X區(qū)2023年“能力作風建設(shè)年”活動總結(jié)

在開展“能力作風建設(shè)年”活動中，立足區(qū)情實際，對標對表省市有關(guān)要求，以開展“解放思想、振興發(fā)展”研討為提能力“破冰之舉”，以推進“九項行動”為轉(zhuǎn)作風“突圍之策”，創(chuàng)新實施“三三四三三”工作機制，進一步壓實“頭雁”之責，鍛造“硬核”隊伍，確保全區(qū)“能力作風建設(shè)年”活動取得實實在在的成效，為加速各項事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。

一、以能力作風提升作為強黨建、管大局的總方向，提升政治站位，筑牢堅強堡壘

實施“三字措施”強引領(lǐng)，確保推動工作落實高標準。一是上下同欲，舉好“指揮棒”。迅速貫徹落實好省市委部署要求，第一時間召開區(qū)委常委會，確定“適應(yīng)新形勢，搶抓新機遇”工作原則，將“能力作風年”活動納入“四個體系”年度重點工作，依次召開動員會、推進會、調(diào)度會9次，跟進貫徹落實省市委有關(guān)會議精神，部署推進能力作風建設(shè)年工作，落實每月聽取工作匯報機制，完善常態(tài)化督導機制，推進“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作持續(xù)、廣泛、深入開展，力除新時期黨員干部能力不足，思想僵化矛盾得到有效解決。二是融合優(yōu)化，握緊“方向盤”。成立由區(qū)委書記、區(qū)長為雙組長，相關(guān)責任部門負責人為成員的領(lǐng)導小組，抽調(diào)精干力量成立辦公室，設(shè)立5個專項行動組，具體負責專項工作組織實施。同時，強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)配合，定期召開“能力作風建設(shè)年”活動工作推進會議，總結(jié)凝練好的經(jīng)驗做法，查擺存在問題不足，揚長避短、揚長補短、揚長克短，群策群力，把全區(qū)上下的心思和力量凝聚到轉(zhuǎn)作風、提能力、抓落實、促發(fā)展上來。三是突出重點，把準“定盤星”。全面承接省市級重點工作任務(wù)，同時創(chuàng)新開展機關(guān)黨員干部能力提升載體，科學制定《區(qū)“能力作風建設(shè)年”活動實施方案》以及8個專項子方案，構(gòu)建“1＋8”制度體系，對標《市關(guān)于推進落實年度重點工作“四個體系”的實施辦法（試行）》，修訂完善《區(qū)落實年度重點工作領(lǐng)導責任體系清單》，做到工作清單化、清單責任化、責任具體化，全面形成橫向到邊，縱向到底、上下貫通的責任鏈條。

二、以能力作風提升作為轉(zhuǎn)觀念、凝共識的總開關(guān)，破除思想藩籬，激活發(fā)展動力

實施“三個維度”重推進，在思想解放中提升能力，在實干實戰(zhàn)中錘煉作風。一是精心謀劃設(shè)計，政治站位有高度。圍繞答好“林區(qū)三問”、聚焦綠色崛起主線、優(yōu)化資金配置、強化制度機制創(chuàng)新、增強能力本領(lǐng)等研討重點，概括五個研討主題，將啟動實施、全面推進、鞏固提升三個階段細化為19項具體工作任務(wù)，制定《區(qū)“能力作風建設(shè)年”活動“解放思想、振興發(fā)展”研討專項工作方案》，細化任務(wù)分解表，明確推進一覽圖，規(guī)范研討形式，深入查擺問題，明確努力方向，確保專題研討有統(tǒng)籌、有遵循、不落項。二是科學統(tǒng)籌推進，學習研討有深度。區(qū)委理論學習中心組帶頭示范打樣，細化學習研討時間表，組織開展研討集中學習7次，開展集中封閉研討分析會1次，針對新產(chǎn)業(yè)新經(jīng)濟新業(yè)態(tài)占比較低、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)存在短板弱項、干部工作能力和專業(yè)素質(zhì)不高等制約地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展瓶頸問題以及“聚焦20”個問題事項查擺差距不足等撰寫發(fā)言提綱76份，科學錨定“生態(tài)立區(qū)、工業(yè)強區(qū)、教育興區(qū)、旅游旺區(qū)”發(fā)展定位，突出九個“堅定不移”，奮力開創(chuàng)現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)展新思路。各單位部門以支部為單位，利用“三會一課”、主題黨日等載體，組織專題研討24次，開展黨日活動38次，進一步厘清工作思路，完善發(fā)展措施，提振精氣神。區(qū)委宣講團深入機關(guān)、社區(qū)、企事業(yè)單位開展宣講21場，著力實現(xiàn)“十破十立”，助力黨員干部破思想藩籬，除發(fā)展障礙。三是強化輿論引導，宣傳范圍有寬度。全面統(tǒng)籌媒體宣傳、社會宣傳、宣講宣傳，全區(qū)各級各類媒體開辟“能力作風建設(shè)年”活動專版專欄16個，在微信公眾號平臺開設(shè)“解放思想，振興發(fā)展”研討專欄，發(fā)布信息35條，編發(fā)簡報61期。同時利用新時代文明實踐中心平臺、各類電子屏、廣告牌、宣傳欄（板）、微信群等宣傳學習研討、落實重大決策部署、攻堅破難項目推進等開展情況，推送“能力作風建設(shè)年”應(yīng)知應(yīng)會知識及新聞稿件，著力營造良好輿論氛圍。

三、以能力作風提升作為抓班子、帶隊伍的總抓手，堅持問題檢視，建設(shè)過硬隊伍

實施“四則運算”解方程，突出問題整改，鍛造堅不可摧的鋼鐵長城。一是善于做好“加法”，建立問題清單。圍繞能力作風8個方面事項及表現(xiàn)，聚焦全區(qū)企事業(yè)單位、人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，廣泛開展走流程、走基層，訪群眾、訪企業(yè)“雙走雙訪”活動，通過召開黨員干部座談會、設(shè)立專項電話、意見箱等形式征求意見10次，借助網(wǎng)格微信群、辦事服務(wù)窗口等征求黨代表、人大代表、政協(xié)委員、職工代表及各界群眾意見訴求69條，經(jīng)梳理確定整改問題69個，并針對問題性質(zhì)舉一反三，逐一進行深入剖析，究根溯源。二是勇于做實“減法”，堅持立行立改。依據(jù)問題類型，建立動態(tài)整改臺賬，制定整改措施，明確整改時限，確定整改責任人。對指向明確、內(nèi)容具體，能夠立即整改的68個問題，做到即知即改，速戰(zhàn)速決打好殲滅戰(zhàn)；對受客觀條件限制，不能馬上整改到位的16個問題，做到盯住不放、明確階段性目標，逐步持續(xù)推進，并定期通報進展情況，建章立制打好攻堅戰(zhàn)；對已經(jīng)整改完成的，做到經(jīng)常“回頭看”，鞏固整改成效，持續(xù)發(fā)力打好保衛(wèi)戰(zhàn)，有效確保問題整改到位、臺賬銷號歸零。三是勤于做強“乘法”，優(yōu)化工作節(jié)奏。樹立“個人事業(yè)與集體榮譽共同體”理念，進一步優(yōu)化工作分工，落實領(lǐng)導干部包聯(lián)責任制，督促指導包聯(lián)單位部門主體啃“硬骨頭”、打“攻堅戰(zhàn)”，壓實“四方責任”，全力推動60周歲以上老人首針劑接種工作；做好中央和省環(huán)保督察整改后續(xù)工作，完成140萬噸焦化監(jiān)控設(shè)施；編制《區(qū)全域旅游發(fā)展規(guī)劃》《首屆森林康養(yǎng)文化旅游節(jié)》，叫響“森林里的家”旅游品牌；深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推進蔬菜保鮮冷藏庫建設(shè)項目錄入農(nóng)業(yè)農(nóng)村部管理平臺。四是敢于做優(yōu)“除法”，強力正風肅紀。始終堅持嚴的主基調(diào)，開展工作質(zhì)效提升“整治月”行動，建立區(qū)管和市管干部廉政檔案552人，開展工作作風監(jiān)督檢查13次，約談單位部門“一把手”43人次、談話提醒和批評教育11人次。受理涉及工作作風、營商環(huán)境、政務(wù)服務(wù)問題線索22件，立案16件，給予第一種形態(tài)18人次。在重大節(jié)日期間開展明察暗訪14次，查處違反規(guī)定、侵害群眾利益問題29件，處理黨員干部34人。提升服務(wù)能力，著力開展執(zhí)法司法隊伍頑瘴痼疾常態(tài)化排查整治，開展“一把手”政治能力專題培訓10次，干警輪職輪訓15期，評查案件158件，公益訴求2件。推進機關(guān)質(zhì)效提升，開展監(jiān)督檢查13次，對37名違法工作紀律人員進行通報。

四、以能力作風提升作為嚴監(jiān)管、盡職責的總要求，強化學習實踐，推動工作落實

實施“三輪驅(qū)動”明主線，促進工作落實落細，推動全區(qū)黨員干部提神醒腦。一是以學促知強本領(lǐng)。圍繞學習貫徹落實省第十三次黨代會精神，組織召開全區(qū)領(lǐng)導干部會議，區(qū)委書記帶頭為科級以上干部講黨課。綜合運用原原本本學、班子率先學、雙向延時學、網(wǎng)絡(luò)媒體學、互動交流學、結(jié)合整改學、主題實踐學“七學工作法”全面推進學習型機關(guān)創(chuàng)建，開展“書記講堂”X次，“業(yè)務(wù)大講堂”X次，“技能比武”X次，指導黨員干部制定學習計劃X個，開展每季一測X次，激勵黨員干部履職盡責、擔當作為。二是以干促優(yōu)提能力。落實“五細”“六要六不要”工作要求，采取“走流程”“四最”“五進雙為”等方式，開展“千名黨員干部大調(diào)研、大走訪、大實踐”活動，X名處級領(lǐng)導干部結(jié)合分管工作帶頭“走流程”X次，發(fā)現(xiàn)問題X個，解決問題X個。開展“四最”X次，解決問題X個；帶動科級干部開展“五進雙為”X次，解決問題X個。扎實推動黨建聯(lián)盟“進小區(qū)”“進物業(yè)”“進網(wǎng)格”工作，X名在職黨員干部圍繞做好疫情防控、環(huán)境衛(wèi)生整治、矛盾糾紛調(diào)解、困難群眾慰問等方面下沉社區(qū)開展志愿服務(wù)活X次，服務(wù)基層群眾2萬余人次。三是以督促進重落實。將“能力作風建設(shè)年”活動納入年度績效考核，制定了《年度重點工作及“四個體系”實施“黃牌”提醒、“橙牌”預警、“紅牌”問責遞進式督導機制，考核辦法》，建立“督、考、問”一體聯(lián)動、一體貫通工作制度，采取書面與實地相結(jié)合的方式對X個牽頭部門工作任務(wù)推進情況進行督查，發(fā)現(xiàn)問題X個，下發(fā)紀律檢查建議X分，對X個部門給予亮“黃牌”提醒，約談部門負責人X人。成立由“兩辦”、紀委監(jiān)委、組織部門組成的聯(lián)合督導檢查組，對區(qū)委重點關(guān)注的省市區(qū)重點項目建設(shè)等X項重點工作任務(wù)實行“月督查”，其他工作任務(wù)實行“季督查”，精準掌控工作進展情況，分析研判存在困難問題，果斷提出合理化建議，督促全區(qū)X個單位部門開展不良作風自檢自查，查擺問題X個，已督促整改X個。

五、以能力作風提升作為開新局、樹形象的總動力，推動工作創(chuàng)新，爭創(chuàng)一流業(yè)績

實施“三聚發(fā)力”闖新路，把重點工作落實作為踐行轉(zhuǎn)作風、提能力的主戰(zhàn)場，作為檢驗干部素質(zhì)能力提升的“試金石”。一是聚責重點任務(wù)，精細謀劃強推進。堅持把省市重點項目作為攻堅破難課題，綜合運用集中攻堅破難行動“四個體系”閉環(huán)運行機制，建立年度攻堅破難計劃，并針對攻堅破難項目逐一制定方案、明確領(lǐng)導包聯(lián)、成立工作專班、具化推進措施、量化考核標準“1＋5”組合攻堅拳推進項目建設(shè)，實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟新的增長點。經(jīng)統(tǒng)計，全區(qū)省市重點項目X個，合計總投資X億元，2022年計劃投資X億元。截止目前，項目開工率、資金到位率均為100％，完成年度投資X億元，投資完成率X％。其中：省級重點項目X個，合計總投資X億元，今年計劃投資X億元，已完成年度投資X億元，投資完成率X％。市級重點項目X個，合計總投資X億元，今年計劃投資X億元，已完成年度投資X億元，投資完成率X％。二是聚力流程再造，優(yōu)化服務(wù)促提升。加強政務(wù)服務(wù)事項“進廳入網(wǎng)”，建立完善《區(qū)政務(wù)服務(wù)事項應(yīng)進必進指導目錄》，針對政務(wù)服務(wù)事項制定工作流程再造責任清單、問題清單、制度清單、一次告知單和“最多跑一次”清單，將開辦政務(wù)服務(wù)事項X項，承接省市線上政務(wù)服務(wù)事項X項全部進駐政務(wù)服務(wù)大廳，納入政務(wù)服務(wù)平臺管理。大力推行“不碰頭”批閱，“一站式”辦結(jié)等服務(wù)模式，建立“代辦、導辦、領(lǐng)辦以及網(wǎng)絡(luò)電話提前預約”機制，設(shè)立服務(wù)企業(yè)開辦專區(qū)，開設(shè)跨省通辦、省內(nèi)通辦“一鍵式”一次性綜合性服務(wù)，實行前臺綜合受理，后臺分類審批“一窗受理”運行模式，實現(xiàn)“權(quán)力瘦身”“最多跑一次”“辦事不求人”工作目標。暢通群眾評議投訴渠道，完善“好差評”工作機制，安裝“好差評”評價系統(tǒng)，量化分析群眾評價，精準監(jiān)測窗口服務(wù)質(zhì)量。