草原兒女心向黨同心共筑中國夢烏蘭察布市民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作綜述

（2023年10月19日）

這里，是被譽(yù)為“中國薯都”“中國燕麥之都”“中國草原酸奶之都”“中國草原避暑之都”的烏蘭察布；

這里，深厚的歷史底蘊、獨特的區(qū)位優(yōu)勢、優(yōu)越的氣候特點讓全市各族干部群眾在共居共學(xué)、共建共享、共事共樂中交往交流交融；

這里，170余萬各民族群眾心手相連、血脈相融，用青山綠水的底色和高質(zhì)量發(fā)展的亮色，繪就了欣欣向榮的民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步壯美畫卷。

近年來，烏蘭察布市各族人民同向而行、攜手共進(jìn)，深入貫徹落實A總書記交給內(nèi)蒙古的五大任務(wù)和全方位建設(shè)“模范自治區(qū)”兩件大事，緊緊圍繞鑄牢中華民族共同體意識這條主線，以“五大經(jīng)濟(jì)”為抓手，努力完善“十條產(chǎn)業(yè)鏈”，著力構(gòu)建“五大產(chǎn)業(yè)集群”，加快建設(shè)云谷烏蘭察布、通衢烏蘭察布、健康烏蘭察布、生態(tài)烏蘭察布、綠能烏蘭察布。如今，烏蘭察布市呈現(xiàn)出各族兒女同心向黨、團(tuán)結(jié)奮斗、振興邊疆的生動局面。

一、強(qiáng)基固本構(gòu)建民族工作新格局

烏蘭察布市以黨的二十大精神為指引，全面貫徹落實A總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作的重要思想，深入學(xué)習(xí)貫徹中央民族工作會議精神，將鑄牢中華民族共同體意識作為“國之大者”，抓實抓細(xì)，從體制機(jī)制入手，奮力構(gòu)建新時代民族工作新格局。

完善組織領(lǐng)導(dǎo)體系。在市、縣兩級建立健全以黨政主要負(fù)責(zé)同志任領(lǐng)導(dǎo)小組組長和常務(wù)副組長的“雙掛帥”創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組。健全民委委員制度，完善三級統(tǒng)戰(zhàn)網(wǎng)絡(luò)，制定《烏蘭察布市創(chuàng)建全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范市實施方案》，召開爭創(chuàng)全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范市推進(jìn)會、調(diào)度會，

11個旗縣市區(qū)制定《民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作實施方案》，黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府依法管理，統(tǒng)戰(zhàn)部門牽頭協(xié)調(diào)，民族工作部門履職盡責(zé)、各部門通力合作、全社會共同參與的新時代黨的民族工作格局作用充分顯現(xiàn)。

完善督導(dǎo)檢查體系。把鑄牢中華民族共同體意識工作作為“一把手”工程，納入黨的建設(shè)和意識形態(tài)工作責(zé)任制，納入政治考察、巡視巡察、政績考核和日常監(jiān)控，列入年度督查計劃、政治監(jiān)督臺賬、巡察專項內(nèi)容。制定《鑄牢中

華民族共同體意識日常監(jiān)督考核臺賬》，成立覆蓋11個旗縣市區(qū)民族工作檢查督察組，加強(qiáng)基層統(tǒng)戰(zhàn)、民族工作日常監(jiān)督。全市105個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），配備配齊了統(tǒng)戰(zhàn)委員、統(tǒng)戰(zhàn)干事、嘎查社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作聯(lián)絡(luò)員，確保創(chuàng)建工作在基層有人抓、有人管、能落實。

完善工作推進(jìn)機(jī)制。緊扣國家和自治區(qū)測評指標(biāo)，制定《烏蘭察布市創(chuàng)建全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范市責(zé)任分工》，細(xì)化實化92項具體工作措施，明確24個市級牽頭部門，確保創(chuàng)建措施一項一項落實，問題一個一個解決，工作一項一項推進(jìn)，目標(biāo)一項一項實現(xiàn)。廣泛動員、全面指導(dǎo)各旗縣市區(qū)積極爭創(chuàng)各級民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)（示范單位），全面推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作走深走實。

二、培根鑄魂搭建宣傳教育新平臺

烏蘭察布市堅持“線上線下”相結(jié)合，著力構(gòu)建“點、線、面、體”多維度、全覆蓋的宣傳教育體系，促進(jìn)各族群眾不斷增強(qiáng)“五個認(rèn)同”，牢固樹立休戚與共、榮辱與共、生死與共、命運與共的共同體理念。

拓寬融媒宣傳路徑。按照“主場活動+專項領(lǐng)域活動+線上宣傳+線下主題活動”的方式，開展民族政策宣傳月和民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步活動月活動。今年，在“八進(jìn)”基礎(chǔ)上，通過主題黨日活動、書畫作品展、主題征文、政策宣講、建設(shè)主題教育基地等，將創(chuàng)建工作向公共服務(wù)場所、群團(tuán)組織、旅游景點等傾斜。市縣兩級融媒體開設(shè)“鑄牢中華民族共同體意識專欄”，形成廣播、大喇叭、微信公眾號、微博等全媒體傳播矩陣，營造了良好的創(chuàng)建氛圍。

搭建社會宣傳平臺。各級各部門在歷史文化宣傳教育、公共文化設(shè)施建設(shè)、城市標(biāo)志性建筑建設(shè)、旅游景觀陳列等工作中突出各民族共有共享的中華文化符號和中華民族形象。建設(shè)“中華民族一家親”和“紅星照耀中國”大型浮雕、中華詩詞村、數(shù)字國學(xué)館、鑄牢中華民族共同體意識主題公園、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步廣場（展廳），推動創(chuàng)建成效有形有感。話劇《長城那邊是故鄉(xiāng)》、音樂劇《草原母親都貴瑪》等90余部體現(xiàn)鑄牢中華民族共同體意識的優(yōu)秀文藝作品進(jìn)行演出。面向社會開展創(chuàng)建全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范市標(biāo)識和主題歌歌詞征集活動，組建“紅石榴”志愿服務(wù)隊，開設(shè)“紅石榴”課堂，建設(shè)“紅石榴”舞蹈隊等，積極打造“紅石榴”矩陣品牌。

三、興邊富民繪出繁榮發(fā)展新畫卷

近年來，烏蘭察布市聚焦落實A總書記交給內(nèi)蒙古的五大任務(wù)和全方位建設(shè)“模范自治區(qū)”兩件大事，堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高

質(zhì)量發(fā)展新路子，把興邊富民作為民族工作的出發(fā)點和落腳點，立足特色優(yōu)勢和發(fā)展實際，大力發(fā)展“五大經(jīng)濟(jì)”，做優(yōu)做強(qiáng)“一區(qū)兩樞紐三基地”，讓發(fā)展成果更多地惠及各族群眾。

產(chǎn)業(yè)興邊夯實邊疆振興基礎(chǔ)。推動文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，今年，以集寧區(qū)國際皮草節(jié)、察右前旗烏蘭察布之夜、四子王旗那達(dá)慕大會、卓資縣熏雞文化節(jié)等為主體，開展一系列主題文化活動，吸引大量周邊盟市、省市各族群眾前來觀光體驗，有效促進(jìn)各族群眾交往交流交融。僅烏蘭察布之夜開街至閉街的60天時間里，累計客流量突破363萬余人次，街區(qū)營業(yè)額達(dá)1173萬元。

民生安邊提高城市幸福指數(shù)。2022年，烏蘭察布市民生支出比重達(dá)到80.7%，城鎮(zhèn)新增就業(yè)8568人，新建續(xù)建幼兒園9所，新增床位557張、新增13個街道養(yǎng)老服務(wù)中心和74個社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站，劃停車位1.4萬個，新建城鎮(zhèn)公廁204座

民族地區(qū)就業(yè)、教育、文化、醫(yī)療、衛(wèi)生等社會事業(yè)實現(xiàn)均衡發(fā)展。在鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接方面，2022年，全市投入中央、自治區(qū)銜接資金17.4億元，472個項目讓脫貧人口人均純收入超過1.4萬元、增幅11.6%。今年，落實中央、自治區(qū)少數(shù)民族發(fā)展任務(wù)資金6094萬，共實施45個項目。持續(xù)推動“萬企興萬村”行動，87家民營企業(yè)結(jié)對385個嘎查村，實施項目91個，帶動農(nóng)牧戶7.4萬戶。近三年，為四子王旗下達(dá)中央財政、自治區(qū)財政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金（少數(shù)民族發(fā)展任務(wù)）共計4300萬元，共實施16個興邊富民項目，全部整合用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，極大改善邊境地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和各族群眾生產(chǎn)生活條件。如今的烏蘭察布，踔厲奮發(fā)、勇毅前行，用生動實踐描繪出一幅各族群眾共同繁榮發(fā)展的新畫卷。

四、凝心促融建設(shè)幸福美麗新家園

推動創(chuàng)建工作全覆蓋。堅持分類指導(dǎo)、精準(zhǔn)施策、有機(jī)融入、示范引領(lǐng)的思路，制定印發(fā)《烏蘭察布市民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)示范單位命名辦法》《烏蘭察布市民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建“八進(jìn)”工作實施方案》等，規(guī)范、推進(jìn)全市民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作。以全市示范觀摩點民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建講解員培訓(xùn)暨講解員比賽為契機(jī)，精心培育打造“8+N”示范典型，通過發(fā)揮其示范帶動作用，全市形成以點帶線、連線成面，市縣鄉(xiāng)村四級書記帶頭抓、全市上下齊心干、社會各界同參與的全域聯(lián)動創(chuàng)建模式。2022年，命名自治區(qū)級示范區(qū)（示范單位）12個，評選命名了174個市級民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)、示范單位，今年召開民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范表彰大會，共表彰模范集體100個，模范個人80人。