅馬法是用來維護統(tǒng)治階級的利益的。子3世紀(jì)以后,羅馬帝國開始走向衰落,公元395年,羅馬帝國分為東西兩個帝國,其中西羅馬不久就因為“蠻族”的攻擊而滅亡,震驚了東羅馬皇帝查士丁尼一世,他積極改革內(nèi)政,設(shè)立專門委員會編纂羅馬法,形成了法律匯編,即《民法大全》,標(biāo)志著羅馬法體系的最終完成。
二、羅馬法的主要內(nèi)容和作用
師:同學(xué)們,通過剛剛的學(xué)習(xí),請說說,羅馬法從形式上來看可分為哪兩部分?從結(jié)構(gòu)上看又可以分為那些部分?
生:從形式上可分為成文法,習(xí)慣法;從整體結(jié)構(gòu)看可以分為公民法,萬民法。
師(畫) 按形式劃分:成文法和習(xí)慣法
羅 元老院法令
馬 公民法 元首命令
法 按結(jié)構(gòu)劃分萬民法 大法官告示
自然法
師:大家請注意,廣義的羅馬法是指通行于羅馬帝國統(tǒng)治地區(qū)的全部法律制度,狹義的羅馬法僅指羅馬公民法,我們可以通過上面這副圖來更好地學(xué)習(xí)。
現(xiàn)在請看這一份案例,這是公元2世紀(jì)的一件事:
“盧修斯是亞歷山大港的一個平凡的經(jīng)營航運的小商人,他向放高利貸的大商人加圖借貸5000枚金幣,并立下了契約半年后歸還6000枚金幣,可是盧修斯下半年經(jīng)營不善,無力還錢,為此加圖告上法庭要求剝奪盧修斯的家產(chǎn),并讓盧修斯家的二十個奴隸成為他家的奴隸。[案例二]”請問,法官同意加圖的要求嗎?
生:會,因為萬民法作為羅馬帝國統(tǒng)治范圍內(nèi)的國際法,主要調(diào)整財產(chǎn)關(guān)系,規(guī)定奴隸制和私有財產(chǎn)權(quán)不可侵犯。
師:對,萬民法的核心內(nèi)容之一就是承認財產(chǎn)神圣不可侵犯。其中最重要的就是對債權(quán)的規(guī)定和解釋,制定了解決各類債務(wù)糾紛的適用條款,另外奴隸制也是不可侵犯,所以盧修斯家的奴隸只得乖乖地作為一種財富或物品被判定歸屬于加圖家,那么盧修斯可以隨意安排或處置這些奴隸么?
生:可以,因為萬民法規(guī)定奴隸在法律上是“可以購買的東西”,無異于其它一切形式的財產(chǎn),可以被買賣和出租,奴隸也必須無條件的服從主人。
師:既然這樣,為什么課文提出羅馬法提倡“法律面前人人平等”呢?
生:羅馬法保護除奴隸以外自由民的權(quán)利,提倡自由民在“法律面前人人平等”。
師:對,羅馬法保護自由民的自由權(quán)、財產(chǎn)權(quán)、選舉權(quán)等等,充分保護個人權(quán)利。但是請再看這些資料:
“沒有東西比皇帝陛下更高貴和更神圣,皇帝敕令具有法律的效力”。
婦女不得參與任何公務(wù),因而她們不能擔(dān)任法官,或行使地方官吏的職責(zé),或提出訴訟,
或為他人擔(dān)保,或擔(dān)任律師。 ——《民法大全》
以上規(guī)定可以體現(xiàn)法律面前人人平等嗎?
生:不能,君權(quán)至上,男女不平等。
師:以上材料表明這種在自由民“法律面前人人平等”是有條件的。法律體現(xiàn)統(tǒng)治階級的意志,是階級專政的工具之一,所以羅馬法也不能例外地具有鮮明的階級特征,宣揚君權(quán)至上;生產(chǎn)力水平低,婦女地位不高,沒有權(quán)利,這是羅馬法的局限,也是時代的產(chǎn)物。但是羅馬法還制約或消除父家長權(quán)、夫權(quán)等,子女的財產(chǎn)權(quán)和婚姻自主權(quán)得到保證,并在2000多年前就宣揚“法律面前人人平等”的理念,畢竟是一個社會的巨大進步。
此外,羅馬法中還滲透著自然法思想。古羅馬法學(xué)家認為,自然界的很多法則,如理性、自由、平等都必須體現(xiàn)在法律當(dāng)中。書上就介紹了西塞羅這個偉大人物,由于出眾的法學(xué)哲理和對后世的深遠影響,他被人稱為“自然法之父”。
師:好,現(xiàn)在想一下,羅馬法對當(dāng)時的帝國起到了什么作用?
生:羅馬法的制定和實施是為了維系和穩(wěn)定帝國統(tǒng)治,它為皇帝和元老院的權(quán)力提供了法律依據(jù);為維護奴隸制度,保護統(tǒng)治階級的政治和經(jīng)濟利益,鞏固了帝國的社會基礎(chǔ);順應(yīng)經(jīng)濟的發(fā)展和變化,對私有財產(chǎn)加以保護,籠絡(luò)上層階級;帝國還建立了大量的自治市,把羅馬法律和政治制度推向帝國的每一個角落,進一步穩(wěn)固了帝國的政治和經(jīng)濟基礎(chǔ)。
師:羅馬法是世界史上最豐富、體系最完善、對后世影響最廣泛的古代法律。大家看一下下面的資料,說說羅馬法對后世的影響:
(1)《拿破侖法典》的內(nèi)容出總則以外,共有3編2281條。第一編是人法,是關(guān)于個人和親屬的規(guī)定,實際上關(guān)于民事權(quán)利主體的規(guī)定;第二編是物法,規(guī)定了各種財產(chǎn)和所有權(quán)及其他物權(quán);第3編是關(guān)于取得所有權(quán)的各種方法,這一遍規(guī)定了繼承、贈與、遺囑和夫妻財產(chǎn)制,還規(guī)定了債法。
(2)“私有財產(chǎn)是神圣不可侵犯的權(quán)利。除非由于合法認定的公共需要的明顯要求,并且在事先公平補償?shù)臈l件下,任何人的財產(chǎn)不能被剝奪。”
——《人權(quán)宣言》
(3)“我們認為下面這些真理是不言而喻的:一切人生來就是平等的,他們被造物主賦予他們固有的、不可轉(zhuǎn)讓的權(quán)利,其中有生命、自由一起追求幸福的權(quán)利?!?/p>
——美國《獨立宣言》
(4)“第二條:中華人民共和國民法調(diào)整平等主體的公民之間、法人之間、公民和法人之間的財產(chǎn)關(guān)系和人身關(guān)系。
第三條:當(dāng)事人在民事活動中的地位平等。
第四條:民事活動應(yīng)當(dāng)遵循自愿、公平、等價有償、誠實信用的原則。
第五條:公民、法人的合法的民事權(quán)益受法律保護,任何組織和個人不得侵犯。”
——《中華人民共和國民法通則》
生:它是歐洲歷史上最早的一套比較系統(tǒng)完備的法律體系,它的很多原則和制度對近代資產(chǎn)階級革命或立法產(chǎn)生重要影響,對中國也有一定影響。
師:羅馬法是歐洲大陸法系的基礎(chǔ),是現(xiàn)代資本主義法制的先聲,世界資本主義的發(fā)展與羅馬法的復(fù)興密不可分,自19世紀(jì)以來,歐洲大多數(shù)國家皆以羅馬法為法制基礎(chǔ),制定本國的法律制度,如《法國民法典》《德國民法典》等。那么羅馬法為何影響如此深遠呢?
生(自由討論)回答
師::(在學(xué)生回答基礎(chǔ)上適當(dāng)引申和擴展)羅馬法為什么影響如此深遠呢?第一,羅馬法在發(fā)展過程中隨著商品經(jīng)濟的發(fā)展不斷修正、完善,具有較強的生命力。第二,羅馬帝國疆域遼闊,最強盛的時候地跨三洲,正如恩格斯所說:“羅馬的占領(lǐng),在所有被征服的國家,首先直接破壞了舊有的社會生活條件——到處都由羅馬法官根據(jù)羅馬法進行判決,從而使地方上的社會秩序都被宣判無效。”被征服的國家和地區(qū)都無一不在一定程度上受到先進羅馬發(fā)的影響。第三,羅馬法的發(fā)展是羅馬統(tǒng)治者重視法學(xué)、尊重法學(xué)家的結(jié)果。第四,羅馬法本身的系統(tǒng)性邏輯性很強,法理精深,有利于它的發(fā)展和傳播。
八、本課相關(guān)知識鏈接
羅馬法的起源和發(fā)展
第一條 假如法院需要你到場時,你有義務(wù)要去,假如不去,傳喚你的人有義務(wù)在兩名證人的協(xié)助下強迫你去;假如你猶豫或企圖逃走,傳喚者有權(quán)將你抓去。假如被告因年老或生病無法移動,傳喚者有義務(wù)為他準(zhǔn)備交通工具。假如原告及被告皆已到場,訴訟必須在日落前完結(jié)。
第五條 一家之主有權(quán)將他的財產(chǎn)和他的奴隸遺留給任何他所喜愛的人。假如一個人死后沒有遺囑,也沒有繼承人,就該在父系親族中找一位最親近的親屬作為繼承人,如果沒有任何親屬,遺產(chǎn)應(yīng)交給他那一族的人。精神不正常的人,其財產(chǎn)由親戚或族人代為管理。
第十二條 假如奴隸偷竊或使主人受損失,可將奴隸拍賣以補償主人的損失。
──《光復(fù)彩色百科大典》7《世界歷史》I
公民的基本人權(quán)
國民議會在主宰面前并在他的庇護之下確認并宣布下述的人與公民的權(quán)利:
第一條 在權(quán)利方面,人們生來是而且始終是自由平等的。只有在公共利用上面才顯出社會上的差別。
第二條 任何政治結(jié)合的目的都在于保存人的自然的和不可動搖的權(quán)利。這些權(quán)利就是自由、財產(chǎn)、安全和反抗壓迫。
第三條 整個主權(quán)的本原主要是寄托于國民。任何團體、任何個人都不得行使主權(quán)所未明白授予的權(quán)力。
──法國《人權(quán)宣言》(1789年),引自周一良、吳于廑主編
《世界通史資料選輯》近代部分上冊
羅馬法
這是私有制條件下最完備的法律形式,泛指古羅馬的整個法律制度,包括法理和法律兩個方面。狹義的羅馬法僅指羅馬私法(與公法相對)中的公民法。從私法角度看,羅馬法可以區(qū)分為民法(即公民法,或市民法)、萬民法和自然法等幾種類型的法。
公民法
這是關(guān)于羅馬城邦內(nèi)部及其公民的法律,包括部分習(xí)慣法、《十二銅表法》和一些新制定的法律在內(nèi)。它可以細分為人法、物法和訴訟法三部分,主要用以調(diào)整擁有公民權(quán)的羅馬公民(市民、自由民)之間的關(guān)系。
萬民法
這是通過長期的外事裁判司法實踐中創(chuàng)制的、以“案例”為主的法律,主要調(diào)整以所有權(quán)和契約關(guān)系為核心的財產(chǎn)關(guān)系。由于它適用于羅馬帝國境內(nèi)各民族以及外籍人,與適用范圍相對狹窄的羅馬民法相區(qū)別,因而是帝國范圍內(nèi)的國際法。
自然法的核心觀念
在人類之外客觀上存在著一種必須服從的、單獨或集體的力量,這就是約束人類的自然法則。它是自然和社會的理性和正義的秩序,包括人類在內(nèi)的整個生物界同受自然法則的支配。
羅馬公民權(quán)的內(nèi)容
羅馬公民權(quán)通常包括公權(quán)、私權(quán)、家族權(quán)三個方面的內(nèi)容,體現(xiàn)了羅馬法的基本精神。公權(quán)是指公民的參政權(quán),主要包括選舉權(quán)與被選舉權(quán),私權(quán)則指婚姻、財產(chǎn)、遺囑、訴訟等權(quán),表明公民可依法得到國家的全面保護;家族權(quán)包括家長權(quán)、夫權(quán)和收養(yǎng)子女之權(quán),它體現(xiàn)了羅馬人特別重視家族法權(quán)的傳統(tǒng)。
屋大維
公元前27~公元14年在位。愷撒的養(yǎng)子,曾與愷撒部將安東尼、騎兵隊長雷必達結(jié)成羅馬史的第二次“三頭同盟”。公元前27年,羅馬元老院和公民大會授予屋大維“元首”稱號。此外,他還陸續(xù)獲得了最高法官、大元帥、奧古斯都“奧古斯都”一詞是“神圣的”、“至高無上的”意思。、終身執(zhí)政官、祭司長、祖國之父等各種頭銜和稱號,集軍事、行政、司法和宗教大權(quán)于一身。屋大維實際的“元首政治”,實際上是君主專制。
哈德良皇帝
117~138年在位。他繼承著名的圖拉真皇帝位后,致力于整頓內(nèi)政,完善官僚機構(gòu),組織編纂了作為羅馬帝國法律基礎(chǔ)的《永久敕令》。同時,為了鞏固羅馬帝國的統(tǒng)治地位,他在不列顛境內(nèi)修筑了橫貫英格蘭北部的“哈德良長城”;他還派軍隊攻陷耶路撒冷,并屠殺了幾十萬猶太教徒。
西塞羅
西方古代法律的集大成者,公元前63年出任羅馬執(zhí)政官,后被獨裁者安東尼殺害。他博學(xué)多才,傳世著作包括57篇演說辭和900篇書信,重要的法學(xué)論著有《論善惡的定義》《論神的本性》《論共和國》《論法律》等。他認為,自然狀態(tài)是一種為理性所控制的和諧狀態(tài),而理性是人人所共有的一種屬性,并非羅馬公民所獨有;羅馬法以追求“公平合理”為最高原則,同樣適用于天下萬民。
九、調(diào)動學(xué)生興趣的趣事
羅莫落案例和盧修斯案例、屋大維尊重法律流放自己女兒的故事、查士丁尼由于皇后的影響修改法律的故事
十、提高課堂教學(xué)效率的做法
讓學(xué)生積極參與,自己要做到始終含有飽滿激情以調(diào)動學(xué)生的注意力,肢體語言豐富,讓學(xué)生積極思考踴躍回答,微笑地傾聽學(xué)生們的回答,不能打擊他們的自信,注意循循善誘,穿插一些英語術(shù)語。
十一、前后內(nèi)容銜接
羅馬最早參考希臘而制定《十二銅表法》、羅馬法對后世資產(chǎn)階級革命和立法的影響
知識傳授與能力培養(yǎng)
讓學(xué)生們明白法律帶有階級屬性,透過法律的條文看到本質(zhì),法律是治理國家的有力工具。
處理時間和內(nèi)容多的關(guān)系
事先讓學(xué)生預(yù)習(xí)課文并翻閱相關(guān)資料,事先可以有一些印象。
讓學(xué)生掌握本課重點
要提醒學(xué)生劃一些重點并記一些相關(guān)的知識梳理。
十二、教學(xué)反思
大多數(shù)學(xué)生們其實初中時期歷史基礎(chǔ)并不扎實,一下子穿越千年講授法律的發(fā)展,許多學(xué)生可能感到索然無味或聽得很吃力,最好讓學(xué)生有條件的話翻閱初中的歷史書,好好的溫習(xí)舊知,如此可能效果更好。
十三、知識能力與鞏固
選擇題
1、羅馬共和國建立于( )
A.公元前6世紀(jì)末 B. 公元前7世紀(jì) B.公元前8世紀(jì) D.公元前5世紀(jì)
2、羅馬建立第一個海外行省是()
A.迦太基 B.西班牙 C.西西里 D.高盧
3、下面有關(guān)羅馬帝國的說法,不正確的是()
A.公元前27年,屋大維建立羅馬帝國
B.為了統(tǒng)治這一龐大帝國,帝國前期的皇帝們高度重視法律的制定
C.法律制定的大權(quán)掌握在羅馬帝國法學(xué)家的手中
D.羅馬帝國境內(nèi)自由民之間公民與非公民之間的區(qū)別失去了意義
4、羅馬法制定和實施的根本目的是( )
A.維系和穩(wěn)定帝國統(tǒng)治
B.為皇帝和元老院的權(quán)力提供法律依據(jù)
C.穩(wěn)定社會秩序
D.維護奴隸制度
5、古羅馬萬民法的適用范圍是()
A.羅馬公民 B.西西里人民 C.地中海區(qū)域的人民 D.羅馬統(tǒng)治范圍內(nèi)一切自由民
6、羅馬公民法逐漸演變?yōu)槿f民法,是因為()
A.公民法法令內(nèi)容不全 B.公民法只保護貴族利益
C.羅馬對外擴張,統(tǒng)治范圍擴大 D.羅馬公民日益增多
7、萬民法與公民法 ( )
A.沒有差別 B. 截然對立 C. 相互補充 D.毫無關(guān)系
8、有關(guān)羅馬法的表述不正確的一項是( )
A.羅馬法從形式上分為成文法與習(xí)慣法 B.羅馬法保護全體公民的權(quán)利
C.羅馬法制約或消除父家長權(quán)、夫權(quán)等 D.羅馬法的核心內(nèi)容之一是承認私有財產(chǎn)神圣不可侵犯
閱讀分析
材料一 法是最高的理性法是一種自然權(quán)利,是理智的人的精神和理性,是正義和非正義的標(biāo)準(zhǔn)。 ————— 西塞羅
材料二 古代羅馬人相信,在人類之外客觀上存在著一種必須服從的力量,這就是約束人類的自然法則,法律的目的是保證人類“正直生活,不害他人,各得其所”;人生而平等,都享有為任何人不能剝奪的一些基本權(quán)利。 ————《普通高中課程標(biāo)準(zhǔn)實驗教科書歷史1(必修)》
材料三 第5表 死者的財產(chǎn)需按其遺囑進行處理 。
第3、8表 債權(quán)人可將無力償還的債務(wù)人交付法庭判決,直至將其戴上足枷,手銬,甚至殺死或賣之為奴隸
第9表 凡故意傷人肢體而又未能取得調(diào)解時,則傷人者也需要受到同樣的傷害。不過如有人打斷自由人的骨頭,他必須償付300阿司罰金;如被打折骨頭的是奴隸,罰金可以減半。
第11表 禁止貴族與平民結(jié)婚。
—————《十二銅表法》
請回答,(1)根據(jù)材料一 、二,你認為法的概念是什么?
(2)根據(jù)材料二,你認為古羅馬人的想法對嗎?為什么?
(3)材料三體現(xiàn)了“法律面前人人平等”么?為什么?
羅馬法的起源與發(fā)展教案二
教學(xué)目標(biāo)
1、知識與能力:
(1)識記:羅馬法;《十二銅表法》;萬民法;《查士丁尼民法大全》;羅馬法的主要內(nèi)容;羅馬法維系帝國的統(tǒng)治;對歐美法律的發(fā)展以及民主化進程影響深遠。
(2)理解:羅馬法的演變是古羅馬歷史變遷的反映,在發(fā)展過程中具有明顯的連續(xù)性和統(tǒng)一性;羅馬法對世界文明進程的影響;分析羅馬法對于維系羅馬帝國的作用;從中西歷史發(fā)展的兩個方面比較羅馬法的影響。
(3)運用:探究羅馬法內(nèi)容的變遷。
2、過程與方法:以案說法、問題探究;情境再現(xiàn);查閱資料探究問題歷史比較。
3、情感態(tài)度價值觀:羅馬法是通行于整個古代羅馬世界的法律,對于維系和穩(wěn)定龐大的羅馬帝國的統(tǒng)治起到重要的作用。羅馬法代表統(tǒng)治階級的利益,為維護羅馬帝國統(tǒng)治而存在?!恫槭慷∧崦穹ù笕肥橇_馬史上也是歐洲歷史上第一部全面系統(tǒng)的法典,是重要的人類文化遺產(chǎn),對后世尤其是近代文明產(chǎn)生了重要的影響。中國現(xiàn)行的《民法通則》和也受到了羅馬法的影響,深入了解羅馬法的歷史沿革具有重要的現(xiàn)實意義。
重點與難點:
重點:羅馬法的的主要內(nèi)容
難點:羅馬法的影響和羅馬法的形成過程
教學(xué)對象分析:
學(xué)生在以前的學(xué)習(xí)和平時的見聞中,對羅馬帝國都已有一定的感性認識,但較少涉及羅馬法這一方面及對法律認識較為缺乏,因而需要從學(xué)生所熟悉的知識中引發(fā)其對羅馬法的興趣。另外,學(xué)生在以前的學(xué)習(xí)中已積累了不少近代資產(chǎn)階級法律的相關(guān)知識,因而可以從已知推向未知,使學(xué)生更為清晰的了解古代羅馬法對后世的影響。
教學(xué)過程:
導(dǎo)入:播放幻燈片1
某中學(xué)學(xué)生王某是一位集郵愛好者。一日,投遞員給其鄰居送信,恰好其鄰居不在,投遞員便委托他將信件轉(zhuǎn)交他的鄰居。他一看信封上的郵票是自己所沒有的,便將郵票揭下來,又擔(dān)心受到鄰居的責(zé)備,便將信扔到垃圾箱。
由學(xué)生發(fā)表對這件事的看法導(dǎo)入,學(xué)生發(fā)表看法后教師總結(jié):如今大家生活在一個法治的社會里,大家知法懂法守法。其實在今天世界任何一個角落的法庭里都可以看到一個國家法律的影子。同學(xué)們知道這個國家是誰嗎
學(xué)生:古羅馬
教師:那我們今天就來學(xué)習(xí)羅馬法的起源和發(fā)展,關(guān)于羅馬大家并不陌生,有人說羅馬三次征服了世界,第一次是他的武力,但隨著羅馬的覆滅消失了。第二次是他的宗教但也隨著人們思想的不斷解放,科學(xué)的進步影響的范圍在縮小。唯有法律對世界的影響是永恒的。那么到底什么才是羅馬法呢?打出幻燈2
一、什么是羅馬法
學(xué)生思考,尋找答案:它指的是公元前6世紀(jì)末到公元7世紀(jì)古代羅馬制定和實施的全部羅馬法律。
教師:羅馬出現(xiàn)過哪些法律呢?并在學(xué)生回答后總結(jié):羅馬法的內(nèi)容包括習(xí)慣法、成文法、公民法、萬民法。
(教師過渡;羅馬城不是一天建成的,那羅馬法也不是一天形成的)打出幻燈3
二、羅馬法的形成及發(fā)展
1、習(xí)慣法
師;羅馬最先出現(xiàn)的法是什么
生:習(xí)慣法
師:習(xí)慣法是人們接受并默認為社會生活中相互關(guān)系的行為規(guī)則。沒有固定的成文形式,具有很大的伸縮性和不確定性。打出幻燈4
(案例一)羅莫洛是一個仁慈、善良的貴族,也是羅馬一支軍隊的首領(lǐng)。生前立遺囑,希望把他一半的財產(chǎn)捐給那些跟隨他作戰(zhàn)受傷或戰(zhàn)死士兵的家人。但羅莫洛死后,他的家人卻不履行羅莫洛的遺囑,受傷或戰(zhàn)死士兵的家人因此告上了法庭,請大家想一想,法官會怎么判呢?
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二是深耕意識形態(tài)。加強意識形態(tài)、網(wǎng)絡(luò)輿論陣地建設(shè)和管理,把握重大時間節(jié)點,科學(xué)分析研判意識形態(tài)領(lǐng)域情況,旗幟鮮明反對和抵制各種錯誤觀點,有效防范處置風(fēng)險隱患。積極響應(yīng)和高效落實上級黨委的決策部署,確保執(zhí)行不偏向、不變通、不走樣。(二)全面深化黨的組織建設(shè),鍛造堅強有力的基層黨組織。一是提高基層黨組織建設(shè)力量。壓實黨建責(zé)任,從政治高度檢視分析黨建工作短板弱項,有針對性提出改進工作的思路和辦法。持續(xù)優(yōu)化黨建考核評價體系。二是縱深推進基層黨建,打造堅強戰(zhàn)斗堡壘。創(chuàng)新實施黨建工作模式,繼續(xù)打造黨建品牌,抓實“五強五化”黨組織創(chuàng)建,廣泛開展黨員教育學(xué)習(xí)活動,以實際行動推動黨建工作和經(jīng)營發(fā)展目標(biāo)同向、部署同步、工作同力。三是加強高素質(zhì)專業(yè)化黨員隊伍管理。配齊配強支部黨務(wù)工作者,把黨務(wù)工作崗位作為培養(yǎng)鍛煉干部的重要平臺。
二要專注于解決問題。根據(jù)市委促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的總要求,聚焦“四個經(jīng)濟”和“雙中心”的建設(shè),深入了解基層科技工作、學(xué)術(shù)交流、組織建設(shè)等方面的實際情況,全面了解群眾的真實需求,解決相關(guān)問題,并針對科技工作中存在的問題,采取實際措施,推動問題的實際解決。三要專注于急難愁盼問題。優(yōu)化“民聲熱線”,推動解決一系列基層民生問題,努力將“民聲熱線”打造成主題教育的關(guān)鍵工具和展示平臺。目前,“民聲熱線”已回應(yīng)了群眾的8個政策問題,并成功解決其中7個問題,真正使人民群眾感受到了實質(zhì)性的變化和效果。接下來,我局將繼續(xù)深入學(xué)習(xí)主題教育的精神,借鑒其他單位的優(yōu)秀經(jīng)驗和方法,以更高的要求、更嚴(yán)格的紀(jì)律、更實際的措施和更好的成果,不斷深化主題教育的實施,展現(xiàn)新的風(fēng)貌和活力。
今年3月,市政府出臺《關(guān)于加快打造更具特色的“水運XX”的意見》,提出到2025年,“蘇南運河全線達到準(zhǔn)二級,實現(xiàn)2000噸級舶全天候暢行”。作為“水運XX”建設(shè)首戰(zhàn),諫壁閘一線閘擴容工程開工在即,但項目開工前還有許多實際問題亟需解決。結(jié)合“到一線去”專項行動,我們深入到諫壁閘一線,詳細了解工程前期進展,實地察看諫壁閘周邊環(huán)境和舶通航情況,不斷完善施工設(shè)計方案。牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個首要任務(wù),在學(xué)思踐悟中開創(chuàng)建功之業(yè),堅定扛起“走在前、挑大梁、多做貢獻”的交通責(zé)任,奮力推動交通運輸高質(zhì)量發(fā)展持續(xù)走在前列。以學(xué)促干建新功,關(guān)鍵在推動高質(zhì)量發(fā)展持續(xù)走在前列。新時代中國特色社會主義思想著重強調(diào)立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局,推動高質(zhì)量發(fā)展,提出了新發(fā)展階段我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展要堅持的主線、重大戰(zhàn)略目標(biāo)、工作總基調(diào)和方法論等,深刻體現(xiàn)了這一思想的重要實踐價值。
三、2024年工作計劃一是完善基層公共文化服務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)化模式,持續(xù)在公共文化服務(wù)精準(zhǔn)化上探索創(chuàng)新,圍繞群眾需求,不斷調(diào)整公共文化服務(wù)內(nèi)容和形式,提升群眾滿意度。推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)“114861”工程和農(nóng)村文化“121616”工程,加大已開展活動的上傳力度,確保年度目標(biāo)任務(wù)按時保質(zhì)保量完成。服務(wù)“雙減”政策,持續(xù)做好校外培訓(xùn)機構(gòu)審批工作,結(jié)合我區(qū)工作實際和文旅資源優(yōu)勢,進一步豐富我市義務(wù)教育階段學(xué)生“雙減”后的課外文化生活,推動“雙減”政策走深走實。二是結(jié)合文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū),全力推進全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建,嚴(yán)格按照《國家全域旅游示范區(qū)驗收標(biāo)準(zhǔn)》要求,極推動旅游產(chǎn)品全域布局、旅游要素全域配置、旅游設(shè)施全域優(yōu)化、旅游產(chǎn)業(yè)全域覆蓋。
(三)全力以赴抓保護、重治理,著力厚植生態(tài)文明新優(yōu)勢一是守住生態(tài)紅線。堅定不移踐行“兩山”理念,堅持精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污,推深做實“河(湖)長制”“林長制”“田長制”工作,狠抓污染防治。二是統(tǒng)籌生態(tài)保護。重點開展農(nóng)業(yè)面源污染防治,重拳打擊固廢非法轉(zhuǎn)移傾倒行為,集中力量攻克解決群眾身邊的突出生態(tài)環(huán)境問題。三是推動綠色發(fā)展。倡導(dǎo)綠色生產(chǎn)生活方式,加強垃圾分類處理,健全生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制,促進經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型,努力建設(shè)人與自然和諧共生的美麗鼎新。(四)全力以赴抓改革、求創(chuàng)新,著力激發(fā)經(jīng)濟發(fā)展新活力一是深化重點改革。深化“三變”改革,規(guī)范“三資”管理,有效盤活閑置資源,夯實集體經(jīng)濟基礎(chǔ),帶動農(nóng)民增收致富。深化供銷社綜合改革,積極承接農(nóng)村各類服務(wù)資源,加快構(gòu)建綜合性、規(guī)?;?、可持續(xù)的為農(nóng)服務(wù)體系。
一是XX單位下轄的部分黨支部和黨員干部個人的自我檢視不夠,特別是抓整改的措施落實得還不夠全面,還有一些問題沒有得到完全徹底解決。二是調(diào)查研究的不足。部分黨員聯(lián)系實際、聯(lián)系自身工作作風(fēng)不夠緊密,少數(shù)黨員干部政治敏銳性和鑒別力也有待進一步提高。三、下一步工作打算在下一步工作中,我們將突出問題導(dǎo)向,采取積極有效措施徹底解決以上存在的問題,確保主題教育實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。一是進一步提升抓好主題教育的主動性和自覺性。教育引導(dǎo)xx單位全體黨員干部要深入貫徹xxx總書記的要求,持之以恒,發(fā)揚“釘釘子”精神,一錘一錘接著敲,直到把釘子釘實釘牢。二是主動運用主題教育成果推進中心工作。積極引導(dǎo)廣大黨員堅定地與上級黨委保持高度一致,把統(tǒng)一思想、提高認識擺在特別重要的位置,深入學(xué)習(xí)、準(zhǔn)確理解群眾路線理論觀點,圍繞省委高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)任務(wù),扎扎實實推進中心工作。
二是全力推進在談項目落地。認真落實“首席服務(wù)官”責(zé)任制,切實做好上海中道易新材料有機硅復(fù)配硅油項目、海南中顧垃圾焚燒發(fā)電爐渣綜合利用項目、天勤生物生物實驗基地項目、愷德集團文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)項目、三一重能風(fēng)力發(fā)電項目、中國供銷集團冷鏈物流項目跟蹤對接,協(xié)調(diào)解決項目落戶過程中存在的困難和問題,力爭早日實現(xiàn)成果轉(zhuǎn)化。三是強化招商工作考核督辦。持續(xù)加大全縣招商引資工作統(tǒng)籌調(diào)度及業(yè)務(wù)指導(dǎo),貫徹落實項目建設(shè)“6421”時限及“每月通報、季度排名、半年分析、年終獎勵”相關(guān)要求,通過“比實績、曬單子、亮數(shù)據(jù)、拼項目”,進一步營造“比學(xué)趕超”濃厚氛圍,掀起招商引資和項目建設(shè)新熱潮。四是持續(xù)優(yōu)化園區(qū)企業(yè)服務(wù)。
(五)實施融合促進工程,切實發(fā)揮黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展作用。堅持推動黨建與業(yè)務(wù)工作深度融合,堅持黨建和業(yè)務(wù)工作一起謀劃、一起部署、一起落實、一起檢查。一是在服務(wù)大局中全力作為。按照市局《關(guān)于加強黨建引領(lǐng)“警地融合”推動基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化的實施意見》,組織開展“我為群眾辦實事”“雙報到”實踐活動300余次。邀請市人大代表、政協(xié)委員、黨風(fēng)政風(fēng)警風(fēng)監(jiān)督員參加市局“向黨和人民報告”警營開放日活動,在黨建引領(lǐng)、安保維穩(wěn)、執(zhí)法辦案、保護群眾中涌現(xiàn)出來的忠誠擔(dān)當(dāng)、清正廉潔、無私奉獻的,選樹28名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、15名優(yōu)秀黨務(wù)工作者、8個先進基層黨組織,充分發(fā)揮正向激勵作用,營造學(xué)習(xí)典型、爭做典型、弘揚典型精神的濃厚氛圍。二是強化暖警惠警措施。
一是及時傳達學(xué)習(xí)xxx總書記重要指示精神。堅持把學(xué)習(xí)貫徹xxx總書記關(guān)于加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部等重要指示精神作為重大政治任務(wù),局黨組會及時傳達學(xué)習(xí),并就貫徹落實指示精神提出具體措施,扎實抓好我局領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè),以實際工作業(yè)績彰顯學(xué)習(xí)貫徹成效。二是加強領(lǐng)導(dǎo)班子分析研判。堅持把考察了解班子和干部的功夫下在平時,定期開展領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部分析研判工作,重點了解班子運行、整體結(jié)構(gòu)、優(yōu)化方向等情況,聽取干部群眾對班子和干部的評價,掌握班子成員個人思想動態(tài)和意愿訴求。同時,將研判中發(fā)現(xiàn)的政治堅定、敢于擔(dān)當(dāng)、群眾認可的優(yōu)秀年輕干部納入選人用人視野,切實做好干部儲備。三是全面收集掌握干部表現(xiàn)。嚴(yán)格落實干部監(jiān)督工作聯(lián)席會議制度,定期與紀(jì)檢、公檢法、信訪、審計等部門溝通信息,注重掌握干部負面信息,并進行分析研判。
2024年是XX油田剛性推進“三年一盤棋”整體部署落地的基礎(chǔ)年,也是走穩(wěn)“三步走”戰(zhàn)略實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要一年,更是工程技術(shù)服務(wù)公司堅持低成本戰(zhàn)略、發(fā)展特色工程技術(shù)的關(guān)鍵一年。站在新起點,邁向新征程,公司既面對難得發(fā)展機遇,也面臨不少風(fēng)險挑戰(zhàn)。開展“轉(zhuǎn)觀念、勇?lián)?dāng)、新征程、創(chuàng)一流”主題教育活動,就是教育引導(dǎo)廣大干部員工全面學(xué)習(xí)貫徹xxx新時代中國特色社會主義思想和黨的XX大精神,全面貫徹落實中油集團公司2024年工作會議和油田公司、公司“兩會”各項工作部署,始終不忘“我為祖國獻石油”的初心,深刻認識油氣產(chǎn)量是“端牢能源飯碗”的責(zé)任擔(dān)當(dāng),著力更新發(fā)展理念、變革發(fā)展模式,抓住當(dāng)前內(nèi)外部利好機遇,堅定“服務(wù)油田開發(fā)”主導(dǎo)思想不動搖,圍繞“12345”發(fā)展戰(zhàn)略,推動服務(wù)水平再提檔、再升級,加快建設(shè)創(chuàng)新型可持續(xù)發(fā)展的工程技術(shù)服務(wù)公司。
(二)堅持問題導(dǎo)向,持續(xù)改進工作。要繼續(xù)在提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量上下功夫,積極學(xué)習(xí)借鑒其他部門及xx關(guān)于“四零”承諾服務(wù)創(chuàng)建工作的先進經(jīng)驗,同時主動查找并著力解決困擾企業(yè)和群眾辦事創(chuàng)業(yè)的難點問題。要進一步探索創(chuàng)新,繼續(xù)優(yōu)化工作流程,精簡審批程序,縮短辦事路徑,壓縮辦理時限,深化政務(wù)公開,努力為企業(yè)當(dāng)好“保姆”,為群眾提供便利,不斷適應(yīng)新時代人民群眾對政務(wù)服務(wù)的新需求。(三)深化內(nèi)外宣傳,樹立良好形象。要深入挖掘并及時總結(jié)作風(fēng)整頓“四零”承諾服務(wù)創(chuàng)建工作中形成的典型經(jīng)驗做法,進一步強化內(nèi)部宣傳與工作交流,推動全市創(chuàng)建工作質(zhì)效整體提升。要面向社會和公眾莊嚴(yán)承諾并積極踐諾,主動接受監(jiān)督,同時要依托電臺、電視臺、報紙及微信、微博等各類媒體大力宣傳xx隊伍作風(fēng)整頓“四零”承諾服務(wù)創(chuàng)建工作成果,不斷擴大社會知情面和群眾知曉率。