市自然資源和規(guī)劃局2024年第一季度工作總結(jié)及第二季度工作謀劃

在貫徹落實(shí)黨的XX大精神的開局之年，市自然資源和規(guī)劃局在市委、市政府和xx市局黨組的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，用XX大精神統(tǒng)一思想、統(tǒng)領(lǐng)全局、統(tǒng)攬工作，堅(jiān)決守牢耕地保護(hù)、生態(tài)保護(hù)、安全穩(wěn)定三條底線，以自然資源和規(guī)劃工作高質(zhì)量推進(jìn)xx經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展高質(zhì)量，努力建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化中等城市。現(xiàn)將我局第一季度主要工作完成情況及第二季度工作計(jì)劃匯報(bào)如下：

一、第一季度重點(diǎn)工作開展情況

（一）做好要素支撐，全力護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展。堅(jiān)持“項(xiàng)目為王”，成立專班、倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，優(yōu)化土地報(bào)批審批流程，建立聯(lián)審聯(lián)批協(xié)調(diào)機(jī)制，做到受理、審查、報(bào)批同步推進(jìn)。推進(jìn)項(xiàng)目攻堅(jiān)，實(shí)行“一項(xiàng)目一對策”，做到“拿地即開工”，國家、省、市重點(diǎn)項(xiàng)目清單的單獨(dú)選址項(xiàng)目、“三個一批”項(xiàng)目用地，應(yīng)保盡保率達(dá)到100％。第一季度報(bào)省政府批準(zhǔn)征收土地7個批次，面積719.11畝，有效保障xx昌升國際物流園，鄭郭鎮(zhèn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)園、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)小學(xué)、官會華寶皮革產(chǎn)業(yè)園、蘊(yùn)智科技等項(xiàng)目用地。

為消除專項(xiàng)整治和農(nóng)耕圖斑，已組卷14批次，面積176.79畝，已批復(fù)12個批次，面積86.46畝，其余2個批次，面積90.33畝，已報(bào)xx市局審核。

（二）做好執(zhí)法監(jiān)管，持續(xù)加大違法違規(guī)問題治理。持續(xù)開展“無違”等問題查處，重點(diǎn)整治農(nóng)村亂占耕地建房、大棚房、生態(tài)廊道違法違規(guī)占用耕地等違法違規(guī)占用耕地問題，對新增違法違規(guī)行為以“零容忍”態(tài)度，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、整改一起。全面開展全市違法違規(guī)占用耕地專項(xiàng)整治活動，緊盯突出問題，按照時限，強(qiáng)化措施，加快推進(jìn)工作落實(shí)。今年以來，省整改辦下發(fā)我市2024年專項(xiàng)整治圖斑536個（涉及外縣圖斑7個），3566.43畝，需整改529個圖斑，截止3月21日，已通過省廳審核435個，組卷報(bào)批的有44個圖斑、剩余28個需拆除圖斑正在組織拆除復(fù)耕。下發(fā)我市90、91批次農(nóng)耕圖斑共47個，占地105.7畝，已全部完成整改任務(wù)。

（三）做好生態(tài)保護(hù)，推進(jìn)資源保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)。

一是以xx為全域土地綜合整治與生態(tài)修復(fù)試點(diǎn)，全力推進(jìn)農(nóng)村集體建設(shè)用地復(fù)墾綜合整治工作，編制了《實(shí)施方案》、完成了28個村莊規(guī)劃編制，其余36個村莊規(guī)劃正在編制初步方案。第一批集體建設(shè)用地復(fù)墾整治已驗(yàn)收831畝，產(chǎn)生增減掛指標(biāo)517.8畝，產(chǎn)生占補(bǔ)平衡指標(biāo)313.2畝；第二批正在實(shí)施整治1500畝，近期先申請驗(yàn)收約300畝。

二是大力推進(jìn)國土綠化，把國土綠化與脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興、污染治理、城鄉(xiāng)環(huán)境整治等有機(jī)結(jié)合，全力筑牢生態(tài)安全屏障，守護(hù)好綠水青山，積極推進(jìn)農(nóng)田防護(hù)林和農(nóng)村綠化美化建設(shè)，截止目前國土綠化工作已經(jīng)完成造林1600畝，植樹（含四旁植樹）56萬株，，占上級下達(dá)任務(wù)的106.7％。其中農(nóng)田防護(hù)林建設(shè)以平原林網(wǎng)化為目標(biāo)，以泥河清淤段和水新路兩側(cè)為重點(diǎn)，栽植楸樹、白蠟、復(fù)葉槭等高大喬木1100畝、鄉(xiāng)村綠化美化工程以五星支部村為重點(diǎn)，共栽植桂花、國槐、榆樹、紅葉石楠、櫻花等喬冠木500畝。3月12日，中央電視臺CCTV－13頻道《新聞直播間》欄目以《今天是第45個植樹節(jié)，今年國土綠化面積不低于一億畝》為題，對xx積極開展植樹造林情況進(jìn)行了報(bào)道。

（四）做好風(fēng)險(xiǎn)防范，維護(hù)安全穩(wěn)定大局。一是做好安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，系統(tǒng)抓好安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)、消防安全風(fēng)險(xiǎn)隱患的排查整改工作，做好地面沉降、地裂縫等地質(zhì)災(zāi)害的排查應(yīng)對，做到地質(zhì)災(zāi)害防治工作無死角、無盲區(qū)。二是加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，落實(shí)“三管三必須”責(zé)任，常態(tài)化開展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整改，進(jìn)一步做好安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)、消防安全和地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整改，確保全系統(tǒng)安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。三是做好信訪穩(wěn)定和群眾權(quán)益保護(hù)，深入推進(jìn)重復(fù)信訪積案化解工作，妥善解決好疑難案件和歷史積案；規(guī)范土地征收、安置補(bǔ)償行為，加大土地征收補(bǔ)償、問題樓盤治理等問題的解決力度，共與信訪人溝通聯(lián)系累計(jì)200余人次，召開問題樓盤化解會議34次，全力維護(hù)好群眾合法權(quán)益，確保社會穩(wěn)定。

（五）做好優(yōu)化營商環(huán)境工作，營造良好招商引資氛圍。持續(xù)抓好不動產(chǎn)登記服務(wù)大廳和窗口建設(shè)，推行不動產(chǎn)首次登記“零跑腿”，實(shí)行“一網(wǎng)通辦”、“線上線下”，打造良好的不動產(chǎn)登記營商環(huán)境；深化信息互通共享，加快實(shí)現(xiàn)全類型登記業(yè)務(wù)“全豫通辦”，推行新出讓地塊“交地即交證”、新建商品房“交房即交證”，共辦結(jié)各類不動產(chǎn)登記業(yè)務(wù)6513件；結(jié)合“萬人助萬企”，開展精準(zhǔn)助企走訪活動，已走訪企業(yè)30多次，征集、化解企業(yè)難題7件，助力了企業(yè)全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

（六）做好專項(xiàng)債券的申報(bào)工作，化解資金緊缺難題。我局共申請苗木花卉產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、菱角湖省級濕地公園建設(shè)項(xiàng)目、農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)交易平臺建設(shè)項(xiàng)目、鄭郭鎮(zhèn)全域土地綜合整治與生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目等20個專項(xiàng)債項(xiàng)目，申請資金125.36億元。目前，申請資金2.14億元的苗木花卉產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目已經(jīng)省發(fā)改委審核通過，其他項(xiàng)目正在全程跟蹤，爭取盡快批復(fù)。

（七）做好安置房復(fù)工復(fù)產(chǎn)，解決群眾急難愁盼。截止目前，鄭韓和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)棚改項(xiàng)目區(qū)、B區(qū)共計(jì)完成產(chǎn)值約5950萬元；產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)棚改項(xiàng)目C區(qū)完成產(chǎn)值約2100萬元。

三、存在的問題

一是違法違規(guī)占用耕地整治工作進(jìn)度有些遲緩，部分鎮(zhèn)（街道）存在觀望或畏難情緒，在完善手續(xù)，特別是拆除工作中力度不足，影響了全市的整改進(jìn)度。

二是全域土地綜合整治和復(fù)墾整理成效一般，因整治資金未及時兌付，鎮(zhèn)（街道）工作積極性較低，被拆除建筑物的農(nóng)戶意見較多。