
(二)招商引資推動經濟發(fā)展一是項目為王,招商為要。項目是地方經濟社會發(fā)展的不二“王炸”,招商引資工作是經濟發(fā)展的先導,對接可行性高的項目,積極外出招商,考察企業(yè)發(fā)展實力,跑出經濟發(fā)展的加速度。二是服務為基,生產為實。我鎮(zhèn)19家?guī)头銎髽I(yè)分別位于星火工業(yè)園區(qū)和城南工業(yè)園區(qū),其中XXX、XX新材料將在今年陸續(xù)投入試生產;XX計劃于今年陸續(xù)啟動二期項目立項、設計及建設;新希望、XXXX廚具等項目將通過拓展業(yè)務、擴大產能的方式完成既定稅收目標,加快推進2個全市擬巡回看變化項目(申麥、星澤美)建設;助推企業(yè)完成升規(guī)入統(tǒng)工作。三是生態(tài)固優(yōu),發(fā)展求新。踐行“綠水青山就是金山銀山”的綠色發(fā)展理念,對標小鎮(zhèn)旅游發(fā)展規(guī)劃,各村立足自身實際,選準產業(yè)發(fā)展方向,推進“一村一產業(yè)”建設。同步推進XXX村的田園綠洲綜合體項目、XXX 村的大棚草莓種植項目。(三)民心工程提升百姓幸福感

(二)招商引資推動經濟發(fā)展一是項目為王,招商為要。項目是地方經濟社會發(fā)展的不二“王炸”,招商引資工作是經濟發(fā)展的先導,對接可行性高的項目,積極外出招商,考察企業(yè)發(fā)展實力,跑出經濟發(fā)展的加速度。二是服務為基,生產為實。我鎮(zhèn)*家?guī)头銎髽I(yè)分別位于星火工業(yè)園區(qū)和城南工業(yè)園區(qū),其中星澤美、申麥新材料將在今年陸續(xù)投入試生產;立邦計劃于今年陸續(xù)啟動二期項目立項、設計及建設;新希望、大鵬廚具等項目將通過拓展業(yè)務、擴大產能的方式完成既定稅收目標,加快推進2個全市擬巡回看變化項目(申麥、星澤美)建設;助推企業(yè)完成升規(guī)入統(tǒng)工作。三是生態(tài)固優(yōu),發(fā)展求新。踐行“綠水青山就是金山銀山”的綠色發(fā)展理念,對標小鎮(zhèn)旅游發(fā)展規(guī)劃,各村立足自身實際,選準產業(yè)發(fā)展方向,推進“一村一產業(yè)”建設。同步推進同興村的田園綠洲綜合體項目、*村的大棚草莓種植項目。

其次加強政策學習,提升業(yè)務能力。一是號召大家積極主動學習新政策,建立長期學習群組,相互交流學習,主動與周邊人分享工作相關政策,做稅收政策宣傳有心人;二是不定期開展政策輔導課程,完善知識結構,開展政策知識等趣味競賽活動,調動學習積極性;三是采取“崗位培訓和專題學習”等多種方式,推行崗位練兵,以學促練,以考促學,努力提高干部職工的政治素質、業(yè)務素質、文化素質。最后改進工作作風,樹牢紀律規(guī)矩意識。嚴格執(zhí)行著裝上崗、首問責任、一次性告知等規(guī)章制度,規(guī)范干部職工稅容風紀和儀表儀態(tài)。開展定期和不定期的檢查、抽查,對不達標人員開展批評和自我批評,對表現(xiàn)優(yōu)秀人員給予肯定,獎懲結合。此外,要主動暢通溝通渠道,積極解決納稅人反映的難點、困點、堵點問題,全面接受納稅人和社會各界監(jiān)督。

一、聚焦發(fā)展航標,增強趕超爭先“源動力”。堅持“抓項目就是抓發(fā)展、謀項目就是謀未來”的理念,以項目建設奠定經濟發(fā)展“壓艙石”。一是強力推進項目招引。圍繞全縣變電設備首位產業(yè)和新能源新材料主導產業(yè),以及農業(yè)產業(yè)“接二連三”,充分發(fā)揮*在外鄉(xiāng)賢等作用,大力開展招商引資和“三請三回”活動,重點抓好“貨多多”、“中太電力”、“乾景紡織科技”等企業(yè)的跟蹤對接,配合做好市場調研等工作,全力推動項目落地。二是大力發(fā)展特色產業(yè)。堅決扛起糧食生產安全政治責任,全力穩(wěn)定糧食種植面積,壓緊壓實水稻種植任務,高質量抓好高標準農田建設,堅決杜絕拋荒撂荒現(xiàn)象,遏制耕地“非農化”“非糧化”。大力發(fā)展蔬菜產業(yè),做好經營主體及在外從事蔬菜種植或銷售人員跟蹤對接工作,積極向上爭取蔬菜大棚、水渠灌溉等鄉(xiāng)村振興項目。

累計共引進高水平教育人才80名。優(yōu)化辦學組織結構。構建5個城鄉(xiāng)教育共同體,推進內部資源共享和工作體系對接;創(chuàng)建高中、初中各一個教研創(chuàng)新發(fā)展實踐基地,加快縮小縣域內普通學校之間的辦學差距;高質量完成48所“麻雀學校”撤并工作,優(yōu)化教育資源均衡配置。建強教研人才梯隊。完善校長選拔任用制度,拓寬選人用人視野,把德才兼?zhèn)涞慕處熯x拔到校長崗位上。分類分級制訂培養(yǎng)規(guī)劃,構建學科帶頭人梯級培養(yǎng)體系,建立學校后備干部人才庫,積極開展赴外掛職鍛煉,形成青藍相繼良好局面。完善考核評價體系。建立退出崗位機制,完善年度考核和差異化績效考評機制,推動建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育促進會爭取民間獎教力量。開展教學質量檢測,強化結果運用,與年度考核、評先評優(yōu)、職稱晉升等掛鉤,發(fā)揮正向激勵作用。在縣委縣政府全力支持下,縣域內教育日益優(yōu)質均衡,近日成功入選xx省基礎教育高質量發(fā)展實驗區(qū)。

壯大上市企業(yè)梯隊。進一步完善組織推進體系,加大政策扶持力度,暢通疑難化解通道,優(yōu)化服務發(fā)展環(huán)境,不斷增強企業(yè)上市自主意識。引導企業(yè)不斷完善法人治理結構,在規(guī)范運作上下功夫,爭取做到“發(fā)展一批、幫扶一批、成熟一批”。(三)打造招商引資“新高地”。深入精準招商。瞄準優(yōu)質大項目招引,對需要能耗指標的大項目要進行研判和合理篩選,嚴把“畝均稅收、科技含量、環(huán)保程度、能耗限度、度電銷售”五道“門檻”關口。挖掘優(yōu)質外資。在穩(wěn)定利用外資總量的基礎上,全力招引歐美和港臺先進制造業(yè)和生產性服務業(yè)項目,提升外資質態(tài)。猛攻重大項目,以“釘釘子”的精神、“踏石留印、抓鐵有痕”的勁道,強力推進重大項目建設,積極瞄準全區(qū)“一主一特一新”產業(yè),對上下游配套企業(yè)的細分行業(yè)進行梳理研究,挖掘項目信息資源,引進一批在細分行業(yè)排得上號的“專精特新”企業(yè),帶動產業(yè)集聚。

(二)重點工作1.狠抓外引內育攻堅突破。深入實施制造強市“229”計劃,用好“鏈長+鏈主”協(xié)同機制,確保月度新增洽談項目不少于2只、年度引進億元項目5只以上。深化“投資項目一件事”服務機制,落實重點項目“專班化推進、一站式服務、全周期跟蹤、全方位督導”,全力保障海亮有色金屬制造園(三期)、萬安科技新能源汽車、景天商業(yè)廣場等項目順利落地開工。2.狠抓科技創(chuàng)新蓄能增勢。加快科創(chuàng)主體“雙倍增”,力爭凈增國家高新技術企業(yè)10家、省級科技型中小企業(yè)30家以上,規(guī)上企業(yè)研發(fā)經費投入增長超5%、高新技術企業(yè)占規(guī)上工業(yè)企業(yè)比重超70%。推進傳統(tǒng)產業(yè)數(shù)字化改造,打造數(shù)字化車間5個。3.狠抓營商環(huán)境優(yōu)化提升。推行龍頭企業(yè)“鳳凰計劃”、高成長企業(yè)“雄鷹計劃”、中小微企業(yè)“雛鷹計劃”等一攬子工程,全年完成“小升規(guī)”、“下升上”、“個轉企”80家以上。落實一般企業(yè)投資項目審批“最多80天”、低風險小型項目審批“最多15個工作日”。深化“畝均論英雄”改革,加快老電鍍園區(qū)改造提升,鼓勵企業(yè)“零增地”技改、“余缺對接”。

(三)協(xié)調推進,積極穩(wěn)妥,抓好抓實基層治理。繼續(xù)把移民安置工作作為重點,做好已對接移民遺留問題的處理工作,不斷強化移民矛盾糾紛化解,保持庫區(qū)和諧穩(wěn)定。做好群眾來信來訪工作,暢通信訪渠道,加強依法治理,多元化解社會矛盾糾紛,解決一批信訪突出問題,持續(xù)開展“深督導、重化解、促落實”專項行動。嚴守安全生產紅線,深入開展安全隱患排查治理,全力抓好安全生產工作,推動安全生產形勢穩(wěn)定向好。常態(tài)化開展掃黑除惡專項斗爭,確保鎮(zhèn)域社會和諧穩(wěn)定。做好農村人居環(huán)境綜合整治工作,結合一事一議項目工程的實施,持續(xù)推進“廁所革命”攻堅行動。完善鎮(zhèn)綜合文化站、新時代文明實踐服務站(所)和農家書屋功能,切實做好留守兒童教育管理工作。切實做好防止返貧堅持幫扶工作,始終把增加群眾收入、特別是監(jiān)測戶、邊緣易致貧戶等對象的收入作為民生工作的關鍵來抓,不斷提高工資性、財產性和經營性收入,加快構建多渠道、寬領域、可持續(xù)的增收格局,讓人民群眾的生活更加殷實。

1、項目建設 左岸河堤綜合治理項目 :該項目主要建設內容為:堤防工程、堤頂?shù)缆?、河道內生態(tài)修復、景觀綠化以及堤岸體育運動場地等。該段分為三大板塊治理:一是河堤路西側,治理面積x萬平方米,主要以體育運動場地為主,建成有x塊五人足球場、x塊籃球場、x塊羽毛球場和一塊兒童游樂區(qū)等xxxx平米場地。二是河頂路東側,治理面積xx萬平方米,主要以堤頂防護、生態(tài)修復、苗木栽植為主,并建成了x.x公里綠道、x座親水平臺、x座藕香榭、x萬平米花海組團。綠化苗木達xx多種、綠化面積xx萬平米。三是河頂路建設。河頂路全長x.x公里,紅線范圍xx米,路面寬xx米,由雙向兩車道和非機動車道組成,迎水坡采用格賓石籠擋墻砌筑,按照百年一遇防洪標準進行建設。xxxx年x月x日順利進行竣工驗收,xx月x日全面對市民開放。

1、高新區(qū)升建開拓新局面。xxxx年xx月啟動國家級高新區(qū)升建工作,xxxx年x月列入升建名單,累計到省科技廳、科技部匯報工作近xx次,積極爭取上級業(yè)務主管部門支持,xxxx年x月、xxxx年x月省科技廳主要負責同志兩次親自帶隊到高新區(qū)進行專門指導,xxxx年xx月科技部領導帶隊對高新區(qū)建設情況進行現(xiàn)場點評,目前,升建x個“規(guī)劃”基本成型,資料匯編已完成,點評路線正在精細打磨中。

一、2022年上半年工作開展情況(一)強化項目投資,落實產業(yè)發(fā)展“有信心” 堅持規(guī)劃引領,以項目為抓手,結合大熊貓國家公園南入口社區(qū)建設,打造**國際森林康養(yǎng)度假產業(yè)園。一是加快項目落地,積極對接滎發(fā)展集團、徐氏文旅集團、中鐵五局,統(tǒng)籌推進熊貓翠竹長廊、經河防洪治理工程、萬年村方竹基地、沉浸式體驗中心、熊貓會客廳、熊貓之眼露營地建設。二是完善項目庫儲備,已包裝策劃基礎設施、環(huán)境保護、重大產業(yè)、社會發(fā)展等方面入庫儲備33個,動態(tài)投資約160億元,正在開展前期可研、初設的有12個約18億。三是強勢推進招商固投,截至目前,已外出進行招商引資15次,完成爭取上級資金28萬元。**鮭鱒魚養(yǎng)殖基地建設項目、**度假民宿酒店建設項目已達成初步投資意向。加快固投申報速度,已完成固投2700萬元,完成全年任務53%。

創(chuàng)新財政資金使用方式,完善投融資體制改革,拓寬籌資融資渠道,引導帶動社會資本,加大金融助企紓困力度,拓展實體經濟融資渠道。實施蕭縣產業(yè)基金管理辦法,積極推動產業(yè)轉型升級,為全縣城鄉(xiāng)高質量發(fā)展提供可靠支撐。常態(tài)化開展防范非法集資宣傳,完成年度非法集資陳案化解任務。大力支持鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施,加大生態(tài)環(huán)境治理投入力度,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,促進縣域經濟高質量發(fā)展。三是突出民生建設,推動社會事業(yè)發(fā)展。嚴格保障序列,優(yōu)先足額保障基本民生支出、工資和運轉,堅決兜住“三?!敝С龅拙€。做好直達資金監(jiān)管工作,充分發(fā)揮直達資金在“三?!敝械闹匾饔?。持續(xù)增加教育投入,不斷完善義務教育階段和高中(中職)學校經費保障機制。加大醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革支持力度,支持全縣公立醫(yī)院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構綜合改革工作。加大社會保障投入,努力提高醫(yī)保、低保、養(yǎng)老補助標準,完善社會救助和保障機制,落實促進就業(yè)各項政策。

(三)以“和美鄉(xiāng)村”為導向,助推品質城鎮(zhèn)提檔升級。一是強化全域環(huán)境整治。持續(xù)打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),推進現(xiàn)代化美麗城鎮(zhèn)示范創(chuàng)建,不斷優(yōu)化“兩最”評比,提升環(huán)境整治長效化、精細化水平。大力實施城鄉(xiāng)道路環(huán)境綜合整治提升三年行動,全力推進上村至只音、交溪至嶺后農村道路環(huán)境綜合整治工程,推動城鄉(xiāng)道路環(huán)境加速蝶變。二是強化基礎設施配套。不斷推進城鄉(xiāng)一體化供水管網(wǎng)延伸工程,提高城鄉(xiāng)一體化供水覆蓋率,提升農村飲水安全保障;不斷加快農村污水處理項目建設、鎮(zhèn)區(qū)雨污管廊改造。三是強化城鎮(zhèn)精細管理。持續(xù)完善“一中心四平臺一網(wǎng)格”基層治理體系,建強“大綜合一體化”隊伍,持續(xù)深化“最多跑一地”改革,嚴格規(guī)范城鎮(zhèn)秩序、鎮(zhèn)容環(huán)衛(wèi)、公用事業(yè)等行業(yè)管理,逐步形成與古鎮(zhèn)景區(qū)相匹配的運行管理機制,進一步提升城鎮(zhèn)管理精細化、規(guī)范化。

(四)存在主要問題。一是缺乏專業(yè)技術人才,技術型的干部數(shù)量偏少,缺少熟悉生物多樣性、林業(yè)保護、地質方面的專業(yè)人才。二是現(xiàn)有人員缺乏對保護區(qū)、風景名勝區(qū)專業(yè)規(guī)劃的深刻理解,在使用智慧化手段開展生態(tài)保護和開展生物多樣性監(jiān)測等技術含量較高等工作時,一些干部難以有效勝任。三是外來物種防治難度大。松材線蟲病呈點面狀擴散至多個山頭,疫木除治難度系數(shù)大;保護區(qū)生物多樣性豐富,不宜開展大面積藥物噴灑防治;部分游客缺乏防控意識,外來入侵物種被帶入山。四是2021年至今XX沒有按照合同約定支付人工林贖買流轉款項,管委會將面臨相關經營者及村集體上訪、訴訟的風險。二、2024年工作安排1.全力推進XX國家公園創(chuàng)建。一是積極主動對接省林業(yè)局,加快推進XX國家公園創(chuàng)建的步伐。二是為對標國家公園管理機制,做好XX管理機構與未來國家公園管理機構的有機銜接打好基礎。

3.對自我審查機制理解不夠到位。公平競爭審查相關制度體系中明確了在政策制定過程中,按照“誰起草、誰審查”原則,對現(xiàn)行存量政策措施也是“誰制定、誰清理”的原則。在實際開展過程中,部分單位審查人員變動,造成審查不嚴,回避問題,還有審查人員對審查標準了解不深不透,專業(yè)知識和業(yè)務能力難以滿足工作要求,使審查流于形式。三、2024年工作計劃1.繼續(xù)開展公平競爭審查工作:一是調整完善聯(lián)席會議和內部審查機制,強化審查制度落地落實。只要涉及市場主體經濟活動的政策措施均需要進行公平競爭審查。二是加強基層人員業(yè)務培訓。主要是各單位工作人員對公平競爭審查工作理解不夠,對需要進行公平競爭審查的形勢把握不準等,影響了公平競爭審查工作的開展。三是引入第三方評估。鼓勵支持政策制定機關在公平競爭審查工作中引入第三方評估,提高審查質量,確保審查效果,推動公平競爭審查制度深入實施。

(三)著力下好項目“一盤棋”,打出招商引資“組合拳”。樹立“項目為王”理念,牢固樹立“大招商、招大商”的導向,立足于產業(yè)延鏈補鏈強鏈,兼顧長遠發(fā)展和短期利益,圍繞“四名”信息庫、“優(yōu)勢特色”和“龍頭企業(yè)”招商,加大招商引資力度,以招商引資大突破助推發(fā)展動能大提升,以營商環(huán)境大改善助力發(fā)展質效大躍升。2024年計劃實施定西市安定區(qū)萬畝馬鈴薯高標準示范田灌溉項目,增強馬鈴薯產業(yè)鏈條;實施XX鎮(zhèn)自然村組道路硬化項目,新建自然村硬化路XX公里、砂化路XX公里,有效解決沿線群眾出行及生產生活道路基礎條件;實施XX鎮(zhèn)建制鎮(zhèn)集中供熱工程(三期)項目,有效改變鎮(zhèn)區(qū)機關單位高耗能的供熱現(xiàn)狀和改善街道風貌;(四)著力補好短板“基礎賬”,奏響和美鄉(xiāng)村“奮進曲”。以實施XX鎮(zhèn)和美鄉(xiāng)村建設項目為契機,持續(xù)推進農村人居環(huán)境整治提升五年行動,常態(tài)化開展人居環(huán)境整治工作,落實好歷年改廁“回頭看”工作,鞏固提升人居環(huán)境整治成果。

(三)深挖潛力,持續(xù)推進“三位一體”管理建設積極盤活存量資產,緊跟交通廳項目的審批實施,力爭實現(xiàn)廠區(qū)閑置資產的租賃增效;深挖現(xiàn)有資產潛力,繼續(xù)完善對廠區(qū)的規(guī)劃,增加租賃及物業(yè)管理等收益水平。嚴格落實上級要求,持續(xù)內控體系建設,加強合規(guī)理念、合規(guī)文化、合規(guī)落實的普及宣傳教育,切實提高全體干部職工合規(guī)思想意識與合規(guī)管理能力;時刻將“防風險”作為公司發(fā)展底線,嚴格合同管理,嚴把貿易行為“三張表”的落實,精選貿易合作伙伴,嚴格落實應收預付賬款管控措施,全力以赴將風險降到最低;持續(xù)強化企業(yè)精細管理模式,以全面預算管理為中心,做好預算的執(zhí)行分析和跟蹤監(jiān)督,促進資源優(yōu)化配置、降本增效。(四)完善獎懲,突出人才培養(yǎng)與激勵措施一是加強干部能力建設,堅持內部培訓為主,外部培訓為輔,持續(xù)開展“干部上講臺”、制度宣貫,全面提升干部綜合能力,努力打造高素質干部隊伍。

二是加強領導,嚴格貫徹。抓班子帶隊伍,凝聚基層力量。統(tǒng)一思想認識,提升基層組織治理能力,緊盯工作難點、重點,找準制約短板,不斷推動各項工作落到實處。進一步加強領導,確保每項改革有人管,明確分工任務。主要領導親自抓,嚴把改革方案質量,所有分工任務都要提出可檢驗的成果形式和時間進度安排,著力完成改革。三是結合實際合理確定發(fā)展目標,進一步增強創(chuàng)新意識,摒棄腐朽觀念,鼓勵領導、干部大膽改革,調動積極性和主動性,爭取在重點項目和關鍵環(huán)節(jié)上有所突破,不斷激發(fā)活力。四是抓好意識形態(tài),發(fā)揮思想政治作用。認真貫徹落實加強意識形態(tài)工作的安排部署,堅持做好思想政治和意識形態(tài)工作,多種渠道收集輿情信息,強化正面宣傳引導,積極做好敏感熱點問題的輿論引導。

(一)全力推進重點項目如期建成。一是加快廣東供銷天業(yè)冷鏈物流產業(yè)園建設進度,確保明年上半年投入運營;二是加快推進廊田鎮(zhèn)粵北糧倉大米深加工和糧食倉儲項目落地建設;三是積極謀劃投資1億元的粵北農產品集配中心項目;四是持續(xù)跟進與伴和糧倉(深圳)供應鏈有限公司對接項目落地。(二)充分發(fā)揮實施主體服務功能。以“六大公司”為抓手,堅持問題導向,結合主題教育,重點圍繞資源整合、經營布局、品牌建設等戰(zhàn)略目標扎實開展調研工作,推動實施主體切實為農服務,加強社有企業(yè)間聯(lián)結,增強社有企業(yè)發(fā)展活力和為農服務實力。(三)強化農資供給服務。圍繞發(fā)揮新供銷天豐農資有限公司的農資配送網(wǎng)絡優(yōu)勢,統(tǒng)籌建設市級農資儲備及配送中心,提高應急處置能力,做好農資供應保障工作,確保農業(yè)生產需求。不斷壯大昌禾農技服務中心力量,大力開展測土配肥、統(tǒng)配統(tǒng)施、專業(yè)化綠色統(tǒng)防統(tǒng)治,推進農業(yè)生產標準化、綠色化,推動實現(xiàn)化肥農藥使用量零增長。計劃在2024年完成糧食作物統(tǒng)防防治和統(tǒng)配統(tǒng)施服務面積各1.5萬畝,經濟作物統(tǒng)防防治和統(tǒng)配統(tǒng)施服務面積各0.5萬畝的目標任務。

(二)堅持數(shù)字賦能,推動政務服務好辦易辦。一是持續(xù)推進政務服務“一網(wǎng)通辦”。以提升高質量“一網(wǎng)通辦”率為抓手,聚焦政務創(chuàng)新工單采納,指導督促相關部門加強對涉企高頻事項表單、材料、流程等辦理要素的研究和梳理,壓實事項部門主體責任,督促部門做好向上對接,提高工單采納率。二是持續(xù)抓好超期受理、辦理件治理工作。督促重點部門落實專人盯緊審批辦件系統(tǒng),按期受理辦理,抓好超期件整改。三是加大政務服務網(wǎng)辦、掌辦、自助辦推廣力度。持續(xù)推進政務大廳智慧化建設,完善24小時全天候政務自助服務,優(yōu)化“甌e辦”便民服務自助終端布點,強化政務服務網(wǎng)辦、掌辦、自助辦工作導引和幫辦助辦,推動政務服務網(wǎng)辦掌辦自助辦更加好辦易辦。(三)突出便民利企,推動政務服務體系建設。深化市鄉(xiāng)村三級便民服務體系建設,持續(xù)優(yōu)化“15分鐘政務服務圈”,推動政務服務更便捷。
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