在全縣打擊傳銷創(chuàng)建無傳銷城市工作安排會(huì)議上的講話

同志們：

今天，我們召開打擊傳銷創(chuàng)建無傳銷城市工作安排會(huì)議，主要是貫徹落實(shí)省、市關(guān)于打擊傳銷創(chuàng)建無傳銷城市工作有關(guān)精神，分析研究當(dāng)前工作形勢，安排部署全縣打擊傳銷創(chuàng)建無傳銷城市工作，動(dòng)員全縣上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想，齊抓共管，堅(jiān)決打擊和遏制傳銷活動(dòng)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定創(chuàng)造良好的環(huán)境。下面我講三點(diǎn)意見：

一、認(rèn)清形勢，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)打擊傳銷創(chuàng)建無傳銷城市工作的責(zé)任感
傳銷活動(dòng)具有反復(fù)性、隱蔽性、迷惑性和嚴(yán)重危害性等特點(diǎn)，嚴(yán)重?cái)_亂經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序，極易引發(fā)社會(huì)治安問題和刑事犯罪案件，直接影響群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定，已成為當(dāng)代中國第四大社會(huì)毒瘤。近年來，全縣把打擊傳銷作為整頓市場經(jīng)濟(jì)秩序的重要內(nèi)容，組織專門執(zhí)法力量，開展多次打擊傳銷專項(xiàng)行動(dòng)，有力遏制和震懾了縣域內(nèi)傳銷活動(dòng)的蔓延趨勢，取得了階段性成效。各級(jí)各部門一定要深刻認(rèn)識(shí)傳銷活動(dòng)的危害性和打擊傳銷的艱巨性，進(jìn)一步增強(qiáng)政治責(zé)任感、使命感和工作緊迫感，堅(jiān)持把打擊和防范傳銷作為建設(shè)的基礎(chǔ)性工作，作為推進(jìn)社會(huì)綜合治理的重要內(nèi)容，加強(qiáng)對當(dāng)前傳銷活動(dòng)新特點(diǎn)、新動(dòng)向的深度分析、科學(xué)研判，以更加明確的責(zé)任、更加完善的機(jī)制、更加有力的舉措，堅(jiān)決打擊傳銷這一危害經(jīng)濟(jì)和社會(huì)、危害人民群眾的“經(jīng)濟(jì)毒瘤”，切實(shí)維護(hù)全縣正常經(jīng)濟(jì)秩序和社會(huì)大局穩(wěn)定。
二、突出重點(diǎn)，創(chuàng)新舉措，扎實(shí)推進(jìn)打擊傳銷和創(chuàng)建無傳銷城市工作
打擊傳銷創(chuàng)建無傳銷城市工作事關(guān)人民群眾切身利益、事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定大局，對于營造良好發(fā)展環(huán)境具有十分重要的意義，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要以創(chuàng)建無傳銷城市工作為牽引，按照系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理的要求，強(qiáng)化措施，攻堅(jiān)克難，扎實(shí)深入抓好打擊傳銷創(chuàng)建無傳銷城市工作。
1.加大宣傳，切實(shí)增強(qiáng)群眾抵制傳銷能力。充分利用報(bào)紙、電視、廣播、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，多方位、多角度宣傳國家打擊傳銷、規(guī)范直銷的政策法規(guī)，披露傳銷的表現(xiàn)、特點(diǎn)、危害、動(dòng)向等，深入揭示傳銷的欺騙本質(zhì)。建立傳銷警示、提示制度，對經(jīng)工商、公安查證屬實(shí)和人民法院已判決生效的傳銷案件，要向社會(huì)公開發(fā)布警示和提示，起到警示教育群眾、震懾違法分子的作用。通過各種行之有效的宣傳，切實(shí)營造全社會(huì)共同抵制和打擊傳銷的良好氛圍。
2.重拳出擊，深入開展打擊傳銷專項(xiàng)行動(dòng)。始終把“挖源頭、破大案、搗窩點(diǎn)、摧網(wǎng)絡(luò)”作為主攻方向，集中力量對縣域內(nèi)傳銷活動(dòng)猖獗的重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位開展精準(zhǔn)打擊，深挖細(xì)查，全力鎖定涉案骨干人員、主要資金交易和關(guān)鍵證據(jù)，集中破獲一批影響較大的案件，打掉一批成員眾多、為害一方的傳銷團(tuán)伙，拘留、判處一批惡性程度較大的頭目和骨干分子，有效震懾犯罪，挽救教育群眾。要充分發(fā)揮職能作用，對工商、公安查處重大傳銷違法案件提供法律支持，對傳銷違法犯罪首要分子、重要組織者、跨省市遙控指揮的傳銷頭目，以及在傳銷活動(dòng)中騙取錢財(cái)、限制人身自由，甚至暴力抗法、圍攻執(zhí)法人員、破壞社會(huì)穩(wěn)定的違法犯罪分子，要依法依紀(jì)、從嚴(yán)從快懲處，決不姑息手軟。
3.強(qiáng)化監(jiān)管，著力構(gòu)建嚴(yán)密傳銷防控體系。要堅(jiān)持重心下移，關(guān)口前移，將打擊傳銷的日常監(jiān)管任務(wù)和責(zé)任落實(shí)到基層工商所、公安派出所，落實(shí)到居委會(huì)和村委會(huì)，充分利用“兩所”、“兩委”貼近基層、貼近群眾的優(yōu)勢，將防控傳銷工作延伸到社區(qū)和鎮(zhèn)村的每一個(gè)角落，力爭在第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)傳銷活動(dòng)，將違法活動(dòng)消除在萌芽狀態(tài)。要加大力度繼續(xù)清查暗中開展傳銷活動(dòng)的企業(yè)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，立即依法吊銷其營業(yè)執(zhí)照。
4.標(biāo)本兼治，探索建立打擊傳銷長效機(jī)制。建立和完善縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）三級(jí)打擊傳銷區(qū)域協(xié)作機(jī)制，及時(shí)通報(bào)信息、移送線索、協(xié)查案件，組織區(qū)域聯(lián)合打擊行動(dòng)，防止傳銷人員此地被驅(qū)散，又在彼地聚集復(fù)燃。要健全群眾舉報(bào)制度，充分發(fā)揮110、12315等舉報(bào)作用，暢通群眾舉報(bào)渠道，廣泛發(fā)動(dòng)群眾揭發(fā)檢舉，打一場圍剿傳銷的人民戰(zhàn)爭，使傳銷活動(dòng)無立足之地。要建立信息共享預(yù)防機(jī)制，加快建立傳銷組織和傳銷人員信息庫，將各部門行動(dòng)中查獲的傳銷組織和人員一律錄入信息庫，實(shí)現(xiàn)各級(jí)各部門信息互通共享，提高打擊傳銷工作的效率，形成“標(biāo)本兼治、群防群治”良好工作局面。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，密切協(xié)作，確保打擊傳銷和創(chuàng)建無傳銷城市工作取得實(shí)效。
1.強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，靠實(shí)責(zé)任。打擊傳銷成員單位要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前全縣傳銷活動(dòng)的嚴(yán)峻形勢和潛在危險(xiǎn)，將打擊傳銷工作列入重要的議事日程，研究制定本單位具體實(shí)施方案，明確重點(diǎn)、階段目標(biāo)、實(shí)施步驟和保障措施，扎實(shí)做好打擊傳銷和創(chuàng)建工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)作為本轄區(qū)本部門打擊查禁傳銷工作的第一責(zé)任人，要切實(shí)承擔(dān)起工作責(zé)任，親自研究部署、親自解決存在問題，親自督促檢查，推動(dòng)打擊傳銷的各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。
2.加強(qiáng)配合，合力攻堅(jiān)。打擊傳銷工作政策性強(qiáng)、涉及面廣、任務(wù)艱巨，僅憑一兩個(gè)部門單打獨(dú)斗，很難取得預(yù)期效果。各成員單位既要各司其職，各負(fù)其責(zé)，又要加強(qiáng)配合，通力合作，凝聚強(qiáng)大的工作合力。要充分發(fā)揮打擊傳銷主力軍作用，在日常清查、案件查處、開展行動(dòng)等方面相互配合，通力合作，形成執(zhí)法合力。其他相關(guān)成員部門和單位要依據(jù)自身的職責(zé)，研究落實(shí)本部門本系統(tǒng)打擊傳銷的具體工作措施，努力形成形成黨委、政府統(tǒng)一組織，相關(guān)部門積極參與的打擊傳銷創(chuàng)建無傳銷城市工作格局。
3.嚴(yán)格督查，確保實(shí)效?？h打擊傳銷工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)對全縣各單位、各部門開展專項(xiàng)打擊活動(dòng)進(jìn)展情況的督促檢查，及時(shí)收集成員單位打擊傳銷活動(dòng)進(jìn)展情況，總結(jié)推廣好的做法，研究提出改進(jìn)工作的意見和措施，為領(lǐng)導(dǎo)決策和推進(jìn)工作提供依據(jù)及抓手。要建立嚴(yán)格的考核制度，把打擊傳銷活動(dòng)作為考核各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門平安建設(shè)成效的重要內(nèi)容，納入社會(huì)管理綜合治理工作目標(biāo)考核，對在工作中推諉扯皮、消極應(yīng)對的部門和單位，要給予通報(bào)批評(píng)；對整治不力、成效不明顯、傳銷人員仍然活動(dòng)頻繁的地方，要嚴(yán)肅追究相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
同志們，打擊傳銷工作責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。我們一定要增強(qiáng)政治責(zé)任感和使命感，強(qiáng)化工作措施，狠抓工作落實(shí)，加大執(zhí)法打擊力度，堅(jiān)決鏟除傳銷這個(gè)社會(huì)毒瘤，努力營造我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良好環(huán)境，為構(gòu)建和諧xx做出積極的貢獻(xiàn)。