消防安全“防火墻”工程的工作總結(jié)報告

“防火墻”工程開展以來，xxx市以落實消防安全責任制為主線，以推行消防安全標準化管理為載體，以提升社會火災防控水平為核心，全力落實政府部門消防工作“四項責任”，全力提高社會單位消防安全“四個能力”，全力夯實農(nóng)村社區(qū)火災防控“四個基礎(chǔ)”，全力提升公安機關(guān)消防監(jiān)督管理“四個水平”，全面構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程。經(jīng)過三年的不懈努力，全市消防工作社會化水平明顯提升，社會消防安全環(huán)境明顯改善，實現(xiàn)了火災形勢的持續(xù)穩(wěn)定，為“新xxx、大xxx”戰(zhàn)略的順利實施創(chuàng)造了良好消防安全環(huán)境。現(xiàn)就有關(guān)工作情況報告如下：

一、落實政府部門消防工作責任，構(gòu)建社會化消防工作格局

（一）強化政府組織領(lǐng)導責任。xxx市委、市政府高度重視消防工作，市委、市政府領(lǐng)導多次召開專門會議，聽取消防工作匯報，并就加強消防工作作出重要批示。市委還專門召開了常委擴大會議，專題研究消防安全問題，解決消防難題。市政府先后下發(fā)了《xxx市構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程實施方案》、《xxx市消防事業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》、《xxx市關(guān)于加強和改進消防工作的實施意見》、《xxx市關(guān)于開展社會消防安全“網(wǎng)格化”管理工作的意見》等政府文件，對全市消防工作進行部署。每年年初，市政府都召開消防工作會議，與各縣（市）區(qū)政府、各委辦局簽訂《消防安全責任書》，明確消防工作任務、措施和責任。每逢春、冬季節(jié)、重大節(jié)假日期間，市政府主要領(lǐng)導按照分管戰(zhàn)線原則，深入本分管戰(zhàn)線單位進行消防安全檢查。積極推行社會消防安全“網(wǎng)格化”管理，建立健全街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、農(nóng)村（社區(qū)）消防組織，劃分79個大網(wǎng)格、1015個中網(wǎng)格、5996個小網(wǎng)格，做到層層有人管理，處處有人負責。

（二）落實部門監(jiān)管責任。推動政府各有關(guān)部門落實消防監(jiān)管責任，建立消防監(jiān)督聯(lián)合執(zhí)法和信息互通機制。結(jié)合消防安全保衛(wèi)戰(zhàn)役，先后組織開展了醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)、賓館旅店業(yè)、在建工程、建筑外墻保溫材料、商場（市場）、易燃易爆單位等一系列專項行動，行動中，將工作進展及檢查情況以正式公文的形式相互通報，合力整改火災隱患。及時組織召開消防安全委員會成員單位聯(lián)席會議，分析消防安全形勢，部署消防工作任務，研究解決消防安全重大問題，形成了消防工作合力。

（三）落實設(shè)施建設(shè)責任。緊緊抓住資金保障這一要務，全面加強城市公共消防設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化車輛器材裝備結(jié)構(gòu)，滿足滅火救援實戰(zhàn)需求。三年以來，消防業(yè)務經(jīng)費大幅增加，全市異地改建了四個消防站，投入780萬元建設(shè)戰(zhàn)勤保障大隊。

（四）落實檢查考評責任。每年年底，市政府都組織成立消防安全責任制檢查考評組，深入各縣（市）、區(qū)政府，各相關(guān)委辦局，依據(jù)年初簽訂的《消防安全責任書》，開展年度考評，在全市消防工作會議上，對先進縣（市）、區(qū)政府，委辦局大力進行表彰獎勵，鼓勵先進，落實獎懲，推進消防安全責任制的有效落實。

二、落實單位消防安全主體責任，保障單位消防安全條件

（一）提高檢查消除火災隱患能力。在社會單位廣泛推行以“消防安全告知書、消防安全承諾書、消防安全自檢自查表”為主要內(nèi)容的消防“三個一工程”，告知單位應承擔的消防安全責任、履行的消防安全義務，自檢自查的重點內(nèi)容，增強了工作的針對性和主動性。推進社會單位“戶籍化”管理，實行了消防監(jiān)督員公示制度，制作了包括消防監(jiān)督人員相片、姓名、職務、聯(lián)系方式等內(nèi)容的公示板，并在社會單位顯著位置懸掛，接受群眾舉報投訴，便于為單位整改隱患提供服務。

（二）提高組織撲救初起火災能力。積極推動社會單位消防組織建設(shè)，要求社會單位消防安全責任人、管理人，明確各崗位員工消防職責，制定切合實際的初起火災撲救預案并定期開展演練。消防部門加大對社會單位消防隊伍扶持、培養(yǎng)力度，定期上門開展教育培訓及組織演練，截至目前，全市所有消防安全重點單位全部建成了由單位員工組成的志愿、“保消合一”的消防隊伍，切實做到“火情發(fā)現(xiàn)早、小火滅得了”。

（三）提高組織人員疏散逃生能力。免費為社會單位發(fā)放帶有熒光條的疏散馬夾，確定單位疏散引導員，疏散落實到人，做到一旦發(fā)生火災，能夠及時有效組織人員疏散。結(jié)合社會單位無預案疏散演練工作，模擬社會單位發(fā)生火災時，消防部隊及社會單位消防組織協(xié)同開展火災處置及人員疏散。經(jīng)過長期經(jīng)常性的工作，全市社會單位員工自行組織人員疏散逃生及協(xié)助開展火場人員救援能力有效提升，做到了“能火場逃生自救、會引導人員疏散”。

（四）提高組織消防宣傳教育能力。向社會制作發(fā)放各類“防火墻”內(nèi)容宣傳圖板11200余個、向單位員工發(fā)放應知應會卡5萬份，做到了“消防設(shè)施標識化、消防常識普及化”。綏芬河等地緊緊圍繞“邊貿(mào)、邊境、旅游、木業(yè)”等地域特色，開展有針對性的“以俄對俄”等消防系列活動，進行中俄雙語“三提示”，通過入境、入住等環(huán)節(jié)，發(fā)放雙語消防安全溫馨提示卡，實行全方位、無縫隙消防服務。

三、夯實農(nóng)村社區(qū)火災防控基礎(chǔ)，構(gòu)建城鄉(xiāng)消防工作體系

（一）夯實農(nóng)村消防組織建設(shè)基礎(chǔ)。建立了農(nóng)村消防監(jiān)管“三級”包保責任制，推行縣（市）、區(qū)政府領(lǐng)導包鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導包村屯，村屯干部包農(nóng)戶的消防工作模式，實行重大和有影響火災事故“一票否決”，結(jié)合消防安全“網(wǎng)格化”管理，在全市886個行政村全部建立消防組織，明確工作職責，明晰工作任務，構(gòu)建了“一級抓一級、層層抓落實”的工作格局。（二）夯實農(nóng)村消防設(shè)施基礎(chǔ)。xxx市政府將農(nóng)村消防建設(shè)工作寫入對縣（市）、區(qū)政府責任書中，對鄉(xiāng)、村消防規(guī)劃制定與實施、農(nóng)村消防設(shè)施建設(shè)、多種形式隊站建設(shè)等進行了明確要求。全市各地政府不斷加大對農(nóng)村消防建設(shè)資金投入，xx市投入200余萬元為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊配備了6臺消防車，并將專職消防隊經(jīng)費納入政府財政預算。xx市12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部建立志愿消防隊，240個行政村全部配備手抬機動泵、建立村屯志愿消防隊，農(nóng)村志愿消防隊員達到1400余人，配備各種載水車輛243臺，完成了“一村一泵一車一隊一加水點”的總體工作部局。林口縣自主研發(fā)并推廣了“拖拉式多功能水罐抗旱消防車”，普及到該縣156個村屯，農(nóng)村自防自救能力極大提升。

（三）夯實群防群治工作基礎(chǔ)。不斷細化消防安全“網(wǎng)格化”管理，在村屯成立消防安全管理小組，由村委會負責人直接負責，治保主任、積極分子、民兵等相關(guān)人員參加，保證了農(nóng)村基層消防工作的有效開展。同時，積極推動村民消防聯(lián)防組織建設(shè)，由各村屯農(nóng)村警務室組織并發(fā)揮協(xié)調(diào)和監(jiān)管作用，聯(lián)合各村民委員會，由村長、治保主任帶頭，發(fā)動村民進行消防檢查和防火巡查，成效明顯。