XX鄉(xiāng)鎮(zhèn)向巡察組匯報(bào)關(guān)于十八大以來總結(jié)自查材料

尊敬的縣委巡察組各位領(lǐng)導(dǎo):

首先，對縣委第五巡察組來我鎮(zhèn)巡察工作表示熱烈歡迎，在縣委巡察組巡察期間，我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員以及全體機(jī)關(guān)干部將全力配合巡察組的工作，對巡察組提出的問題客觀、實(shí)事求是地給予解答，并及時(shí)提供巡察組所需的各類資料。下面，就黨的十八大以來我鎮(zhèn)重要工作開展情況以及存在的問題匯報(bào)如下：

一、基本情況

……

二、工作開展情況

（一）堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)，始終保持干部隊(duì)伍先進(jìn)性。一是堅(jiān)持政治理論學(xué)習(xí)制度。組織全體機(jī)關(guān)干部系統(tǒng)性學(xué)習(xí)了黨的二十大，省委十屆三—九次全會，市第七次黨代會和市委七屆二次全會，縣第十三次黨代會和縣委十三屆二次、三次全會精神，圍繞“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育要求，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)法的執(zhí)政理念。二是加強(qiáng)對干部的思想道德教育。通過集中學(xué)習(xí)、自學(xué)、觀看電影、撰寫心得體會和讀書筆記等多種形式，組織干部學(xué)習(xí)了干部選拔任用條例、黨風(fēng)廉政建設(shè)若干準(zhǔn)則以及業(yè)務(wù)知識等，不斷提高干部素質(zhì)，緊跟時(shí)代的步伐，把新精神、新要求貫穿于工作之中，準(zhǔn)確把握政治方向，促進(jìn)各項(xiàng)工作向前發(fā)展。

（二）扎實(shí)開展各種專題教育，加強(qiáng)思想政治建設(shè)。黨的十八大以來，在全體黨員中深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育等各種專題教育活動(dòng)，按照上級安排部署，及時(shí)制定活動(dòng)方案并迅速啟動(dòng)、精心組織、有序推進(jìn)，切實(shí)加強(qiáng)干部思想政治建設(shè)，教育引導(dǎo)全體黨員干部做到“心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒”，爭做“四講四有”的合格黨員。

（三）以黨員干部教育管理為重點(diǎn)，加強(qiáng)基層組織建設(shè)。進(jìn)一步完善了《機(jī)關(guān)干部出勤和行蹤公示制度》《機(jī)關(guān)干部值班制度》等日常管理制度10個(gè)，持續(xù)深入開展“庸懶散浮拖”問題專項(xiàng)整治，保持了干部隊(duì)伍良好作風(fēng)。扎實(shí)開展了“雙聯(lián)”活動(dòng)，印發(fā)了《村（社區(qū)）黨支部書記黨建工作規(guī)范化紀(jì)實(shí)本》，指明了基層黨建工作方向。換屆選舉之前開展了32個(gè)村（社區(qū)）“兩委”班子綜合研判工作和村（社區(qū)）財(cái)務(wù)審計(jì)工作，為村（社區(qū)）“兩委”換屆奠定了基礎(chǔ)，村（社區(qū)）黨組織換屆工作有序開展、順利完成。

（四）以“兩個(gè)主體”責(zé)任為內(nèi)容，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”，強(qiáng)化“會前講法學(xué)紀(jì)”和黨風(fēng)廉政法律法規(guī)學(xué)習(xí)和警示教育，組織學(xué)習(xí)了《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》。加大執(zhí)紀(jì)辦案力度，十八大以來共查處違規(guī)違紀(jì)案件13件，受到嚴(yán)重警告、警告處分12人次，開除黨籍1人。糾正了損害群眾利益問題，建立并完善了首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制和責(zé)任追究。

（五）以“五個(gè)好”為目標(biāo)，加強(qiáng)班子自身建設(shè)。深化“五個(gè)好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、村（社區(qū)）黨支部創(chuàng)建，堅(jiān)持內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象，從自身做起，率先垂范。2022年6月在縣委的關(guān)心和指導(dǎo)下，鎮(zhèn)成功召開了第十四次黨代會，黨委班子順利換屆。2022年8月，按照要求，圓滿完成鎮(zhèn)人大、鎮(zhèn)政府換屆選舉工作。新一屆班子成員在工作中堅(jiān)持補(bǔ)臺不拆臺、分工不分家，發(fā)揮整體合力；在生活上相互幫助，營造了溫馨和諧氛圍，班子成員抓工作的積極性和解決工作難題的創(chuàng)造能力不斷提高。

（六）合力推進(jìn)各項(xiàng)工作順利開展。

1、經(jīng)濟(jì)實(shí)力大幅提升，跨越發(fā)展成效顯著。十八大以來，我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，到2022年末，實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值3.45億元，年均增長11％，社會消費(fèi)品零售總額1.73億元，年均增長5.7%，固定資產(chǎn)投資2.2億元，年均增長12％，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值3.64億元，年均增長3.2%,工業(yè)總產(chǎn)值0.9億元，年均增長4.5％，農(nóng)民人均可支配收入12731元,年均增長18.7％。做大做強(qiáng)優(yōu)質(zhì)糧油、果蔬種植、生豬養(yǎng)殖、勞務(wù)輸出四大支柱產(chǎn)業(yè)，切實(shí)增加農(nóng)民收入。組建了5個(gè)農(nóng)村專業(yè)生產(chǎn)合作社，打造了10000余畝水稻高產(chǎn)示范片，培育了30余戶規(guī)模養(yǎng)殖大戶，流轉(zhuǎn)土地林地500余畝，建立了碧波村中藥材種植基地和郪國山莊生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)基地。加大培訓(xùn)力度，有序組織勞務(wù)輸出，年均實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入近3億元；做活商貿(mào)，累計(jì)發(fā)展個(gè)體工商戶613戶（其中限上商貿(mào)企業(yè)3戶）、小微企業(yè)32戶、電子商務(wù)網(wǎng)店14個(gè)。

2、基礎(chǔ)設(shè)施顯著改善，城鄉(xiāng)面貌明顯改觀。十八大以來，借助各類項(xiàng)目投資和用活“一事一議”政策，極大改善了場鎮(zhèn)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施。新建了農(nóng)貿(mào)市場1個(gè)，完成了場鎮(zhèn)電網(wǎng)改造升級，開展了南北街道整治，新建了文化休閑廣場。對場鎮(zhèn)街道1.2公里和30余公里鄉(xiāng)道路進(jìn)行了整治維護(hù)，硬化了村社道路80余公里，交通狀況極大改善。適時(shí)整治渠道、塘庫堰、提灌站等病害水利設(shè)施，農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害能力不斷增強(qiáng)。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)深入推進(jìn)，年均投入40萬余元對城鄉(xiāng)環(huán)境進(jìn)行綜合治理，秸稈禁燒、秸稈綜合利用、河流污染治理卓有成效，城鄉(xiāng)環(huán)境進(jìn)一步改善。

3、惠民政策深入實(shí)施，人民群眾得到實(shí)惠。十八大以來，辦成了一系列人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的實(shí)事好事。各項(xiàng)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼、新農(nóng)合、新農(nóng)保、失地農(nóng)民養(yǎng)老險(xiǎn)、農(nóng)村低保、五保供養(yǎng)、困難群眾救助、危房改造等惠民政策全面落實(shí)。十八大以來，累計(jì)發(fā)放各項(xiàng)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼2279萬元，城鎮(zhèn)低保金220.5萬元、農(nóng)村低保金1115.8萬元、五保金391萬元、臨時(shí)救助資金118萬元。新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋，五保戶集中供養(yǎng)率達(dá)38.5%，建成日間照料中心2個(gè)，實(shí)施C級、D級和抗震農(nóng)房改造53戶，新建農(nóng)村沼氣池1218口，24個(gè)村實(shí)施了電網(wǎng)改造升級，農(nóng)村飲水工程全面實(shí)施，完成主管網(wǎng)和24個(gè)村支管網(wǎng)鋪設(shè)。脫貧攻堅(jiān)工作扎實(shí)推進(jìn)，工作責(zé)任和措施落實(shí)，通過各方的傾力幫扶，到2022年已實(shí)現(xiàn)1983人脫貧。隨著惠民項(xiàng)目不斷落實(shí)，群眾生產(chǎn)生活條件不斷改善，幸福指數(shù)大幅提升。

4、社會事業(yè)全面發(fā)展，各個(gè)領(lǐng)域亮點(diǎn)紛呈。十八大以來，我們始終堅(jiān)持強(qiáng)化公共服務(wù)職能。教育衛(wèi)生事業(yè)均衡發(fā)展，學(xué)習(xí)環(huán)境不斷改善，義務(wù)教育和適齡兒童入學(xué)率均達(dá)100%。小學(xué)教學(xué)業(yè)績一直位居學(xué)區(qū)前茅，中學(xué)高考上線率保持在32%以上。中心衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室醫(yī)療設(shè)施得到改善，醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力不斷增強(qiáng)，群眾看病難問題有效緩解。計(jì)生工作扎實(shí)開展，人口自然增長率控制在3.5‰以內(nèi)，累計(jì)征收社撫費(fèi)320萬元，累計(jì)發(fā)放計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)扶助資金30余萬元，全面二孩政策得到了貫徹落實(shí)。國防和人民武裝工作得到加強(qiáng)，74名適齡青年應(yīng)征入伍。規(guī)范生豬屠宰秩序，依法取締非定點(diǎn)屠場5個(gè)。鎮(zhèn)文化站，農(nóng)家書屋全面免費(fèi)開放，民間書法、群眾文化、全民健身活動(dòng)深入開展，榮獲“四川省民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)”稱號。

5、民主法制建設(shè)不斷加強(qiáng)，社會政治持續(xù)穩(wěn)定。加強(qiáng)黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，人大主席團(tuán)履職盡責(zé)，服務(wù)中心，工作成效顯著。成功召開了6次人民代表大會，累計(jì)開展惠民資金落實(shí)情況、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、食品安全等工作監(jiān)督和調(diào)研視察活動(dòng)38次；70名人大代表結(jié)對幫扶187戶困難群眾；建立了代表之家，累計(jì)接待來訪群眾290人次，為群眾解決實(shí)際問題32件；提出建議意見100余件，做到了件件有落實(shí)，事事有回音。加強(qiáng)社會治安綜合治理，實(shí)行信訪維穩(wěn)支部書記責(zé)任制，落實(shí)安全生產(chǎn)工作舉措，強(qiáng)化食品安全監(jiān)管，社會風(fēng)氣不斷好轉(zhuǎn)，社會大局和諧穩(wěn)定，人民群眾安全感進(jìn)一步增強(qiáng)。

三、存在的問題與不足

（一）黨委班子成員黨建履職差。班子中不分管黨建工作的成員履行黨建職責(zé)不到位，“一崗雙責(zé)”制度不落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)干部上黨課少，指導(dǎo)黨建工作少，有的甚至不懂如何抓黨建，有的班子成員基本沒有參加所屬黨組織召開的組織生活會。農(nóng)村黨支部有的一年不上一次黨課，很多黨員忘記了自己的身份和應(yīng)盡的義務(wù)，沒有按時(shí)足額繳納黨費(fèi)，組織生活流于形式。黨員教育管理不到位，思想意識沒有統(tǒng)一起來，出現(xiàn)了攔江村支部換屆延期等嚴(yán)重問題。

（二）重經(jīng)濟(jì)輕黨建。個(gè)別班子成員對黨建工作認(rèn)識模糊，有應(yīng)付現(xiàn)象。黨建工作缺乏創(chuàng)新，躺在功勞簿上睡大覺，認(rèn)為已經(jīng)有幾個(gè)黨建工作亮點(diǎn)，不需要?jiǎng)?chuàng)新了，而把精力應(yīng)該放在發(fā)展經(jīng)濟(jì)上去，弱化黨的建設(shè)。

（三）對黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的認(rèn)識模糊。一是行動(dòng)上缺乏落實(shí)責(zé)任制的自覺性和主動(dòng)性，領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為基層工作無職無權(quán)，沒有什么腐敗風(fēng)險(xiǎn)，也就淡化了黨風(fēng)廉政建設(shè)意識。或是認(rèn)為黨風(fēng)廉政建設(shè)是紀(jì)委的事情，自己不主抓或分管，與自己沒有多大關(guān)系。二是抓黨風(fēng)廉政建設(shè)缺少有效措施。一般都是年初簽個(gè)目標(biāo)責(zé)任書，平時(shí)搞幾次警示教育，有線索就查一下。三是監(jiān)管制度疏于落實(shí)。對村務(wù)財(cái)務(wù)監(jiān)督未制度化、經(jīng)?；寮壺?cái)經(jīng)管理極不規(guī)范，個(gè)別村級財(cái)務(wù)支出中生活費(fèi)支出較多，群眾反映強(qiáng)烈。由于平時(shí)疏于對干部的監(jiān)督管理，沒有將違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象扼殺在萌芽狀態(tài)。機(jī)關(guān)干部自由散漫，出現(xiàn)了較重的“走讀”現(xiàn)象。飛躍村、勤儉村干部在執(zhí)行農(nóng)村低保政策中偏差走樣，損害群眾利益，嚴(yán)重違反規(guī)定，敗壞了黨員干部形象。

（四）目標(biāo)定位不高。工作定位停留在框定的目標(biāo)任務(wù)上，僅僅滿足于完成縣上下達(dá)的工作任務(wù)。自加壓力的主觀意識有待加強(qiáng)，極個(gè)別班子成員不能積極主動(dòng)地勇挑重?fù)?dān)，進(jìn)位爭先意識不是很強(qiáng)，缺乏足夠的自信。如機(jī)關(guān)干部在開展精準(zhǔn)扶貧時(shí)，只是簡單地給點(diǎn)資金物資就是完成任務(wù)了，沒有從智力上高標(biāo)準(zhǔn)地去開展精準(zhǔn)扶貧工作。部分干部缺乏擔(dān)當(dāng)精神，不善于做群眾工作，如在落實(shí)藤椒產(chǎn)業(yè)、綠色大米、土坯房改建等工作部分村推進(jìn)不力，差距較大。

（五）干部作風(fēng)需進(jìn)一步改進(jìn)。一是一些干部下村在村辦公室止步，在村辦公室坐一坐，聽一聽匯報(bào)；指導(dǎo)村工作不到社入戶，多數(shù)時(shí)間不到農(nóng)戶家中，不到田間地頭了解問題，不靜下心來與黨員群眾一起研究問題、解決問題，致使群眾有怨氣。

四、今后努力方向和改進(jìn)措施

我們將認(rèn)真按照中央和省、市、縣委要求，緊緊圍繞縣委“11331”發(fā)展戰(zhàn)略，以強(qiáng)烈的政治責(zé)任和擔(dān)當(dāng)精神，認(rèn)真開展三項(xiàng)整改“回頭看”，以良好的作風(fēng)推動(dòng)全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作順利開展。

（一）堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)，堅(jiān)定理想信念。鎮(zhèn)黨委將認(rèn)真組織學(xué)習(xí)A總書記系列重要講話精神和省第十一次黨代會精神，切實(shí)提高干部政治理論水平，提升理想信念，增強(qiáng)政治鑒別力的堅(jiān)定性。一是加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)。始終堅(jiān)持把學(xué)習(xí)和領(lǐng)會A總書記系列重要講話精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期理論學(xué)習(xí)的重點(diǎn)，教育黨員干部堅(jiān)定共產(chǎn)主義信仰，提高政治敏銳性和鑒別力，自覺同以A總書記為核心的黨中央保持高度一致。二是加強(qiáng)先進(jìn)典型學(xué)習(xí)。組織班子成員再次學(xué)習(xí)焦裕祿、蘭輝、廖俊波等先進(jìn)典型，讓領(lǐng)導(dǎo)干部以先進(jìn)為標(biāo)桿，樹立學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)的思想。三是完善干部學(xué)習(xí)制度。把政治理論學(xué)習(xí)制度化、常態(tài)化，防止黨員干部理想信念跑偏弱化。堅(jiān)持干部會前學(xué)紀(jì)學(xué)法、黨委中心組學(xué)習(xí)制度。四是深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的理論知識。用十八大及十八屆三中、四中、五中、六中全會精神武裝干部頭腦，在學(xué)習(xí)中準(zhǔn)確把握黨的路線方針政策，牢固樹立共產(chǎn)黨宗旨意識，不斷增強(qiáng)政治定力和抵御“四風(fēng)”問題能力。

（二）增強(qiáng)群眾觀念，強(qiáng)化宗旨意識。進(jìn)一步增強(qiáng)群眾觀念，把滿足群眾的需求作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)，把解決群眾的困難作為當(dāng)前工作的首要任務(wù)，凡是群眾關(guān)心的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題都是大事。按照“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的有關(guān)要求，不斷增強(qiáng)服務(wù)群眾的能力和水平。一是繼續(xù)完善領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系和服務(wù)群眾的制度。實(shí)施“七個(gè)一線工作法”、“村（社區(qū)）干部坐班制度”、“村（社區(qū)）議事理政活動(dòng)”，密切黨群干群關(guān)系，消除群眾心中怨氣。二是要認(rèn)真解決群眾的訴求。對于群眾廣泛關(guān)注的道路建設(shè)問題，按照輕重緩急的原則，制定好《農(nóng)村道路建設(shè)十三五規(guī)劃》、《一事一議項(xiàng)目建設(shè)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)三年規(guī)劃》，并抓好落實(shí)。三是著力化解一批信訪問題。要進(jìn)一步暢通信訪渠道，落實(shí)信訪工作支部書記責(zé)任制。要敢于面對，勇于擔(dān)責(zé)，下決心化解一批歷史遺留問題。要盡快建立運(yùn)行信訪事項(xiàng)社會評價(jià)機(jī)制，引入社會力量，對鎮(zhèn)政府處理的一批信訪問題進(jìn)行評價(jià)，弘揚(yáng)正能量，傳播社會主義核心價(jià)值觀。四是建立問題解決長效機(jī)制。深入開展“走基層”活動(dòng)，完善民生訴求、困難群眾、穩(wěn)定工作、干部作風(fēng)、安全工作“五本臺賬”，切實(shí)制定后進(jìn)村的整改轉(zhuǎn)化措施。

(三)嚴(yán)格黨內(nèi)生活，強(qiáng)化黨的建設(shè)。持續(xù)抓住黨性修養(yǎng)這個(gè)戰(zhàn)略高地，大力弘揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)，帶頭遵守黨的各項(xiàng)政治紀(jì)律，整體提升班子戰(zhàn)斗力。一是堅(jiān)持定期重溫入黨誓詞、定期開展學(xué)黨史、上黨課、講黨章、聽黨紀(jì)活動(dòng)。定期組織觀看主題思想與警示教育片，同時(shí)以“四講四有”為標(biāo)準(zhǔn)，以焦裕祿、蘭輝、廖俊波等先進(jìn)事跡為標(biāo)桿，對照先進(jìn)找差距，對照差距找目標(biāo)，對照目標(biāo)爭優(yōu)秀，不斷增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。二是加強(qiáng)民主集中制建設(shè)。認(rèn)真貫徹“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會議決定”這一黨內(nèi)議事決策的基本制度，堅(jiān)持“三重一大”工作報(bào)告制度等規(guī)章制度，重大問題必須由黨委集體討論決定，不搞“一言堂”，個(gè)人說了算，并且要不折不扣抓好落實(shí)，確保班子成員思想統(tǒng)一、步調(diào)一致。三是堅(jiān)持過好雙重組織生活會。嚴(yán)格落實(shí)組織生活會制度，班子成員以普通黨員身份每年參加所在支部活動(dòng)不少于4次。健全談心交心制度，常態(tài)化開展談心談話，每年召開兩次高質(zhì)量黨委班子民主生活會，不斷增強(qiáng)班子凝聚力和戰(zhàn)斗力。四是完善和落實(shí)黨建責(zé)任制、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。強(qiáng)化班子成員黨建責(zé)任，形成黨建工作齊抓共管，不留空隙的工作格局。履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體作用，從體制機(jī)制上堵塞滋生“四風(fēng)”漏洞，制定黨風(fēng)廉政建設(shè)配套制度；嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度，定期向上級黨組織匯報(bào)思想、工作、紀(jì)律執(zhí)行情況；嚴(yán)格執(zhí)行問責(zé)制度特別是首問責(zé)任制，堅(jiān)決查處和通報(bào)違規(guī)違紀(jì)行為，確?！八娘L(fēng)”問題不反彈。

(四)嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)要求，強(qiáng)化紀(jì)律約束。領(lǐng)導(dǎo)班子要學(xué)法懂法用法，帶頭重視正風(fēng)肅紀(jì)對于作風(fēng)轉(zhuǎn)變、密切干群關(guān)系的重要作用，持續(xù)開展正風(fēng)肅紀(jì)專項(xiàng)整治行動(dòng)，以重點(diǎn)突破加快推動(dòng)作風(fēng)整體好轉(zhuǎn)。一是著力改進(jìn)學(xué)風(fēng)文風(fēng)會風(fēng)，切實(shí)解決文山會海的問題。