人社局半年工作總結(jié)和下半年工作計(jì)劃

2024年上半年，縣人社局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省、市人社部門的大力指導(dǎo)下，堅(jiān)持以新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，持續(xù)構(gòu)建就業(yè)服務(wù)、社保服務(wù)、人才服務(wù)、勞動維權(quán)服務(wù)、人社公共服務(wù)“五大服務(wù)體系”，各項(xiàng)工作有序開展。

一、工作開展情況

（一）堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先，就業(yè)創(chuàng)業(yè)穩(wěn)步增長

2024年上半年，全縣農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)XX萬人，其中省外22萬人，省內(nèi)XX萬人。全縣城鎮(zhèn)新增就業(yè)X人，城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)XX人，就業(yè)困難人員再就業(yè)X人，分別完成年度目標(biāo)的XX%、XX%、XX %，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.3X%。一是加強(qiáng)招聘擴(kuò)大就業(yè)。針對用工規(guī)模大、帶動就業(yè)能力強(qiáng)的縣內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)，動態(tài)掌握用工缺口，實(shí)時(shí)更新用工需求臺賬，開展“民營企業(yè)招聘月”“春風(fēng)行動送崗下鄉(xiāng)”“人才交流招聘”等線上線下網(wǎng)絡(luò)招聘會X場，累計(jì)提供崗位XXX個，幫助X300余人實(shí)現(xiàn)就業(yè)。認(rèn)定1X家就業(yè)見習(xí)基地，提供就業(yè)見習(xí)崗位X個。二是打造平臺助力就業(yè)。建成X首個就業(yè)零工驛站。邀請“宅急修”平臺入駐運(yùn)行開展服務(wù)，開發(fā)線上小程序零工市場就業(yè)平臺，與實(shí)體零工市場同步運(yùn)行。建成以來，求職登記人數(shù)XX余人次，累計(jì)介紹臨時(shí)工作XX份（次）。完成規(guī)上企業(yè)“科技城就業(yè)碼”注冊工作。三是強(qiáng)化培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè)。開展具有導(dǎo)向性、訂單式、儲備式的技能培訓(xùn)，幫助提升勞動者就業(yè)能力，落實(shí)技能提升補(bǔ)貼，完成勞務(wù)品牌、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)等培訓(xùn)X1X人。四是落實(shí)政策扶持就業(yè)。積極實(shí)施就業(yè)援助，為就業(yè)困難人員、脫貧勞動力等群體開發(fā)公益性崗位X個，發(fā)放崗位補(bǔ)貼XX萬元。發(fā)揮失業(yè)保險(xiǎn)保穩(wěn)定作用，為符合條件的失業(yè)人員發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)待遇XX萬元。五是優(yōu)化服務(wù)助力創(chuàng)業(yè)。邀請省、市、縣專家開展創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目“門診”“巡診”活動，指導(dǎo)企業(yè)優(yōu)化經(jīng)營模式，增強(qiáng)創(chuàng)客信心；積極組織X創(chuàng)業(yè)能人參加創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新技能大賽，提升創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)業(yè)能力。發(fā)揮創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款杠桿作用，更好地支持高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工等重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)，為創(chuàng)業(yè)人員發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款和創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼XX萬元。六是有序推進(jìn)“兩個整治”。加強(qiáng)失保基金監(jiān)管，核實(shí)處理失業(yè)保險(xiǎn)疑點(diǎn)數(shù)據(jù)XX條，追回失保基金XX元。排查縣內(nèi)勞務(wù)派遣單位截滯留穩(wěn)崗返還資金情況，X家勞務(wù)派遣單位未按規(guī)定使用2X.1X萬元，正按照上級政策整改。

（二）注重民生保障，社會保障擴(kuò)面提質(zhì)

2024年上半年，全縣參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)在職職工人數(shù)XX萬人、參加失業(yè)保險(xiǎn)人數(shù)XX萬人、參加工傷保險(xiǎn)人數(shù)XX萬人，分別完成年度目標(biāo)任務(wù)的XX%、XX %、XX %。城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋人數(shù)XX萬人。新開工工程建設(shè)項(xiàng)目工傷保險(xiǎn)參保率100%，超市局下達(dá)目標(biāo)10個百分點(diǎn)。一是加強(qiáng)政策宣傳。圍繞社保政策“看得懂、算得清”，針對群眾關(guān)注度高、辦理頻次高的社保政策，通過制作社保答疑小視頻、社保便民服務(wù)條等方式，持續(xù)加大政策宣傳力度，提高群眾政策知曉度，引導(dǎo)企業(yè)和群眾積極參保，擴(kuò)大參保覆蓋面。二是優(yōu)化社保服務(wù)。規(guī)范辦理個體參保、職工參保、失地農(nóng)民參保人員退休手續(xù)XX人次，辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移接續(xù)XX人次。持續(xù)開展綜柜服務(wù)，辦理群眾到齡躉交、待遇核算、養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移、社?？ü芾矸?wù)等業(yè)務(wù)1.X萬余件次。規(guī)范機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員“三險(xiǎn)”參保，完成機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員職業(yè)年金和養(yǎng)老保險(xiǎn)基數(shù)不一致問題清理。有序開展“老機(jī)?！鼻逋?。三是增強(qiáng)社會保障能力。加強(qiáng)退休人員管理服務(wù)，按時(shí)發(fā)放社保待遇，2024年上半年為XX萬名退休人員發(fā)放職工養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇XX億元；強(qiáng)化工傷保障，發(fā)放工傷保險(xiǎn)待遇XX萬元。四是保障社保基金安全。加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督，規(guī)范工作人員賬號權(quán)限管理。加強(qiáng)重點(diǎn)業(yè)務(wù)日常監(jiān)督，開展社保風(fēng)險(xiǎn)防控日常隨機(jī)抽查，累計(jì)抽查XX條，抽查率達(dá)XX %。開展基金追繳行動，追回違規(guī)領(lǐng)取社?；?span lang="EN-US">XX萬元。

（三）著力人才引育，人事管理規(guī)范有序

國以才立、政以才治、業(yè)以才興。全縣以“X州英才計(jì)劃”為總攬，縱深推進(jìn)人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略。一是加強(qiáng)招才引智力度。采取“送崗位進(jìn)高?！狈绞礁爸貞c、武漢、西安等地開展招才引智活動11場次，縣內(nèi)開展公開招聘1場次，累計(jì)為縣內(nèi)招引人才200余名。二是暢通人才晉升通道。收集全縣1.2萬余名事業(yè)單位在編工作人員信息臺賬，摸底全縣事業(yè)單位管理崗位和職員等級晉升情況，制定《X縣事業(yè)單位管理崗位職員等級統(tǒng)籌職數(shù)使用管理辦法（試行）》，按程序報(bào)縣委組織部部務(wù)會、縣委常委會審批通過，啟動上半年職員等級晉升工作。辦理專業(yè)技術(shù)職務(wù)確認(rèn)XX人、初定X人、評審XX人。完成縣內(nèi)XX名機(jī)關(guān)事業(yè)單位技術(shù)工人技術(shù)等級考核和技師職務(wù)考評報(bào)名和資格審查。三是規(guī)范事業(yè)單位人事管理。組織全縣XX余個事業(yè)單位做好省、市兩級事業(yè)單位人事管理系統(tǒng)信息錄入。辦理事業(yè)單位人員調(diào)（流）動、辭（聘）職XX人。辦理計(jì)算連續(xù)工齡、處分處理、新進(jìn)人員確定工資、調(diào)流動人員工資轉(zhuǎn)移手續(xù)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)補(bǔ)貼和農(nóng)村義務(wù)教育教師補(bǔ)貼動態(tài)審批、基礎(chǔ)績效獎動態(tài)審批等職工待遇業(yè)務(wù)XX余人。做好機(jī)關(guān)事業(yè)單位逝世職工遺屬生活困難補(bǔ)助調(diào)標(biāo)，城鎮(zhèn)戶口職工遺屬人均月增加待遇XX元，農(nóng)村戶口職工遺屬人均月增加待遇XX元。查閱人事檔案XXX份，辦理事業(yè)單位人員退休（職）手續(xù)XX人。

（四）強(qiáng)化監(jiān)察執(zhí)法，勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定

2024年上半年，全縣勞動人事爭議調(diào)解成功率、勞動人事爭議仲裁結(jié)案率、勞動保障監(jiān)察舉報(bào)投訴案件結(jié)案率、拖欠農(nóng)民工工資舉報(bào)投訴案件結(jié)案率分別達(dá)到XX %、XX %、100%、100%，順利通過2022年度X省保障農(nóng)民工工資支付專項(xiàng)考核。一是加強(qiáng)欠薪源頭治理。邀請市監(jiān)察支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)對行業(yè)主管部門、用工企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行專題業(yè)務(wù)輔導(dǎo)，會同行業(yè)主管部門深入在建項(xiàng)目督導(dǎo)總包單位落實(shí)根治欠薪核心制度，建立在建工程項(xiàng)目農(nóng)民工工資支付季度臺賬上報(bào)機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)化解欠薪隱患。二是提高監(jiān)察仲裁執(zhí)法效能。用活用好“根治欠薪線索核處管理”“農(nóng)民工工資支付監(jiān)管”等平臺接收欠薪線索，提高工資支付監(jiān)管效率和欠薪查處覆蓋面，2024年上半年累計(jì)接收各類欠薪線索XXX件，涉及勞動者XX余人，為勞動者追回工資報(bào)酬XX余萬元。通過仲裁立案程序處理案件XX件，為勞動者獲得維護(hù)權(quán)益支持金額XX余萬元。三是深入構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。開展和諧勞動關(guān)系“春風(fēng)行動”和清理整頓人力資源市場專項(xiàng)檢查X次，檢查在建工程項(xiàng)目、用人單位、人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)共XX家。完成23家企業(yè)薪酬調(diào)查和制造業(yè)人工成本監(jiān)測工作。指導(dǎo)監(jiān)管勞務(wù)派遣企業(yè)依法開展勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)，完成XX家勞務(wù)派遣企業(yè)2022年度年檢核驗(yàn)工作。順利通過市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)中“加強(qiáng)勞動人事爭議多元處理”省級驗(yàn)收。四是深化全縣國有企業(yè)薪酬制度改革工作。會同組織、財(cái)政等部門核算2021年縣屬國有企業(yè)負(fù)責(zé)人基本年薪基數(shù)，經(jīng)縣政府第XX次常務(wù)會議審議通過并上報(bào)市薪改領(lǐng)導(dǎo)小組備案。

（五）優(yōu)化公共服務(wù)，打造優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境

一是持續(xù)開展暖企行動。建立“人社服務(wù)企業(yè)專員”制度，服務(wù)專員以“進(jìn)企業(yè)、解難題、促發(fā)展”為主題，圍繞減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、保障企業(yè)用工、指導(dǎo)企業(yè)化解勞動糾紛等方面，通過實(shí)地走訪、集中座談、電話訪問等形式了解企業(yè)在發(fā)展過程中面臨的困難，累計(jì)走訪企業(yè)120余家，收集并解決企業(yè)的惠企政策咨詢類、用工指導(dǎo)類、社保宣傳類等方面訴求及建議33件。二是加強(qiáng)公共服務(wù)能力建設(shè)。深入實(shí)施“通辦服務(wù)、智慧服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”三大行動，對1XX項(xiàng)依申請辦理的公共服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行梳理，建立分級審批服務(wù)事項(xiàng)清單。依托一體化政務(wù)服務(wù)平臺總樞紐，優(yōu)化服務(wù)事項(xiàng)流程，加快服務(wù)事項(xiàng)全程網(wǎng)辦化改造，人社服務(wù)“最多跑一次”事項(xiàng)XX%以上，即辦事項(xiàng)占比X0%以上，承諾時(shí)限比法定時(shí)限平均縮減XX%以上。三是提升“互聯(lián)網(wǎng)+人社”公共服務(wù)能力。積極推廣“X人社”APP、“科技城就業(yè)碼”“電子社?？ā毙〕绦?，引導(dǎo)企業(yè)線上招工、參保，群眾線上查詢、繳費(fèi)、就業(yè)，讓數(shù)據(jù)多跑路，企業(yè)、群眾少跑路。積極拓展社會保障卡在政務(wù)服務(wù)和民生服務(wù)領(lǐng)域的一卡通用，在人社領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)認(rèn)證用卡、繳費(fèi)憑卡、待遇進(jìn)卡、結(jié)算持卡、線上線下“全業(yè)務(wù)用卡”。優(yōu)化招工服務(wù)，與本地門戶網(wǎng)站X在線、X在線人才網(wǎng)合作，建立實(shí)時(shí)更新的各類市場主體用工信息庫和求職者崗位需求登記信息庫，依托大數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)企業(yè)用工需求、勞動者崗位需求在線上的精準(zhǔn)對接。

（六）強(qiáng)化政治引領(lǐng)，機(jī)關(guān)黨建成果頗豐

一是加強(qiáng)思想政治建設(shè)。深入學(xué)習(xí)貫徹新時(shí)代中國特色社會主義思想，開展黨組中心組集中學(xué)習(xí)XX次、“三會一課”學(xué)習(xí)XX次，深入學(xué)習(xí)黨的二十大精神、省第十二次黨代會精神，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭上黨課，支部書記積極上黨課、開展集中廉政談話，引導(dǎo)干部職工廉潔從政，筑牢為民服務(wù)思想根基。二是加強(qiáng)組織建設(shè)。申請成立X縣人力資源社會保障行業(yè)委員會，指導(dǎo)全縣民辦人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)及縣級人社行業(yè)協(xié)會等人社行業(yè)兩新組織做好黨組織建設(shè)、黨員隊(duì)伍建設(shè)等工作。持續(xù)聯(lián)系老西街社區(qū)黨委開展“結(jié)對共建”，做好社區(qū)“雙報(bào)到”及志愿服務(wù)。做好黨內(nèi)關(guān)愛，對困難老干部、困難職工、第一書記、援藏干部等人員開展走訪慰問，發(fā)放慰問金XX萬元。為單位XX名女職工購買國壽女性安康團(tuán)體疾病保險(xiǎn)。加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，做好113名公務(wù)員、事業(yè)單位人員、聘用人員年度考核，評定年度考核優(yōu)秀人員XX名。推選表揚(yáng)“巾幗標(biāo)兵”21名。三是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。開展廉政崗位風(fēng)險(xiǎn)排查，摸清單位職權(quán)底數(shù)，根據(jù)崗位風(fēng)險(xiǎn)大小、危害程度和發(fā)生頻率確定崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)等級，建立職工廉政檔案。開展“基金資金證書財(cái)務(wù)”安全年專項(xiàng)行動，圍繞單位職責(zé)、崗位責(zé)任、資金管理、證書管理等方面，針對待遇資格認(rèn)證、核定、發(fā)放，信息系統(tǒng)管理等高風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)和風(fēng)險(xiǎn)崗位開展風(fēng)險(xiǎn)排查。開展警示教育，通報(bào)中紀(jì)委、省紀(jì)委和市紀(jì)委印發(fā)的關(guān)于違反中央八項(xiàng)規(guī)定等問題的典型案例，組織黨員干部觀看《莫以貪腐賭未來》《家道——部分省管干部違紀(jì)違法典型案件警示錄Ⅳ》等警示教育片。

二、特色亮點(diǎn)工作

打造全市唯一新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益保障服務(wù)中心，該服務(wù)中心將為縣內(nèi)新就業(yè)形態(tài)從業(yè)者提供社保辦理、就業(yè)招聘、職業(yè)培訓(xùn)、矛盾調(diào)解、權(quán)益維護(hù)、法律咨詢等服務(wù)，目前已聯(lián)合縣總工會完成場地落實(shí)、圖紙?jiān)O(shè)計(jì)工作，預(yù)計(jì)12月前正式投入運(yùn)行。

三、存在的主要問題

一是職業(yè)技能培訓(xùn)難度增大。培訓(xùn)對象往往具有多重身份，特別是今年各區(qū)縣都在開展市場主體培育工作，農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動者注冊了工商營業(yè)執(zhí)照或開辦了企業(yè)的人員日漸增多，在V3.0系統(tǒng)里面有部分人員也不能通過系統(tǒng)精準(zhǔn)識別參訓(xùn)人員身份導(dǎo)致培訓(xùn)學(xué)校開展培訓(xùn)后退款問題，精準(zhǔn)識別參訓(xùn)對象身份難度加大，加之鑒定考試通過率太低導(dǎo)致培訓(xùn)機(jī)構(gòu)無積極性，導(dǎo)致今年的培訓(xùn)組織招生進(jìn)度較為滯后，到目前為止培訓(xùn)工作開展較為困難。二是推廣申領(lǐng)電子社?？ㄊ侄伪∪?。2024年我縣申領(lǐng)電子社保卡人口覆蓋率目標(biāo)任務(wù)為XX%。目前無渠道查詢已完成或未完成申領(lǐng)電子社?？ㄈ藛T名單，工作只能大范圍盲目開展，無法確定針對性工作計(jì)劃，導(dǎo)致電子社?？ㄉ觐I(lǐng)工作收效甚微。三是信訪維穩(wěn)壓力增大。機(jī)關(guān)單位與事業(yè)單位人員的一次性撫恤金現(xiàn)行政策標(biāo)準(zhǔn)差距太大，信訪矛盾較為突出。受疫情和經(jīng)濟(jì)下行雙重影響，經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)持續(xù)向勞動關(guān)系領(lǐng)域傳導(dǎo)，導(dǎo)致用人單位侵犯職工權(quán)益等違法案件持續(xù)增多，勞動監(jiān)察和勞動爭議案件量和處置難度不斷增大，特別是新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益維護(hù)，成為當(dāng)前工作的難題，維護(hù)社會穩(wěn)定壓力大。

四、下一步工作計(jì)劃

（一）總體思路

2024年下半年，全縣人力資源和社會保障工作的總體思路是：堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào)，全面落實(shí)中央、省委、市委、縣委重大決策部署，持續(xù)構(gòu)建完善就業(yè)服務(wù)、社保服務(wù)、人才服務(wù)、勞動維權(quán)服務(wù)、人社公共服務(wù)“五大服務(wù)”體系，推動全縣人社事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

工作目標(biāo)

1.就業(yè)創(chuàng)業(yè)方面：全縣實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)XX人，其中城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)1XX0人，就業(yè)困難人員就業(yè)XX人；脫貧人口務(wù)工就業(yè)XX人；發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款XX萬元；開展補(bǔ)貼性技能培訓(xùn)XX人次，其中勞務(wù)品牌培訓(xùn)XX人，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)1X0人；培育2家規(guī)上企業(yè)。

2.社會保障方面：參加企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)人數(shù)XX萬人、XX萬人、XX萬人；新開工工程建設(shè)項(xiàng)目工傷保險(xiǎn)參保率XX %；社會保障卡持卡人數(shù)XX萬人；申領(lǐng)電子社保卡人口覆蓋率XX%；確保分別參加企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)、機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的XX人、XX人、XX人退休人員養(yǎng)老待遇按時(shí)足額發(fā)放。為XX人的困難群體代繳城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)。