縣人社局2023年工作總結(jié)和2024工作計劃

今年以來，縣人社局在縣委、縣政府的堅強領導下，在省、市人社部門的精心指導下，堅持以A新時代中國特色社會主義思想為指導，圍繞中心、服務大局，統(tǒng)籌推進就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會保障、人事人才、勞動關系、公共服務、機關黨建等各項工作并取得了較好成績。

一、目標任務完成情況

（一）就業(yè)再就業(yè)工作。預計全縣實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)5600人，其中城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)1600人，就業(yè)困難人員再就業(yè)500人，分別完成市局下達年度目標任務（下同）的105.66%、110.34%、106.38%；脫貧人口就業(yè)2.87萬人，完成年度目標任務的100.35%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.8%，控制在4%以內(nèi)；發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款2100萬元，完成年度目標任務的116.6%。

（二）提高社會保險覆蓋面。參加企業(yè)職工養(yǎng)老保險在職職工達9.98萬人、失業(yè)保險3.83萬人、工傷保險5.28萬人，分別完成年度目標任務的100.2%、100.5%、100.5%。新開工工程建設項目工傷保險參保率95%，超市局下達目標5個百分點。

（三）勞動關系協(xié)調(diào)工作。預計勞動人事爭議仲裁結(jié)案率、勞動人事爭議調(diào)解成功率、勞動保障監(jiān)察舉報投訴案件結(jié)案率、拖欠農(nóng)民工工資舉報投訴案件結(jié)案率、勞動保障監(jiān)察監(jiān)管信息上線率分別為98%、62%、100%、100%、90%（市局下達年度目標分別為90%、60%、98%、98%、70%）。

（四）人力隊伍建設和能力建設工作。全縣各定點機構已開展各類培訓971人次，近日已完成新一輪定點機構招標，年內(nèi)能完成4800人次各類職業(yè)技能培訓；85名機關事業(yè)單位技術工人獲得新的技術等級（職務），其中技師11人，高級工40人，中級工34人；鼓勵支持有條件企業(yè)對職工進行技能提升，培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)工人隊伍；社會保障卡持卡人數(shù)126.5萬人，完成年度目標任務的100.03%；人社政務服務好評率100%。

二、重點工作開展情況

（一）就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作穩(wěn)中向好。一是落實就業(yè)扶持政策。綜合實施就業(yè)援助、援企穩(wěn)崗等扶持政策，全年發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款2100萬元，為408家企業(yè)發(fā)放穩(wěn)崗擴崗補貼459萬元。二是抓實重點群體保障。為高校畢業(yè)生等提供就業(yè)見習崗位325個，為就業(yè)困難人員及脫貧勞動力開發(fā)公益性崗位2080個。加強農(nóng)民工服務保障，為疫情重點地區(qū)的4339名在外務工生活困難人員落實205.9萬元救急款物；“點對點”包車18輛為568名農(nóng)民工提供“旅途暖冬”服務，實現(xiàn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)45.03萬人。三是做好公共服務就業(yè)。通過“直播帶崗”“就業(yè)相親長廊”等方式舉辦線上線下招聘會30場，吸引815家企業(yè)參加，提供11000個崗位，幫助6819人實現(xiàn)就業(yè)。支持創(chuàng)建農(nóng)民工返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范園2處、農(nóng)民工返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范鎮(zhèn)2個，推薦省級返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)明星2名、市級返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)明星6名，評選縣級返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)明星16名，以點帶面推動返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

（二）社會保障網(wǎng)絡織密扎牢。一是加大政策宣傳力度。圍繞社保政策“看得懂、算得清”，在“昕州資訊”上開辟“社保釋義”欄目，累計推送社保釋義150余條。組建社保服務企業(yè)專班開展送政策“進企業(yè)、進工地、進園區(qū)”4次，累計走訪企業(yè)180家次。二是按時發(fā)放社保待遇。提前做好待遇計發(fā)測算、用款計劃上報等各個環(huán)節(jié)，確保準確增資、足額發(fā)放，累計支付養(yǎng)老保險待遇32.95億元、工傷保險待遇1700萬元、失業(yè)保險待遇497.71萬元。三是深化惠企便民舉措。精簡辦事材料20項，優(yōu)化辦事流程2條；為25家特困行業(yè)企業(yè)辦理緩繳社會保險費，緩繳社會保險費633萬元，養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險費率下調(diào)預計為企業(yè)減負2400余萬元。四是加強社?；鸨O(jiān)管。實施“社?；鸸芾硖嵘辍毙袆?，強化業(yè)務內(nèi)控管理，強化參保單位稽核，共核查處理疑點數(shù)據(jù)信息600余條，追回社保基金160余萬元。

（三）人才人事服務穩(wěn)步提升。一是加大人才招引力度。全年計劃公開招聘事業(yè)單位工作人員1231名，其中考試招聘584名，考核招聘647名，為近3年招聘人數(shù)之和。二是加大干事創(chuàng)業(yè)激勵。平穩(wěn)實施事業(yè)單位管理崗位職員等級晉升制度，制定《縣事業(yè)單位建立管理崗位職員等級晉升制度實施方案》，完成首輪晉升368人，占符合基本資格條件人員的59%。推進表彰獎勵活動，積極申報“縣縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展先進集體和先進個人”項目。三是規(guī)范編外人員管理。有序推進全縣編外聘用人員清理工作，修訂《機關事業(yè)單位編外聘用人員管理辦法》，推動國有平臺勞務公司開展編外人員人事代理服務。

（四）和諧勞動關系提質(zhì)擴面。一是加強欠薪源頭治理。邀請市監(jiān)察支隊領導對行業(yè)主管部門、用工企業(yè)負責人進行專題業(yè)務輔導，會同行業(yè)主管部門深入在建項目督導總包單位落實根治欠薪核心制度，建立在建工程項目農(nóng)民工工資支付季度臺賬，及早化解欠薪隱患，省人社廳保障農(nóng)民工工資支付重點工作調(diào)研組對我縣工作予以充分肯定，順利通過2022年度市保障農(nóng)民工工資支付專項考核。二是加大監(jiān)察執(zhí)法力度。檢查用人單位和在建工程項目230家次。加大全國根治欠薪線索反映平臺線索處置力度，穩(wěn)步提升欠薪案件線索辦結(jié)率，今年共接收欠薪線索168件，辦結(jié)165件，辦結(jié)率98%。加強舉報投訴案件辦理，今年共受理案件810件，涉及勞動者5300余人，為勞動者追回勞動報酬8400余萬元。三是提升勞動人事爭議調(diào)處能力。邀請市總工會、市勞動人事爭議仲裁院領導赴我縣專題培訓提升仲裁員、調(diào)解員調(diào)處能力；與縣法院建立常態(tài)化裁審銜接機制，妥善化解勞動人事爭議。審結(jié)勞動人事爭議案件100件，為勞動者挽回經(jīng)濟損失393.37萬元。

（五）公共服務更加便民暖心。一是打造“溫暖人社”。深入貫徹落實“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境決策部署，深化“一網(wǎng)通辦”前提下的“最多跑一次”改革和系統(tǒng)行風建設，深入實施“通辦服務、智慧服務、優(yōu)質(zhì)服務”三大行動。二是提升窗口服務。開展政務服務窗口政風行風專項整治，完善服務規(guī)范，建立黨組成員定期巡查窗口服務機制，擦亮人社大廳優(yōu)質(zhì)服務窗口品牌。三是加強能力建設。選派7名業(yè)務骨干到市局跟班學習，組織全系統(tǒng)干部職工參加業(yè)務技能練兵比武，3名干部參加市級選拔賽并全部進入省級晉級賽。舉辦6期“社保大講堂”，培養(yǎng)社保政策“一口清”業(yè)務骨干。

（六）黨建引領凝聚干事合力。一是筑牢思想根基。持續(xù)鞏固黨史學習教育成果，認真組織黨的二十大精神和省第十二次黨代會精神的宣講學習。全年召開黨組中心組學習6次，黨史學習教育專題民主生活會1次。二是夯實基層堡壘。按時進行換屆選舉，選優(yōu)配強支部班子，全面提升基層黨支部組織力、執(zhí)行力。圍繞“陽光人社服務先鋒”黨建品牌創(chuàng)建，落實黨員分類積分管理和“雙報到”制度，組織4次共800余人次參與疫情防控、文明勸導等工作，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。三是深化作風建設。全面落實“兩個責任”，認真履行“一崗雙責”，堅持抓好制度建設，強化廉政教育，扎實開展“正風肅紀清風護航”行動，持續(xù)鞏固發(fā)展風清氣正的人社政治生態(tài)。

三、存在的主要問題

一是社保資金監(jiān)管壓力大。與民政、衛(wèi)健、公安等部門間信息數(shù)據(jù)實時交換機制不健全，社保信息數(shù)據(jù)共享不暢，存在死亡人員和服刑人員違規(guī)領待風險。

二是信訪維穩(wěn)保安全壓力大。受疫情和經(jīng)濟下行雙重影響，經(jīng)濟領域風險持續(xù)向勞動關系領域傳導，導致用人單位侵犯職工權益等違法案件持續(xù)增多，勞動人事爭議案件量和調(diào)解難度不斷增大，特別是新就業(yè)形態(tài)勞動者權益維護，成為當前工作的一大難題。同時，隨著社保政策的透明化和經(jīng)辦系統(tǒng)的規(guī)范化，導致過去一些解決問題的老辦法目前不適用、不能用，加劇了社會矛盾，維護社會穩(wěn)定壓力大。

四、2024年工作計劃

（一）突出抓好就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務，確保就業(yè)局勢穩(wěn)定。堅持政策優(yōu)先，落實好助企紓困、惠企利民等政策。強化就業(yè)服務，持續(xù)開展線上線下招聘活動，促進農(nóng)民工、高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員等重點群體就業(yè)。推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，聚焦創(chuàng)業(yè)平臺建設，落實創(chuàng)業(yè)擔保貸款貼息、創(chuàng)業(yè)補貼等措施，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。強化職業(yè)能力建設，積極落實職業(yè)能力建設創(chuàng)新改革先行區(qū)工作，切實優(yōu)化完善技能培訓長效體系。

（二）突出抓好社保水平提升，有力增進民生福祉。加強社保政策宣傳，積極引導企業(yè)群眾參保繳費，擴大參保覆蓋面。深化“一網(wǎng)通辦”，優(yōu)化“企業(yè)服務專窗”，不斷提升經(jīng)辦效率，優(yōu)化經(jīng)辦服務。按上級要求落實擴大實施社會保險階段性緩繳政策，積極協(xié)調(diào)解決困難和問題，全力助企惠企。進一步梳理社保業(yè)務經(jīng)辦流程，加強經(jīng)辦人員培訓，抓好內(nèi)部風險防控，嚴格落實分級審核制度，確保社?；鸢踩?。

（三）突出抓好人事管理創(chuàng)新，助力人才強縣戰(zhàn)略。落實人才引進政策，扎實做好事業(yè)單位公開考試招聘、高層次人才公開考核招聘工作。規(guī)范事業(yè)單位人事管理，常態(tài)化實施事業(yè)單位管理崗位職員等級晉升制度，進一步規(guī)范聘用合同、崗位變動、年度考核和新進人員試用期、服務期管理。認真落實事業(yè)單位人員工資福利待遇政策，推進出臺事業(yè)單位人員和機關工人基礎績效獎職務職級對應標準。扎實做好職稱評審工作，推進組建全縣建筑、綜合工程系列中級職稱評審委員會工作，建成評審專家?guī)臁?/p>