第八課財(cái)政與稅收教案

第一框《國(guó)家財(cái)政》

一、教材分析

本框題是高中《思想政治1經(jīng)濟(jì)生活》第三單元第八課第一框題的內(nèi)容。通過這一課題的學(xué)習(xí),有利于引導(dǎo)學(xué)生認(rèn)識(shí)政府是如何參與社會(huì)分配的,幫助學(xué)生感受財(cái)政在我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所起的巨大作用。因此,學(xué)習(xí)這一課題,具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

二、教學(xué)目標(biāo)

（一）知識(shí)目標(biāo)

1知道財(cái)政的含義和實(shí)質(zhì)；

2了解國(guó)家預(yù)算和決算的含義

3財(cái)政的作用

4知道財(cái)政收入的含義及具體獲取渠道，理解影響財(cái)政收入的主要因素

5了解財(cái)政支出的含義和具體用途

6了解財(cái)政收支的對(duì)比關(guān)系

（二）能力目標(biāo)

1初步理解如何運(yùn)用財(cái)政政策實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的能力

2初步理解根據(jù)政府職能合理安排財(cái)政支出的能力

3能夠?yàn)檎黾迂?cái)政收入提出合理化建議的能力

（三）情感、態(tài)度與價(jià)值觀目標(biāo)

1.感受我國(guó)財(cái)政的性質(zhì)、功能和使用原則，增強(qiáng)愛國(guó)主義情感

2.關(guān)心財(cái)政支出的內(nèi)容，關(guān)注國(guó)家與社會(huì)發(fā)展，增強(qiáng)主人翁意識(shí)

三、教學(xué)重點(diǎn)難點(diǎn)

重點(diǎn)：1、財(cái)政收入

2、財(cái)政收支的對(duì)比關(guān)系

3、財(cái)政的巨大作用

難點(diǎn)：4、財(cái)政政策

四、學(xué)情分析

高一年級(jí)的學(xué)生。他們學(xué)習(xí)目的性明確,積極性高,通過半學(xué)期的學(xué)習(xí),對(duì)于經(jīng)濟(jì)常識(shí)有較強(qiáng)的興趣。根據(jù)這一課題的特點(diǎn)以及學(xué)生有較強(qiáng)的自主學(xué)習(xí)的能力,進(jìn)行教學(xué)設(shè)計(jì),學(xué)生完全有能力通過師生、生生的互動(dòng),自主探究,從而獲得知識(shí)。

五、教學(xué)方法

情境導(dǎo)入教學(xué)法、利用現(xiàn)代化手段教學(xué)法、師生對(duì)話教學(xué)法。

六、課前準(zhǔn)備

1、搜集近年來我國(guó)在建或已完工的基礎(chǔ)工程。

2、搜集有關(guān)我國(guó)擴(kuò)大內(nèi)需的資料。

七、課時(shí)安排：1課時(shí)

八、教學(xué)過程

(一)預(yù)習(xí)檢查、總結(jié)疑惑

檢查學(xué)生的預(yù)習(xí)情況并了解學(xué)生的疑惑，使教學(xué)具有針對(duì)性。

（二）情景導(dǎo)入、展示目標(biāo)。

教師活動(dòng)：引導(dǎo)學(xué)生觀看視頻“中國(guó)高鐵的五年跨躍”，議論其中提出的三個(gè)問題：靠個(gè)人出資能興建高鐵嗎？修建高鐵應(yīng)該由誰來辦？現(xiàn)實(shí)生活中，你還知道哪些服務(wù)是由政府提供的？

學(xué)生活動(dòng)：討論問題，在教師引導(dǎo)下明確：地鐵耗資巨大，只能有國(guó)家出資興辦，國(guó)家必須有一定的收入，才能保證其各項(xiàng)職能的順利實(shí)施。

（三）合作探究、精講點(diǎn)撥。

探究問題1：抗震救災(zāi)、舉辦奧運(yùn)會(huì)殘奧會(huì)、“神七”發(fā)射、擴(kuò)大內(nèi)需等，都離不開中央政府的投入，你能答出什么結(jié)論？

生：思考回答

師：教師點(diǎn)評(píng)：（略）

一、財(cái)政

1.含義、本質(zhì)

探究問題2：中央政府的這些資金投入是怎么實(shí)現(xiàn)的？國(guó)務(wù)院總理確定的嗎？

生：思考回答

師：是通過國(guó)家預(yù)算和決算來實(shí)現(xiàn)的。

2.實(shí)現(xiàn)

展示圖片:全國(guó)人大會(huì)議上財(cái)政部長(zhǎng)作預(yù)決算報(bào)告

國(guó)家根據(jù)預(yù)算投入資金，發(fā)揮了財(cái)政的巨大作用。下面請(qǐng)同學(xué)們分成四個(gè)小組，結(jié)合前面盤點(diǎn)的2008國(guó)家生活大事，探究第三個(gè)問題：

展示字幕:探究問題3：中央政府上述的資金投入體現(xiàn)了財(cái)政哪些作用？

生：分組討論，氣氛熱烈。學(xué)生代表發(fā)言、小組成員補(bǔ)充發(fā)言。

師：大家說的非常好！同學(xué)們善于動(dòng)腦，同學(xué)們剛才所說的大體可以分為歸結(jié)為三個(gè)方面的作用：第一，財(cái)政可以促進(jìn)社會(huì)公平，改善人民生活；第二，財(cái)政支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)資源合理配置；第三財(cái)政促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展。

師：先看第一個(gè)方面的作用。

二、財(cái)政作用

1.國(guó)家財(cái)政是促進(jìn)社會(huì)公平、改善人民生活的物質(zhì)保障

抗震救災(zāi)主要體現(xiàn)社會(huì)保障、保障和提高人民的生活作用。其實(shí)，國(guó)家財(cái)政這方面的作用，體現(xiàn)了很多方面。

同學(xué)們還能舉出一些實(shí)例說明嗎？

生：積極思考，

教師點(diǎn)評(píng)

展示字幕:二、財(cái)政作用

2.國(guó)家財(cái)政具有促進(jìn)資源合理配置的作用

請(qǐng)同學(xué)們思考如下三個(gè)問題：

探點(diǎn)（1）：從經(jīng)濟(jì)學(xué)意義上看，這些大事和基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)建設(shè)有什么特點(diǎn)？

生：思考回答。

師：抗震救災(zāi)、舉辦奧運(yùn)會(huì)殘奧會(huì)、“神七”發(fā)射涉及到大量的資金投入，基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)建設(shè)，需要大量的資金投入，建設(shè)周期長(zhǎng)，投資風(fēng)險(xiǎn)大。

展示字幕:

探點(diǎn)（2）：我國(guó)不同地區(qū)的資源分布、經(jīng)濟(jì)發(fā)展有什么特點(diǎn)？

生：思考回答。

師：不同地區(qū)資源分布不平衡，東部資源相對(duì)匱乏，西部資源豐富；經(jīng)濟(jì)發(fā)展也不平衡，從西到東呈階梯狀地遞進(jìn)發(fā)展。

展示字幕:

探點(diǎn)（3）：假如你是一個(gè)企業(yè)老板，你愿意并有這個(gè)能力，投資這些基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)，資源匱乏、經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后的地區(qū)嗎？

生：思考回答。

過渡:國(guó)家通過財(cái)政支持基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)的建設(shè)，調(diào)節(jié)資源配置，從宏觀上講是為了促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展，這也是財(cái)政的第三個(gè)作用。

3、促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展

師：一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行怎樣算是平穩(wěn)呢？一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況最終要通過社會(huì)總供給與社會(huì)總需求反映出來。

展示名詞點(diǎn)擊并介紹:社會(huì)總供給、社會(huì)總需求

請(qǐng)同學(xué)們思考如下兩個(gè)問題：

探點(diǎn)（1）：如果一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)不能平穩(wěn)運(yùn)行會(huì)導(dǎo)致什么后果？

生：思考回答。

師：（略）

今年下半年以來，世界經(jīng)濟(jì)金融危機(jī)日趨嚴(yán)峻，我國(guó)經(jīng)濟(jì)難以獨(dú)善其身。請(qǐng)看視頻：

播放：我國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)及擴(kuò)大內(nèi)需舉措

師：看完視頻，請(qǐng)同學(xué)們分組合作探究一個(gè)問題：

探點(diǎn)（2）：我國(guó)目前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨的困難是什么？國(guó)家具體采取了什么措施應(yīng)對(duì)？

生：分組探究回答。

師：（略）

師：過渡：財(cái)政在我們經(jīng)濟(jì)生活中具有巨大的作用，在實(shí)際生活中就要科學(xué)發(fā)揮好財(cái)政的作用。下面進(jìn)入第二板塊:科學(xué)發(fā)揮財(cái)政作用，建設(shè)美好新生活。

板塊二：科學(xué)發(fā)揮財(cái)政作用，建設(shè)美好新生活

師：科學(xué)發(fā)揮財(cái)政的作用，就是要恰當(dāng)處理好財(cái)政收入與財(cái)政支出的關(guān)系。那么什么是財(cái)政收入呢？財(cái)政收入就是國(guó)家通過一定的形式和渠道籌集起來的資金。

三、財(cái)政收入與支出

1.財(cái)政收入

（1）含義

師：那么，財(cái)政收入的渠道有哪些呢？請(qǐng)同學(xué)們結(jié)合開發(fā)區(qū)2007年財(cái)政收入狀況思考如下問題：

探究問題4：財(cái)政收入有哪些渠道？最重要的來源是什么？

生：回答。

（2）渠道：稅、利、債、其他

探究問題5：當(dāng)前我國(guó)實(shí)行積極的財(cái)政政策，減少稅收，是否會(huì)影響財(cái)政收入和經(jīng)濟(jì)發(fā)展？

生：回答。

師：總結(jié)發(fā)言。把握這個(gè)問題，應(yīng)從如下幾點(diǎn)思考：①當(dāng)前我國(guó)實(shí)行積極的財(cái)政政策，減少稅收，屬于分配政策調(diào)整，從一段時(shí)間看，會(huì)直接減少財(cái)政收入；②實(shí)行積極的財(cái)政政策，減少稅收，從實(shí)施的目的和較長(zhǎng)時(shí)間分析，有助于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，有利于增加財(cái)政收入。

剛才這個(gè)問題的分析，實(shí)際上就是探討影響財(cái)政收入的因素的問題。請(qǐng)同學(xué)們從剛才的分析看，影響財(cái)政收入的因素是什么呢

（3）影響財(cái)政收入的因素

探究問題6：影響財(cái)政收入的因素是什么？

生：回答。

師：總結(jié)發(fā)言。

師：過渡：科學(xué)發(fā)揮財(cái)政的作用，還要恰當(dāng)進(jìn)行財(cái)政支出。那么什么是財(cái)政支出呢？財(cái)政支出，就是國(guó)家對(duì)籌集的財(cái)政資金進(jìn)行分配和使用。

2.財(cái)政支出

（1）含義

（2）具體用途

3.財(cái)政收入和支出的關(guān)系

（1）關(guān)系：財(cái)政收支平衡、財(cái)政盈余、財(cái)政赤字

師：對(duì)于財(cái)政赤字，有人認(rèn)為，一個(gè)國(guó)家存在財(cái)政赤字不利于國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展。你是怎么看的？

生：學(xué)生討論回答

師：總結(jié)學(xué)生發(fā)言：

師：科學(xué)發(fā)揮財(cái)政作用，國(guó)家應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體情形，合理確定財(cái)政收入關(guān)系，促進(jìn)社會(huì)總供求平衡。而科學(xué)發(fā)揮財(cái)政財(cái)政收入，就有利于推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的發(fā)展，就能夠?qū)崿F(xiàn)我們的美好愿景。

（四）反思總結(jié)，當(dāng)堂檢測(cè)。

這節(jié)課我們重點(diǎn)學(xué)習(xí)了國(guó)家收入與分配的有關(guān)知識(shí)，知道了國(guó)家的收入和支出就是財(cái)政，國(guó)家是通過財(cái)政預(yù)算和國(guó)家決算參與社會(huì)分配的，知道了財(cái)政收支的具體途徑和用途，以及要保持財(cái)政收支平衡等常識(shí)。這對(duì)于我們?cè)诮?jīng)濟(jì)生活中正確地理解國(guó)家用財(cái)政手段調(diào)控經(jīng)濟(jì)、管理經(jīng)濟(jì)的政策和措施，將有重大指導(dǎo)作用。

（五）發(fā)導(dǎo)學(xué)案、布置預(yù)習(xí)。

1、同學(xué)們把優(yōu)化叢書上相關(guān)的知識(shí)做一做，以鞏固今天所學(xué)的“國(guó)家財(cái)政”的知識(shí)點(diǎn)。

2、請(qǐng)同學(xué)們根據(jù)我們發(fā)下去的導(dǎo)學(xué)案把下一框“征稅和納稅”的有關(guān)知識(shí)點(diǎn)預(yù)習(xí)一下

九、板書設(shè)計(jì)

一、國(guó)家財(cái)政

1.含義、本質(zhì)

2.實(shí)現(xiàn)

二、財(cái)政作用

1.國(guó)家財(cái)政是促進(jìn)社會(huì)公平、改善人民生活的物質(zhì)保障

2.國(guó)家財(cái)政具有促進(jìn)資源合理配置的作用

3.國(guó)家財(cái)政具有促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的作用

三、財(cái)政收入與支出

1.財(cái)政收入

（1）含義

（2）渠道：稅、利、債、其他

（3）影響財(cái)政收入的因素

2.財(cái)政支出

（1）含義

（2）具體用途

3.財(cái)政收入和支出的關(guān)系

（1）關(guān)系：財(cái)政收支平衡、財(cái)政盈余、財(cái)政赤字

（2）要求

十、教學(xué)反思

財(cái)政問題與國(guó)家大發(fā)展和人民生活水平密切相關(guān)，是國(guó)家實(shí)現(xiàn)其職能的物質(zhì)保障。通過教學(xué)使學(xué)生了解這些知識(shí)，可以讓學(xué)生更好地理解我國(guó)的改革開放政策，對(duì)我國(guó)新時(shí)期所取得的豐碩成果有更深的體會(huì)，培養(yǎng)學(xué)生擁護(hù)黨的路線、方針、政策的自覺性，具有重大意義。教學(xué)中，教師要通過鮮活的事例和圖表，向?qū)W生展示有關(guān)內(nèi)容，采取啟發(fā)思考、討論的方法，拉近學(xué)生與財(cái)政的距離。學(xué)生討論過程中，教師要注意引導(dǎo)、調(diào)控，否則時(shí)間會(huì)比較緊

【導(dǎo)學(xué)案】

第八課第一框《國(guó)家財(cái)政》

課前預(yù)習(xí)學(xué)案

一、預(yù)習(xí)目標(biāo)

1．知道財(cái)政的含義及本質(zhì)；了解預(yù)算和決算的含義；理解財(cái)政的作用。

2．知道財(cái)政收入的含義及具體獲取渠道；理解影響財(cái)政收入的主要因素；了解財(cái)政支出的含義及我國(guó)財(cái)政支出的具體途徑；懂得財(cái)政收支的對(duì)比關(guān)系以及如何確定財(cái)政收支的合理關(guān)系。

二、預(yù)習(xí)內(nèi)容

一、財(cái)政及其作用

1、財(cái)政的含義及實(shí)質(zhì)

（1）財(cái)政是國(guó)家的

（2）實(shí)質(zhì)：財(cái)政是對(duì)社會(huì)產(chǎn)品的分配，其實(shí)質(zhì)是。

2、國(guó)家預(yù)算和決算的含義：由政府提出并經(jīng)過法定程序?qū)彶榕鷾?zhǔn)的，稱作國(guó)家預(yù)算；上一年度國(guó)家預(yù)算執(zhí)行結(jié)果的會(huì)計(jì)報(bào)告，稱作

【點(diǎn)撥】正確認(rèn)識(shí)財(cái)政：從財(cái)政的內(nèi)容看，它包括財(cái)政收入和支出兩個(gè)方面；從財(cái)政的實(shí)現(xiàn)途徑看，國(guó)家財(cái)政是通過預(yù)算來實(shí)現(xiàn)的；從財(cái)政的實(shí)質(zhì)看，財(cái)政是一種分配關(guān)系。

3、財(cái)政的作用

（1）國(guó)家財(cái)政是

（2）國(guó)家財(cái)政具有

（3）國(guó)家財(cái)政具有

二、財(cái)政收入與支出

1．財(cái)政收入

（1）含義：，就是財(cái)政收入

（2）國(guó)家籌集財(cái)政收入的具體渠道：、

（3）影響財(cái)政收入的主要因素：和

2、財(cái)政支出

（1）含義：，就是財(cái)政支出

（2）財(cái)政支出的具體用途：、

（3）財(cái)政收入與支出的關(guān)系：

①財(cái)政收入與支出的關(guān)系，不外有三種情況：

②財(cái)政收支平衡是指

財(cái)政盈余是指

財(cái)政赤字是指

③國(guó)家應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體情形，合理確定

促進(jìn)

課內(nèi)探究學(xué)案

一、學(xué)習(xí)目標(biāo)

1．知道財(cái)政的含義及本質(zhì)；了解預(yù)算和決算的含義；理解財(cái)政的作用。

2．知道財(cái)政收入的含義及具體獲取渠道；理解影響財(cái)政收入的主要因素；了解財(cái)政支出的含義及我國(guó)財(cái)政支出的具體途徑；懂得財(cái)政收支的對(duì)比關(guān)系以及如何確定財(cái)政收支的合理關(guān)系。

3．培養(yǎng)學(xué)生運(yùn)用所學(xué)知識(shí)解決際問題的能力。

二、學(xué)習(xí)過程

自主探究1：結(jié)合課本64頁材料回答相關(guān)問題：

（1）僅靠個(gè)人出資能修建地鐵嗎？應(yīng)該由誰來辦？

（2）你還知道哪些服務(wù)是由政府提供的？

自主探究2：國(guó)家財(cái)政收支計(jì)劃審查批準(zhǔn)的法定程序是什么？

合作探究1；國(guó)家財(cái)政是怎樣促進(jìn)社會(huì)公平、改善人民生活的？

合作探究2：結(jié)合課本65頁材料，談?wù)剳?yīng)該怎樣運(yùn)用財(cái)政政策促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)遠(yuǎn)行？

自主探究3：你知道稅收與財(cái)政收入的關(guān)系嗎？

合作探究3：經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與財(cái)政收入的關(guān)系是怎樣的？這對(duì)我們有什么啟示？

合作探究4：在國(guó)民收入分配的過程什么樣的分配政策是合理的分配政策？為什么要制定合理的分配政策？

三、反思總結(jié)

四、當(dāng)堂檢測(cè)

根據(jù)2008年中央與地方財(cái)政預(yù)算方案，2008年中央和地方將安排財(cái)政收入58486億元；全國(guó)安排支出60786億元，增加11220億元?；卮?～5題。

1.財(cái)政是

A.稅收收入B.國(guó)家的支出

C.國(guó)家的收入和支出D.債務(wù)收和稅收收入

2.國(guó)家財(cái)政的主要來源是

A.債務(wù)收入B.稅收收入C.利潤(rùn)收入D.行政性收費(fèi)

3.財(cái)政支出是國(guó)家

A.對(duì)社會(huì)總財(cái)富進(jìn)行分配的過程B.籌集資金平衡預(yù)算的過程

C.發(fā)行債券投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的過程D.對(duì)集中起來的財(cái)政資金進(jìn)行分配和使用的過程

4.國(guó)家財(cái)政收入過少

①會(huì)直接減少企業(yè)和個(gè)人的收入②會(huì)直接減少財(cái)政的經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出

③降低財(cái)政對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持力度④不利于經(jīng)濟(jì)的快速健康發(fā)展

A.①②③B.①②④C.①③④D.②③④

5.要增加財(cái)政收入，就必須

①減少企業(yè)和個(gè)人收入②努力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，增加國(guó)家的綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力

③努力搞好稅收工作④擴(kuò)大積累，抑制消費(fèi)

A.①②B.①③C.②③D.②④

6.減少財(cái)政赤字和國(guó)債資金規(guī)模說明

①要給經(jīng)濟(jì)降溫②我國(guó)現(xiàn)在實(shí)行的是積極的財(cái)政政策

③目的在于抑制總需求④我國(guó)現(xiàn)在實(shí)行的是穩(wěn)健的財(cái)政政策

A.①②③B.①②④C.①③④D.②③④

7.所謂財(cái)政收支平衡是指

A.財(cái)政收入完全等于支出

B.支出大于收入，略有赤字

C.收入大于支出，略有節(jié)余

D.財(cái)政收入等于支出或收入大于支出，略有節(jié)余或支出大于收入，略有赤字

8.2008年以來，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益進(jìn)一步提高，在財(cái)稅方面，上半年，全國(guó)財(cái)政收入繼續(xù)增收超過三成，為更好發(fā)揮財(cái)稅政策的作用奠定了基礎(chǔ)。據(jù)此，有人認(rèn)為國(guó)家財(cái)政收入越多越好。

談?wù)勀銓?duì)這一觀點(diǎn)的認(rèn)識(shí)。

課后練習(xí)與提高

自1988年中國(guó)大陸第一條高速公路正式通車至今，高速公路建設(shè)發(fā)展迅猛。特別是1998年以來，國(guó)家加大了包括公路在內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資力度，高速公路建設(shè)進(jìn)入了快速發(fā)展期，年均通車?yán)锍坛^4000公里?；卮?～2題。

1.國(guó)家之所以加大包括公路在內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資力度，從財(cái)政的作用來看是因?yàn)?/p>

A.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)存在較大風(fēng)險(xiǎn)

B.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)難以取得較高利潤(rùn)

C.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要大量的資金投入

D.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是發(fā)展經(jīng)濟(jì)、提高人民生活水平的重要基礎(chǔ)和保障

2.國(guó)家投入包括公路在內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資的資金屬于

A.經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出B.社會(huì)保障支出

C.科教文衛(wèi)事業(yè)支出D.行政管理支出

3.改革開放以來，我國(guó)東部沿海地區(qū)迅猛發(fā)展，這得益于該地區(qū)自身的優(yōu)勢(shì)和國(guó)家財(cái)政政策等一系列優(yōu)惠政策的扶持。而占國(guó)土面積一半的西部則相對(duì)落后得多，鑒于此，國(guó)家開始實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，各項(xiàng)優(yōu)惠政策（尤其是財(cái)政）向西部地區(qū)傾斜，重點(diǎn)是基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境和科技教育項(xiàng)目。這說明

①國(guó)家通過財(cái)政可以有效地調(diào)整資源配置②國(guó)家通過財(cái)政可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的提高③財(cái)政在平衡地區(qū)差異方面有重要作用④財(cái)政可以保證社會(huì)總供給和總需求的平衡

A.①③B.②④C.①②③D.②③④

來自國(guó)務(wù)院新聞辦公室的數(shù)據(jù)顯示，截至2008年7月10日，中央財(cái)政投入應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)資金又增加近30億元，達(dá)到236.96億元。回答9～10題。

4.中央財(cái)政投入的應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)資金屬于

A.國(guó)防支出B.債務(wù)支出

C.行政支出D.社會(huì)保障支出

5.中央財(cái)政撥款撥物對(duì)受災(zāi)居民進(jìn)行安置，表明

A.國(guó)家財(cái)政具有拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用B.國(guó)家財(cái)政是提高人民生活水平的物質(zhì)保障

C.國(guó)家財(cái)政具有促進(jìn)資源合理配置的作用D.國(guó)家財(cái)政是國(guó)家參與社會(huì)分配的具體體現(xiàn)

為應(yīng)對(duì)成品油等價(jià)格調(diào)整對(duì)城鄉(xiāng)低保家庭基本生活的影響，2008年6月20日中央財(cái)政再次宣布下?lián)艹青l(xiāng)最低生活保障補(bǔ)助資金37.8億元，其中城市低保為18.5億元，農(nóng)村低保為19.3億元?；卮?～8題。

6.落實(shí)最低生活保障制度，屬于財(cái)政支出的

A.債務(wù)支出B.社會(huì)保障支出

C.行政管理支出D.經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出

7.中央財(cái)政加大“低?！蓖度?，目的是

A.調(diào)節(jié)資源配置B.實(shí)現(xiàn)國(guó)家職能

C.調(diào)節(jié)社會(huì)分配，促進(jìn)社會(huì)和諧D.促進(jìn)科教文衛(wèi)事業(yè)的發(fā)展

8.根據(jù)價(jià)格上漲情況，國(guó)家適當(dāng)提高了最低工資標(biāo)準(zhǔn)和城鎮(zhèn)居民最低生活保障補(bǔ)助水平，加強(qiáng)了對(duì)城鄉(xiāng)困難居民的臨時(shí)救助。這說明財(cái)政

A.是解決物價(jià)周期性波動(dòng)的物質(zhì)基礎(chǔ)

B.是實(shí)現(xiàn)收入完全公平分配的物質(zhì)保證

C.能夠從根本上遏制物價(jià)上漲造成的不利影響

D.具有健全社會(huì)保障體系、改善人民生活的作用

2008年3月6日，財(cái)政部部長(zhǎng)謝旭人在記者招待會(huì)上說，2008年我國(guó)適當(dāng)減少財(cái)政赤字和國(guó)債資金規(guī)模，全年安排中央財(cái)政赤字1800億元，比上年實(shí)際赤字減少200億元，比上年預(yù)算赤字減少650億元；安排國(guó)債投資300億元，減少200億元?；卮?6～19題。

9.下面關(guān)于財(cái)政赤字的正確認(rèn)識(shí)是

A.任何時(shí)候都不應(yīng)出現(xiàn)財(cái)政赤字B.不需要對(duì)財(cái)政赤字加以控制

C.發(fā)行國(guó)債是彌補(bǔ)財(cái)政赤字的主要方法D.必須向中央銀行透支來彌補(bǔ)財(cái)政赤字

10.關(guān)于發(fā)行國(guó)債，下列認(rèn)識(shí)正確的是

A.發(fā)行國(guó)債屬于財(cái)政支出

B.發(fā)行國(guó)債是國(guó)家取得財(cái)政收入的方式之一

C.國(guó)債是國(guó)家財(cái)政部門在國(guó)外向老百姓借的錢

D.國(guó)債發(fā)行量過多，會(huì)直接引發(fā)對(duì)外債務(wù)危機(jī)

11.為了把黨的十七大精神落到實(shí)處，某市財(cái)政局在2008年的工作中，緊緊圍繞發(fā)展與和諧這一主題，在財(cái)政預(yù)算支出方面，重點(diǎn)向“三農(nóng)”以及教育、科技、公共衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)傾斜，著力解決好城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)貧困家庭取暖等涉及老百姓切身利益的突出問題，努力實(shí)現(xiàn)十七大報(bào)告提出的“學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居”的目標(biāo)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧健康發(fā)展。

結(jié)合材料，按照具體的用途指出財(cái)政支出的類型。

12.材料一統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示2007年我國(guó)財(cái)政總收入累計(jì)完成51304.03億元，同比增長(zhǎng)32.4%。2007年全年稅收收入49449億元（不包括關(guān)稅、耕地占用稅和契稅），比上年增加11813億元，增長(zhǎng)31.4%。

材料二2008年政府工作報(bào)告指出：繼續(xù)實(shí)行穩(wěn)健的財(cái)政政策，就是要保持財(cái)政政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，充分發(fā)揮財(cái)政促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和協(xié)調(diào)發(fā)展的重要作用，增加對(duì)薄弱環(huán)節(jié)、改善民生、深化改革等方面的支出，較大幅度地增加“三農(nóng)”、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、教育、文化、節(jié)能減排和廉租住房建設(shè)等方面支出。

（1）材料一和材料二反映了什么經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象？

（2）結(jié)合材料二說明我國(guó)財(cái)政促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要作用。

第八課第一框《國(guó)家財(cái)政》參考答案

課內(nèi)探究學(xué)案：

課后練習(xí)與提高

【教學(xué)設(shè)計(jì)】

第八課財(cái)政與稅收

第二框《征稅和納稅》

一、教材分析

本框是高一必修1《經(jīng)濟(jì)生活》第三單元第八課《財(cái)政與稅收》中的第二框《征稅與納稅》一框內(nèi)容。主要介紹稅收的含義、特征、種類及作為納稅人要依法納稅的相關(guān)知識(shí)，它是對(duì)財(cái)政內(nèi)容的進(jìn)一步深化和拓展。因?yàn)槎愂帐墙M織財(cái)政收入的基本形式。

二、教學(xué)目標(biāo)

（一）知識(shí)目標(biāo)

1.識(shí)記稅收、稅收的基本特點(diǎn)、增值稅、個(gè)人所得稅。

2.理解稅收基本特征之間的關(guān)系。

（二）能力目標(biāo)

通過對(duì)各種具體稅種的學(xué)習(xí)，提高學(xué)生辨別比較能力、觀察分析實(shí)際問題的能力。

（三）情感、態(tài)度與價(jià)值觀目標(biāo)

通過本框?qū)W習(xí)，增強(qiáng)學(xué)生國(guó)家觀念，教育學(xué)生懂得依法納稅是公民的基本義務(wù)，是愛國(guó)的具體表現(xiàn)，偷稅等行為是違法的，可恥的。

三、教學(xué)重點(diǎn)難點(diǎn)

1.稅收的含義

2.稅收的基本特征及其關(guān)系

3.依法納稅的重要性

四、學(xué)情分析

從學(xué)生的生活體驗(yàn)入手，創(chuàng)設(shè)情境呈現(xiàn)問題，使學(xué)生在自主探索、合作交流的過程中，發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題，在問題的分析與解決中構(gòu)建知識(shí)。

五、教學(xué)方法

1、問題探究法。引導(dǎo)學(xué)生以問題帶動(dòng)知識(shí)，以學(xué)生為主體，培養(yǎng)學(xué)生的自學(xué)能力、思維能力。

2、集體討論法。針對(duì)教材提出的問題，組織學(xué)生進(jìn)行集體討論，促使學(xué)生在學(xué)習(xí)中解決問題，培養(yǎng)學(xué)生的團(tuán)結(jié)協(xié)作的精神。

3、直觀演示法：利用多媒體等手段進(jìn)行直觀演示，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，活躍課堂氣氛，促進(jìn)學(xué)生對(duì)知識(shí)的掌握。

六、課前準(zhǔn)備

1．學(xué)生收集資料，預(yù)習(xí)閱讀征稅和納稅的內(nèi)容；認(rèn)識(shí)稅收的種類。

2．教師收集有關(guān)征稅和納稅的時(shí)政材料；課前預(yù)習(xí)熟悉本節(jié)學(xué)案。。

七、課時(shí)安排：1課時(shí)

八、教學(xué)過程

(一)預(yù)習(xí)檢查、總結(jié)疑惑

檢查學(xué)生的預(yù)習(xí)情況并了解學(xué)生的疑惑，使教學(xué)具有針對(duì)性。

（二）情景導(dǎo)入、展示目標(biāo)。

教師：請(qǐng)大家回憶財(cái)政收入的組成，說明財(cái)政收入由哪四部分組成，其中最主要的來源是什么。（財(cái)政收入由稅、利、債、費(fèi)四部分組成，其中，稅收是財(cái)政收入的主要來源。）

教師引導(dǎo)：稅收是財(cái)政收入的主要組成部分，可見稅收對(duì)國(guó)家財(cái)政的重要性。下面我們就來學(xué)習(xí)稅收的有關(guān)知識(shí)。

（三）合作探究、精講點(diǎn)撥。

【1】.稅收及其基本特征

1.什么是稅收

教師：請(qǐng)同學(xué)閱讀教材68頁虛框內(nèi)材料，并思考所提問題。

教師點(diǎn)撥：從稅字的構(gòu)成上可以看出，古代的稅就是送給國(guó)家的農(nóng)產(chǎn)品，無論東方還是西方，稅收的共同點(diǎn)就在于，都是交給國(guó)家的財(cái)富。請(qǐng)大家想一想，交給國(guó)家的稅收財(cái)富有沒有直接的補(bǔ)償？國(guó)家憑什么讓人們不得不交這部分財(cái)富？國(guó)家收取的這些財(cái)富有什么作用？

教師總結(jié)：稅收是沒有直接補(bǔ)償?shù)模菫榱藢?shí)現(xiàn)國(guó)家的各項(xiàng)職能，國(guó)家必須收取一部分社會(huì)財(cái)富，形成國(guó)家財(cái)政收入。為此，國(guó)家依靠政權(quán)的力量，強(qiáng)制收取這部分收入。（歸納出稅收的本質(zhì)）

稅收是國(guó)家為實(shí)現(xiàn)其職能，憑借政治權(quán)力，依法取得財(cái)政收入的基本形式。

有國(guó)就有稅，稅收是國(guó)家財(cái)政收入的最理想、最普遍的形式，是財(cái)政收入最主要的源泉。

從稅收的含義中我們可以想到，稅收應(yīng)該具有什么特點(diǎn)？

2.稅收的特點(diǎn)

（1）強(qiáng)制性。請(qǐng)大家想一想，沒有政權(quán)力量作后盾，強(qiáng)制人們繳納，能不能獲得？（不能）

教師點(diǎn)評(píng)：強(qiáng)制性是稅收區(qū)別于其他財(cái)政收入的主要標(biāo)志。

（2）無償性。國(guó)家取得稅收收入，不需要償還納稅人，納稅人也不能提出回報(bào)要求。

（3）固定性。稅收是無償?shù)?、?qiáng)制的，處理不好就會(huì)引發(fā)社會(huì)矛盾，因此，國(guó)家征稅之前必須依法律形式，規(guī)定好征稅對(duì)象和稅收數(shù)額之間的比例，不能隨意變動(dòng)、征收。當(dāng)然，國(guó)家可以根據(jù)具體情況，及時(shí)調(diào)整稅收政策。

稅收的這三個(gè)特征是緊密聯(lián)系、不可分割的。

教師點(diǎn)評(píng)：無償性要求必須有強(qiáng)制性，強(qiáng)制性是無償性的保障；強(qiáng)制性、無償性決定了必須具有固定性。

【2】.我國(guó)稅收的種類

教師：請(qǐng)同學(xué)們想一想，你知道我國(guó)有哪些具體稅收項(xiàng)目？

總結(jié)：增值稅、所得稅、營(yíng)業(yè)稅、關(guān)稅等等。根據(jù)稅收的征稅對(duì)象，目前我國(guó)的稅收分為五大類，共20多種。請(qǐng)大家看教材69頁“名詞點(diǎn)擊”，了解一下五大類稅收的特點(diǎn)，看看它們都是針對(duì)什么對(duì)象征收的。

教師：在這些稅收種類中，影響最大的是增值稅和個(gè)人所得稅。下面我們重點(diǎn)學(xué)習(xí)一下這兩種稅收。

1.增值稅

增值稅屬于流轉(zhuǎn)稅，是以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的增值額為征稅對(duì)象的稅收。納稅人是在我國(guó)境內(nèi)銷售貨物或者提供加工、修理勞務(wù)以及進(jìn)口貨物的單位和個(gè)人。其基本稅率是17％

計(jì)稅方法：增值稅＝商品銷售額稅率－上一環(huán)節(jié)已繳稅金（知識(shí)擴(kuò)展）

教師：同學(xué)們想一想，這樣繳稅有什么好處呢？

（可以避免對(duì)一個(gè)經(jīng)營(yíng)額重復(fù)征稅，防止前一環(huán)節(jié)企業(yè)偷漏稅，有利于促進(jìn)生產(chǎn)的專業(yè)化和體現(xiàn)公平競(jìng)爭(zhēng)，有利于財(cái)政收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。）

2.個(gè)人所得稅

個(gè)人所得稅是國(guó)家對(duì)個(gè)人所得征收的稅收。納稅人是在我國(guó)境內(nèi)居住滿一年，從我國(guó)境內(nèi)外取得所得的個(gè)人，以及不在我國(guó)境內(nèi)居住和居住不滿一年，而從我國(guó)境內(nèi)取得所得的個(gè)人。

請(qǐng)大家看教材“相關(guān)鏈接”及有關(guān)圖表，了解個(gè)人所得稅有關(guān)征稅項(xiàng)目、發(fā)展情況和計(jì)稅辦法。

教師總結(jié)：近二十多年來，我國(guó)個(gè)人所得稅的征收發(fā)展迅速，這也反映了我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平、人民生活收入有了較大提高。與增值稅的計(jì)稅方法不同，個(gè)人所得稅采用超額累進(jìn)稅率的計(jì)稅辦法，就是個(gè)人所得越高，稅率越高，納稅人個(gè)人收入越多，繳納個(gè)人所得稅越多。

教師點(diǎn)撥：個(gè)人所得稅的計(jì)算辦法是分段計(jì)算的，個(gè)人收入1600元以內(nèi)不計(jì)稅，多余1600元以上部分，按不同稅率分段計(jì)稅。請(qǐng)同學(xué)們計(jì)算教材所列題目。

教師：同學(xué)們想一想，這樣計(jì)算個(gè)人所得稅有什么意義呢？

教師點(diǎn)撥：有利于增加財(cái)政收入，有利于調(diào)節(jié)個(gè)人收入分配，實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平

【3】.依法納稅是公民的基本義務(wù)

教師點(diǎn)撥：

1.依法納稅的必要性

稅收國(guó)家財(cái)政收入的主要來源，是國(guó)家賴以存在和實(shí)現(xiàn)其各項(xiàng)職能的物質(zhì)基礎(chǔ)。

我國(guó)的國(guó)家利益和集體利益、個(gè)人利益在根本上是一致的，稅收取之于民，用之于民。國(guó)家有了收入，才能為公民提供更多、更好的服務(wù)。

因此，公民在享受國(guó)家提供的各種服務(wù)的同時(shí)，必須自覺誠信納稅，這是公民的基本義務(wù)，也是公民愛國(guó)的具體表現(xiàn)。