XX區(qū)2023年防災(zāi)減災(zāi)工作總結(jié)

XX區(qū)地處我國東南沿海，西部山區(qū)山高坡陡，源短流急，一旦暴雨來襲極易造成山洪暴發(fā)及地質(zhì)災(zāi)害。老城區(qū)地勢較低，平原地區(qū)河網(wǎng)密布，往往容易在風(fēng)雨潮相碰頭情況下造成內(nèi)澇。特殊的自然地理?xiàng)l件，導(dǎo)致各類自然災(zāi)害高發(fā)頻發(fā)，尤其是臺(tái)風(fēng)暴雨及其次生災(zāi)害更是XX區(qū)的心腹大患。在省市應(yīng)急部門的大力支持和精心指導(dǎo)下，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，2023年XX區(qū)成功應(yīng)對(duì)5號(hào)臺(tái)風(fēng)襲擊，做好防災(zāi)減災(zāi)各項(xiàng)工作。

一、扎實(shí)做好2023年減災(zāi)救災(zāi)各項(xiàng)工作

開展防臺(tái)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。今年第5號(hào)臺(tái)風(fēng)“杜蘇芮”于7月27日上午在福建省晉江市沿海登陸，登陸時(shí)中心附近最大風(fēng)力15級(jí)。我區(qū)受其外圍影響，全區(qū)過程面雨量為233毫米，最大站點(diǎn)雨量305毫米，直接損失285萬元，其中一般損壞房間1間損失1萬元，造成農(nóng)作物受災(zāi)面積69.48公頃，農(nóng)林牧漁業(yè)損失74萬元，部分企業(yè)受淹，工礦商貿(mào)業(yè)損失202萬元，公共服務(wù)損失6萬元，其他損失2萬元。經(jīng)濟(jì)損失集中在XX鎮(zhèn)，10個(gè)行政村受淹時(shí)間超過12小時(shí)。為做好災(zāi)害防御，一是全力開展防臺(tái)救災(zāi)工作。全區(qū)共投入?yún)^(qū)級(jí)救災(zāi)資金114.4萬元，其中94萬元用于巨災(zāi)險(xiǎn)保費(fèi)，20.2萬元用于人員轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)，0.2萬元用于倒損房屋的補(bǔ)助，為防御5號(hào)臺(tái)風(fēng)“杜蘇芮”，緊急轉(zhuǎn)移安置人口5744人，開放141個(gè)避災(zāi)安置點(diǎn)，集中安置在36個(gè)避災(zāi)安置點(diǎn)內(nèi)，共集中安置2474人。二是全面排查風(fēng)險(xiǎn)隱患。全年共排查重點(diǎn)區(qū)域2500余處，排查整治防汛隱患486處，均已完成整改或落實(shí)臨時(shí)度汛措施，其中地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防范區(qū)92個(gè)，地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)1個(gè)開展24小時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)測；臺(tái)風(fēng)應(yīng)急期間，加強(qiáng)排查檢查城鎮(zhèn)老舊房643處，巡查建筑工地165個(gè)，加固工棚210間，江心嶼景區(qū)提前實(shí)施關(guān)停。三是全力做好物資與隊(duì)伍準(zhǔn)備。區(qū)級(jí)防汛物資倉庫中，儲(chǔ)備麻袋2萬余個(gè)、搶修工具3千余件、應(yīng)急生活類物資2萬余套，同時(shí)38支應(yīng)急救援隊(duì)伍隨時(shí)待命，一旦發(fā)生險(xiǎn)情，第一時(shí)間處置，全力確保打贏防汛防臺(tái)防災(zāi)的主動(dòng)仗。

（一）大力推進(jìn)避災(zāi)安置場所建設(shè)。XX市政府在今年民生實(shí)事項(xiàng)目中明確XX區(qū)規(guī)范化避災(zāi)安置場所建設(shè)任務(wù)2個(gè)，我局將其列入對(duì)街鎮(zhèn)年度目標(biāo)責(zé)任制考核內(nèi)容，XX區(qū)通過統(tǒng)一安全鑒定、統(tǒng)一招標(biāo)制作、統(tǒng)一制度管理、統(tǒng)一配置標(biāo)準(zhǔn)開展創(chuàng)建，在各街鎮(zhèn)共同努力下，投入資金28萬元，完成規(guī)范化避災(zāi)安置場所5個(gè)，設(shè)有男女休息室、特殊人員休息室、管理人員辦公室、救災(zāi)物資儲(chǔ)備室、衛(wèi)生間、淋浴房、廚房、食堂等基礎(chǔ)設(shè)施，并且有照明、溫控、環(huán)衛(wèi)、消防、通訊設(shè)施保障，還配備有折疊床、應(yīng)急生活包、防潮墊等防災(zāi)救災(zāi)物資。各避災(zāi)安置場所還與周邊快餐小吃店、超市商店簽訂送餐、食品代儲(chǔ)協(xié)議，做到全方位人性化安置，確保安置人員有住處、有飯吃、有干凈水喝，提供良好的服務(wù)保障。

開展防災(zāi)減災(zāi)宣傳、培訓(xùn)、演練。組織制定2023年宣傳演練培訓(xùn)方案，將5月定為演練月，要求各街鎮(zhèn)開展各類防汛宣傳演練活動(dòng)，5月30日舉行區(qū)級(jí)防汛救災(zāi)應(yīng)急演練，主會(huì)場設(shè)置在區(qū)指揮室模擬演練，分會(huì)場設(shè)置在XX街道，演練科目包括應(yīng)急響應(yīng)程序、風(fēng)險(xiǎn)管控、突發(fā)事件遠(yuǎn)程指揮、避災(zāi)點(diǎn)啟用、人員轉(zhuǎn)移安置等科目。為提升基層人員業(yè)務(wù)能力，今年應(yīng)急管理局共舉辦了基層一線防汛責(zé)任人培訓(xùn)、防汛發(fā)電機(jī)排水泵操作培訓(xùn)、市級(jí)自然災(zāi)害平臺(tái)培訓(xùn)等多次培訓(xùn)。為提升廣大市民的防災(zāi)減災(zāi)能力，5月12日在XX舉行“全國防災(zāi)減災(zāi)日”宣傳進(jìn)校園活動(dòng)，區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)教育局、XX街道等多個(gè)單位參加，通過現(xiàn)場有獎(jiǎng)問答、模擬體驗(yàn)、分發(fā)宣傳品等多種形式，向小學(xué)生普及救災(zāi)知識(shí)與能力。各街鎮(zhèn)結(jié)合全國防災(zāi)減災(zāi)日、國際減災(zāi)日、安全生產(chǎn)月、國際減災(zāi)日、國際民防日、世界氣象日等開展宣傳教育活動(dòng)，共開展各類宣傳活動(dòng)331場，參與社區(qū)（村）172個(gè)，14000余群眾；中小學(xué)校16個(gè)，約1萬名師生參與活動(dòng)；發(fā)放多種宣傳資料15000余份，宣傳品3200余份，宣傳資料有，《防汛避災(zāi)手冊(cè)》《自然災(zāi)害救助條例》《全民應(yīng)急管理知識(shí)手冊(cè)》等。

（四）加強(qiáng)體制機(jī)制建設(shè)。防災(zāi)救災(zāi)既是一項(xiàng)應(yīng)急工作，也是一項(xiàng)常態(tài)工作。目前每個(gè)街鎮(zhèn)都落實(shí)了至少2名災(zāi)害信息員，共32名災(zāi)害信息員，各村居落實(shí)了至少2名災(zāi)害信息員，共337名災(zāi)害信息員，由各街鎮(zhèn)進(jìn)行管理，區(qū)應(yīng)急管理局對(duì)他們進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，組織開展所屬街鎮(zhèn)和村級(jí)災(zāi)害信息員培訓(xùn)工作，確保災(zāi)情報(bào)送及時(shí)、準(zhǔn)確。但是在基層人員往往兼職擔(dān)任，且變動(dòng)較大，人員數(shù)量和能力均有不足之處，特別是現(xiàn)在平臺(tái)越來越多對(duì)業(yè)務(wù)能力要求遠(yuǎn)高于以前。對(duì)于各街鎮(zhèn)來說，各條線任務(wù)繁多，救災(zāi)工作時(shí)段性強(qiáng)，減災(zāi)救災(zāi)工作、災(zāi)情信息的統(tǒng)計(jì)等工作只是他們眾多任務(wù)中細(xì)微的一項(xiàng)。健全基層應(yīng)急救災(zāi)體系，重點(diǎn)對(duì)街鎮(zhèn)指揮體系、防御體系、工作體系等進(jìn)行再檢視，既要健全完善人員轉(zhuǎn)移、避災(zāi)安置、應(yīng)急響應(yīng)、搶險(xiǎn)救災(zāi)等預(yù)案體系，也要加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作、信息上報(bào)等基礎(chǔ)性工作，為科學(xué)預(yù)測預(yù)報(bào)預(yù)警打好基礎(chǔ)。

二、下一步工作重點(diǎn)

（一）做好避災(zāi)點(diǎn)建設(shè)工作。避災(zāi)安置場所規(guī)范化建設(shè)被市區(qū)兩級(jí)政府都列為民生實(shí)事之一，我局高度重視，繼續(xù)做好避災(zāi)安置場所規(guī)范化建設(shè)，明確各街鎮(zhèn)建設(shè)任務(wù)目標(biāo)及時(shí)間節(jié)點(diǎn)，目前我區(qū)共有避災(zāi)安置點(diǎn)141處，已經(jīng)標(biāo)準(zhǔn)化的避災(zāi)安置點(diǎn)132處，2024年區(qū)財(cái)政已經(jīng)安排資金30萬元用于避災(zāi)點(diǎn)建設(shè)，對(duì)避災(zāi)點(diǎn)進(jìn)行合理布局，新建一些場所滿足就近安置的需求。