環(huán)保執(zhí)法調(diào)研報(bào)告

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  氣象行政執(zhí)法工作調(diào)研報(bào)告

  1.業(yè)務(wù)方面的執(zhí)法主要圍繞氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)和氣象天氣預(yù)報(bào)的發(fā)布渠道開(kāi)展執(zhí)法，而氣候資源開(kāi)發(fā)和利用方面的執(zhí)法工作基本上未開(kāi)展。近幾年造成影響氣象探測(cè)環(huán)境的往往是各級(jí)政府，雖然通過(guò)氣象執(zhí)法，起到了保護(hù)氣象環(huán)境的作用，但執(zhí)法工作難度大，任務(wù)重，有的單位基本上把一段時(shí)間的精力、人力全部投入到氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)的執(zhí)法中，最后往往只是暫時(shí)得到了保護(hù)，政府仍然是要求氣象觀測(cè)站搬遷。氣象信息發(fā)布的執(zhí)法，只要我們的執(zhí)法程序正確，證據(jù)可靠，符合法律的相關(guān)規(guī)定，都能起到執(zhí)法的效果，制止非法發(fā)布?xì)庀笮畔⒌男袨椤?/p>

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  氣象行政執(zhí)法工作調(diào)研報(bào)告

  1.業(yè)務(wù)方面的執(zhí)法主要圍繞氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)和氣象天氣預(yù)報(bào)的發(fā)布渠道開(kāi)展執(zhí)法，而氣候資源開(kāi)發(fā)和利用方面的執(zhí)法工作基本上未開(kāi)展。近幾年造成影響氣象探測(cè)環(huán)境的往往是各級(jí)政府，雖然通過(guò)氣象執(zhí)法，起到了保護(hù)氣象環(huán)境的作用，但執(zhí)法工作難度大，任務(wù)重，有的單位基本上把一段時(shí)間的精力、人力全部投入到氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)的執(zhí)法中，最后往往只是暫時(shí)得到了保護(hù)，政府仍然是要求氣象觀測(cè)站搬遷。氣象信息發(fā)布的執(zhí)法，只要我們的執(zhí)法程序正確，證據(jù)可靠，符合法律的相關(guān)規(guī)定，都能起到執(zhí)法的效果，制止非法發(fā)布?xì)庀笮畔⒌男袨椤?/p>

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  稅務(wù)執(zhí)法機(jī)制和制度的建設(shè)調(diào)研報(bào)告

  （一）稅收法定原則仍未健全。一方面，18個(gè)稅種中仍有稅種為暫行條例，暫未上升為法律。稅收立法任務(wù)繁重復(fù)雜，實(shí)施暫行管理?xiàng)l例的稅種，權(quán)威性不高，規(guī)定簡(jiǎn)單，規(guī)章條例交錯(cuò)重疊，這無(wú)疑給給稅收?qǐng)?zhí)法帶來(lái)了困難。另一方面，非稅收入管理體制仍未健全。政府非稅收征管職責(zé)劃轉(zhuǎn)稅務(wù)部門(mén)征收的項(xiàng)目越來(lái)越多，但是各項(xiàng)“非稅收入”在劃轉(zhuǎn)稅務(wù)部門(mén)后，稅務(wù)局只是擁有簡(jiǎn)單的“收錢(qián)”的權(quán)力，而且全國(guó)各地在各項(xiàng)“非稅收入”的征收標(biāo)準(zhǔn)上也難趨統(tǒng)一。

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  當(dāng)前稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)監(jiān)督工作調(diào)研報(bào)告3篇

  一、示權(quán)，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督力度。缺乏監(jiān)督的權(quán)力必然滋生腐敗，只有將稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)置于廣大納稅人和社會(huì)各界的監(jiān)督之下，才能使權(quán)力的行使和運(yùn)作趨于規(guī)范，而要達(dá)到這一點(diǎn)，就必須推行公開(kāi)辦稅，實(shí)施“陽(yáng)光作業(yè)”，還監(jiān)督權(quán)于納稅人和人民群眾?；诖?，近年來(lái)，*縣地稅局投入五萬(wàn)余元，在縣局和各基層單位設(shè)立了板面、公示欄、政策宣傳欄、監(jiān)督臺(tái)，還在縣電視臺(tái)開(kāi)辦了《稅苑之光》宣傳欄目，公開(kāi)稅收法律、法規(guī)和規(guī)章，公開(kāi)辦稅窗口職責(zé)范圍和納稅人辦理各項(xiàng)涉稅事務(wù)的時(shí)限、步驟和方法;公開(kāi)納稅人投訴部門(mén)和監(jiān)督電話(huà);公開(kāi)“雙定戶(hù)”的定額標(biāo)準(zhǔn)、繳納及違章處罰情況。同時(shí)，還將負(fù)責(zé)征收的稅種范圍、稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)納稅人服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)限，票證工本費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn)、稅務(wù)檢查工作規(guī)范，稅收政策法規(guī)咨詢(xún)熱線(xiàn)等進(jìn)行公開(kāi)，極大地增強(qiáng)了稅收工作的透明度，從而把稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)行使和運(yùn)行的全過(guò)程真正置于納稅人和社會(huì)各界的監(jiān)督之下，讓納稅人對(duì)執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法規(guī)程、執(zhí)法結(jié)果了然于胸，杜絕了稅收?qǐng)?zhí)法時(shí)的暗箱操作，使納稅人在繳“放心稅”“明白稅”的.同時(shí)，也增強(qiáng)了稅干執(zhí)法時(shí)不越軌，不出格，不跨線(xiàn)的自律意識(shí)。此外，*縣地稅局還在社會(huì)各界聘請(qǐng)義務(wù)監(jiān)督員，向人大、政協(xié)匯報(bào)工作情況，請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員檢查指導(dǎo)工作，把稅收工作置于社會(huì)監(jiān)督之下，形成了多層次、多方位的外部監(jiān)督體系。

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  稅務(wù)執(zhí)法機(jī)制和制度的建設(shè)調(diào)研報(bào)告

  （一）稅收法定原則仍未健全。一方面，18個(gè)稅種中仍有稅種為暫行條例，暫未上升為法律。稅收立法任務(wù)繁重復(fù)雜，實(shí)施暫行管理?xiàng)l例的稅種，權(quán)威性不高，規(guī)定簡(jiǎn)單，規(guī)章條例交錯(cuò)重疊，這無(wú)疑給給稅收?qǐng)?zhí)法帶來(lái)了困難。另一方面，非稅收入管理體制仍未健全。政府非稅收征管職責(zé)劃轉(zhuǎn)稅務(wù)部門(mén)征收的項(xiàng)目越來(lái)越多，但是各項(xiàng)“非稅收入”在劃轉(zhuǎn)稅務(wù)部門(mén)后，稅務(wù)局只是擁有簡(jiǎn)單的“收錢(qián)”的權(quán)力，而且全國(guó)各地在各項(xiàng)“非稅收入”的征收標(biāo)準(zhǔn)上也難趨統(tǒng)一。（二）部分稅務(wù)執(zhí)法行為缺少規(guī)范化，未依法依規(guī)征稅征費(fèi)。一方面，對(duì)于國(guó)家稅務(wù)總局、財(cái)政部下發(fā)的稅收優(yōu)惠政策，由于未真正掌握政策的關(guān)鍵，導(dǎo)致未落實(shí)到位，從而使稅收紅利未真正地帶給納稅人。一方面，稅務(wù)系統(tǒng)實(shí)行雙重管理體制，由于地方政府既定的稅收任務(wù)，導(dǎo)致征收“過(guò)頭稅費(fèi)”的行為，損害了企業(yè)肌體健康，摧毀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)固發(fā)展的基石，埋下更大隱患。一方面，在稅務(wù)執(zhí)法活動(dòng)中，稅務(wù)干部貪圖方便、省事，未嚴(yán)格履行稅收?qǐng)?zhí)法相關(guān)制度，使執(zhí)法行為存在紕漏。不僅損害了納稅人在稅收?qǐng)?zhí)法中的正當(dāng)權(quán)利，也損害了稅務(wù)干部在納稅人中的良好形象。（三）稅收?qǐng)?zhí)法標(biāo)準(zhǔn)區(qū)域化給經(jīng)濟(jì)跨區(qū)域式發(fā)展帶來(lái)了困擾。一方面，當(dāng)今區(qū)域間經(jīng)濟(jì)融合越來(lái)越深，跨省市間的貨物、勞務(wù)、服務(wù)流動(dòng)性日漸增多，不同省市的納稅主體面對(duì)異地不同稅收政策、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，會(huì)有不同程度的困擾，這種困擾在一定程度上違背了“便捷”納稅的初衷。另一方面，企業(yè)主體在辦理涉稅涉費(fèi)事宜中，面對(duì)本地和異地不同的稅收征管系統(tǒng)，面對(duì)繁瑣的程序，這在一定程度上違背了“只跑一次腿”的原則。

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