財(cái)政局2023年工作總結(jié)和2024年工作計(jì)劃

一、2023年工作總結(jié)

財(cái)政收支運(yùn)行平穩(wěn)。建立財(cái)政收入調(diào)度機(jī)制，綜合抓收，定期調(diào)度，以月保季、以季保年。預(yù)計(jì)全年完成地方一般公共預(yù)算收入*萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)*%，順利完成年初預(yù)算目標(biāo)。預(yù)計(jì)一般公共預(yù)算支出達(dá)*萬(wàn)元，同比下降*%。“三?！钡拙€兜牢兜實(shí)，農(nóng)業(yè)、教育、醫(yī)療等重點(diǎn)支出保障有力，財(cái)政收支運(yùn)行平穩(wěn)。牢固樹立過緊日子思想，出臺(tái)落實(shí)落細(xì)厲行節(jié)約堅(jiān)持過緊日子*條工作舉措，從印刷費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、差旅費(fèi)、“三公”經(jīng)費(fèi)等方面嚴(yán)控支出，從印刷紙張、空調(diào)使用、綠植擺放、出差標(biāo)準(zhǔn)等細(xì)節(jié)層面以硬措施推進(jìn)“過緊日子”要求落地。全年統(tǒng)籌債券資金、上級(jí)專項(xiàng)資金、存量資金合計(jì)*億元，確保全縣重點(diǎn)工作、重點(diǎn)工程資金需求。統(tǒng)籌各級(jí)各類財(cái)政涉農(nóng)資金*萬(wàn)元，集中財(cái)力辦事，優(yōu)先支持聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)富農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，統(tǒng)籌財(cái)政銜接資金和*后扶資金*萬(wàn)元支持縣級(jí)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，*萬(wàn)元用于一帶兩路兩區(qū)人居環(huán)境集中整治。

助力發(fā)展更加有為。修訂《*縣支持經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干政策（*版）》，有效推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。安排中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金*萬(wàn)元，支持中小企業(yè)提質(zhì)增產(chǎn)增效。積極爭(zhēng)取獲批省級(jí)廢氣治理提升改造項(xiàng)目資金*萬(wàn)元，有力地支持了園區(qū)企業(yè)發(fā)展壯大。大力開展“四送一服”活動(dòng)，為企業(yè)排憂解難。實(shí)施新的組合式稅費(fèi)政策，全縣共有*戶小型微利企業(yè)享受企業(yè)所得稅低稅率優(yōu)惠政策和增值稅階段性減免優(yōu)惠，總計(jì)減免各類稅費(fèi)*萬(wàn)元。積極對(duì)接省內(nèi)外各類基金，縣內(nèi)功能膜首位企業(yè)累計(jì)吸收各類基金投資*億元。

國(guó)資管理提質(zhì)增效。印發(fā)《*縣縣屬國(guó)有企業(yè)提質(zhì)增效行動(dòng)方案》，開展縣屬國(guó)有企業(yè)提質(zhì)增效行動(dòng)，進(jìn)一步提升企業(yè)效益。制定《*縣企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》《*縣縣屬國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核暫行辦法》，建立完善的國(guó)企監(jiān)管體系和覆蓋所有縣屬國(guó)企的考核體系。*等實(shí)體項(xiàng)目運(yùn)作穩(wěn)步推進(jìn)，建*司已經(jīng)取得建筑和市政總承包二級(jí)資質(zhì)，縣*公共資源交易有限公司已完成代理項(xiàng)目*個(gè)，收入*萬(wàn)元，高鐵南站智慧停車系統(tǒng)*月*日正式運(yùn)行；深化縣屬國(guó)有企業(yè)監(jiān)事會(huì)改革，加強(qiáng)縣屬企業(yè)內(nèi)部監(jiān)事會(huì)建設(shè)，全面取消縣屬企業(yè)外派監(jiān)事*名；縣*產(chǎn)業(yè)投資有限公司申報(bào)發(fā)行企業(yè)債券*億元，打通直接*渠道；發(fā)*司積極謀劃新型城鎮(zhèn)化提質(zhì)升級(jí)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、*片區(qū)水系綜合治理等*項(xiàng)目*個(gè)，取得銀行授信*億元，提款*億元。文旅集團(tuán)謀劃環(huán)湖民宿產(chǎn)業(yè)集群等*個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，預(yù)計(jì)取得*億元；開*司縣經(jīng)開區(qū)南擴(kuò)片區(qū)開發(fā)（一期）棄土利用等*個(gè)項(xiàng)目申請(qǐng)*億元。開展資產(chǎn)資源清查，盤活利用存量資產(chǎn)，處置工程項(xiàng)目產(chǎn)生砂石土資源項(xiàng)目*個(gè)，處置收益*萬(wàn)元；搭建政府公物倉(cāng)平臺(tái)，已累計(jì)從公物倉(cāng)調(diào)劑*余項(xiàng)*萬(wàn)元資產(chǎn)；累計(jì)將縣直各部門*處位于鄉(xiāng)鎮(zhèn)的閑置房屋土地劃轉(zhuǎn)至屬地政府管理盤活，用于“太商”返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，助力鄉(xiāng)村振興；牽頭調(diào)劑*縣資規(guī)局等*個(gè)單位辦公用房。

普惠金融高質(zhì)量發(fā)展。建立企業(yè)上市工作包保調(diào)度機(jī)制，對(duì)企業(yè)上市實(shí)行月調(diào)度，推進(jìn)上市進(jìn)程，富印新材料*月已向省證監(jiān)局申報(bào)輔導(dǎo)備案，綠動(dòng)能源已完成首輪股權(quán)*萬(wàn)元，投后估值*億元。開展“五進(jìn)”走訪活動(dòng)，走訪一級(jí)市場(chǎng)活躍主體*家，走訪率*%。強(qiáng)化金融助企紓困，累計(jì)新增助企貸款*億元。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)民專業(yè)合作社資金互助風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作，*年關(guān)停資金互助業(yè)務(wù)共計(jì)*家，并實(shí)現(xiàn)了投放金、互助金“雙降”目標(biāo)。嚴(yán)格落實(shí)脫貧人口小額信貸政策，脫貧人口小額信貸余額*億元，今年新增投放*戶*萬(wàn)元。全縣推進(jìn)黨建引領(lǐng)信用村建設(shè)工作，累計(jì)授信*億元，用信*億元，累計(jì)授信戶數(shù)*戶，用信戶數(shù)*戶。強(qiáng)化政府性*作用，縣*公司在全省綜合評(píng)價(jià)為A類。采取批量化*的新模式，創(chuàng)新推出“鏈擔(dān)通--黃牛貸”特色業(yè)務(wù)品種，合作授信額度*萬(wàn)元。合理運(yùn)用“稅融通”業(yè)務(wù)品種，*年稅融通信用*貸款企業(yè)*家,信用*額度*億元，拓寬了企業(yè)*渠道，金融助企紓困工作成效顯著。政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作扎實(shí)推進(jìn)，“防貧?！本C合保險(xiǎn)試點(diǎn)穩(wěn)步推動(dòng)，全縣*戶農(nóng)戶參保，收取保費(fèi)*萬(wàn)元。

爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)取得突破。將向上爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)列入縣綜合績(jī)效考核，激勵(lì)各部門積極爭(zhēng)資，解決*問題。成功爭(zhēng)取*年中央財(cái)政支持普惠金融發(fā)展示范區(qū)和中央專項(xiàng)*公益金支持欠發(fā)達(dá)革命老區(qū)鄉(xiāng)村振興示范區(qū)建設(shè)項(xiàng)目?jī)蓚€(gè)國(guó)家級(jí)示范項(xiàng)目，共獲中央財(cái)政資金*萬(wàn)。*年*月《*縣大力發(fā)展普惠金融助企惠農(nóng)暖民心》典型經(jīng)驗(yàn)得到了省委主要領(lǐng)導(dǎo)批示。省委政研室、省財(cái)政廳、省*集團(tuán)、省人民銀行先后前來開展解剖麻雀式調(diào)研，以*模式為全省普惠金融發(fā)展探索路徑。

重點(diǎn)改革有序推進(jìn)。全面實(shí)施零基預(yù)算改革，打破傳統(tǒng)支出固化僵化格局，編制年度重點(diǎn)保障事項(xiàng)清單，引導(dǎo)部門立足全局謀劃年度目標(biāo)任務(wù)、科學(xué)申報(bào)預(yù)算。常態(tài)化加強(qiáng)中央直達(dá)資金、財(cái)政銜接資金、后扶資金、中央預(yù)算內(nèi)投資和專項(xiàng)債資金支出進(jìn)度調(diào)度，支出進(jìn)度均達(dá)到序時(shí)目標(biāo)。全面開展預(yù)算績(jī)效管理工作，實(shí)現(xiàn)預(yù)算單位項(xiàng)目支出績(jī)效自評(píng)和部門整體支出績(jī)效自評(píng)全覆蓋。*個(gè)部門評(píng)價(jià)重點(diǎn)項(xiàng)目*個(gè)，涉及財(cái)政資金*億元；縣級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目支出績(jī)效財(cái)政評(píng)價(jià)*個(gè)項(xiàng)目*億元。強(qiáng)化財(cái)會(huì)監(jiān)督，開展財(cái)政監(jiān)督檢查和財(cái)經(jīng)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治行動(dòng)，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，維護(hù)財(cái)經(jīng)秩序，確保資金安全。認(rèn)真落實(shí)省委巡視反饋問題整改，牽頭開展規(guī)兌現(xiàn)企業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)問題專項(xiàng)整治、往來款項(xiàng)清理專項(xiàng)整治、國(guó)有資產(chǎn)違規(guī)出租專項(xiàng)整治三個(gè)專項(xiàng)整改行動(dòng)。

二、存在的主要問題和工作建議

存在問題：一是財(cái)政收支平衡難度大。土地出讓進(jìn)展緩慢，砂石收入銳減，政府性基金年初預(yù)算收入*億元，預(yù)計(jì)無(wú)法按期完成，完成財(cái)政收入目標(biāo)難度大；剛性支出持續(xù)加大，財(cái)政庫(kù)款調(diào)度困難，收支平衡矛盾嚴(yán)峻。二是國(guó)資管理任務(wù)艱巨。平臺(tái)公司債務(wù)繁重，嚴(yán)重制約了平臺(tái)的*、*能力，市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型實(shí)體化運(yùn)作推進(jìn)困難。國(guó)資盤活利用難度大，能夠盤活的優(yōu)質(zhì)有效資產(chǎn)有限，權(quán)證不齊問題是盤活的一大障礙，部分資產(chǎn)歷史遺留問題復(fù)雜。

三、2024年工作計(jì)劃

（一）完成年度收支目標(biāo)。做好*年預(yù)算編制工作，確定年度財(cái)政收入和財(cái)政支出目標(biāo)。初步預(yù)計(jì)*年全縣一般公共預(yù)算收入*億元，增長(zhǎng)*%。落細(xì)落實(shí)厲行節(jié)約各項(xiàng)規(guī)定舉措，預(yù)計(jì)*年一般公共預(yù)算支出*億元，增長(zhǎng)*%。認(rèn)真研究政策，加大項(xiàng)目謀劃力度，精心謀劃一批“打基礎(chǔ)、管長(zhǎng)遠(yuǎn)、利全局、惠民生”的重大項(xiàng)目。積極爭(zhēng)取重大項(xiàng)目資金，促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。