住建局2023年工作總結(jié)及2024年工作謀劃

2023年，在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，區(qū)住建部門堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，持續(xù)宣傳貫徹落實(shí)黨的XX大精神，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，突出抓好重點(diǎn)工程、民生保障、建筑市場(chǎng)管理等重點(diǎn)工作，依法行政，凝心聚力，真抓實(shí)干，聚焦主業(yè)，突出重點(diǎn)，圓滿完成了城鄉(xiāng)建設(shè)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。現(xiàn)將2023年工作總結(jié)和2024年工作計(jì)劃匯報(bào)如下：

一、2023年工作完成情況

（一）統(tǒng)籌管理城市功能，同步提升城市品質(zhì)

一是著力優(yōu)化城市道路體系。精準(zhǔn)施策，不斷優(yōu)化城市路網(wǎng)結(jié)構(gòu)。堅(jiān)持提前謀劃、科學(xué)部署，認(rèn)真研究梳理城區(qū)路網(wǎng)現(xiàn)狀，按照“以人為本、輕重緩急”原則，合理確定年度計(jì)劃實(shí)施的道路建設(shè)項(xiàng)目。以項(xiàng)目圖表化、清單化統(tǒng)籌城市道路工程建設(shè)，城區(qū)路網(wǎng)布局更加合理、交通聯(lián)系更加緊密、市民出行更加便捷。突出重點(diǎn)，著力打通城市“斷頭路”，將打通城市“斷頭路”作為一項(xiàng)重要的惠民實(shí)事重點(diǎn)抓、持續(xù)抓，著力疏通道路“堵點(diǎn)”，暢通城市“微循環(huán)”，在滿足群眾出行需求的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)城區(qū)路網(wǎng)無(wú)縫連接。靶向用力，全面提升城市道橋建設(shè)品質(zhì)，堅(jiān)持城市道橋建設(shè)提標(biāo)提質(zhì)，將地下綜合管廊、海綿城市等理念融入城市道路建設(shè)過(guò)程，不斷提升道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平和服務(wù)能力。2023年，謀劃實(shí)施X個(gè)城市道路項(xiàng)目，打通X條斷頭路X公里。

二是著力完善城市基礎(chǔ)設(shè)施。全力推進(jìn)老舊小區(qū)改造、污水處理廠項(xiàng)目和垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)建設(shè)和調(diào)試運(yùn)行工作，積極籌建城區(qū)供水管網(wǎng)及系統(tǒng)改造工程；推進(jìn)全縣老舊小區(qū)改造與供熱、供水、管道天然氣改造對(duì)接工作，倒排工期，確保按要求完成改造任務(wù)。盯重點(diǎn)、查盲點(diǎn)，推進(jìn)管網(wǎng)設(shè)施提質(zhì)增效。堅(jiān)持“治”字為要，加強(qiáng)城區(qū)雨污水管網(wǎng)建設(shè)力度，著力緩解汛期城市內(nèi)澇、改善城市水體環(huán)境。新（改）建雨水、污水管網(wǎng)X米，改造雨污分流管網(wǎng)X米；完成排污口測(cè)量、X段污水改造初步設(shè)計(jì)編制。優(yōu)化完善運(yùn)營(yíng)機(jī)制，X污水處理廠實(shí)現(xiàn)規(guī)范管理、一體化運(yùn)營(yíng)，城區(qū)污水處理率不斷提升。新建公共停車場(chǎng)X個(gè)，新增公共停車泊位X個(gè)，立體車庫(kù)和X個(gè)充電樁，“停車難”問(wèn)題有效緩解。

（二）強(qiáng)化監(jiān)管嚴(yán)查隱患，筑牢安全發(fā)展環(huán)境

1.嚴(yán)查安全隱患筑牢安全發(fā)展環(huán)境。一是下好安全防范“先手棋”。時(shí)刻牢記安全防范形勢(shì)的嚴(yán)峻性、復(fù)雜性，克服麻痹大意和盲目樂(lè)觀思想，增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作責(zé)任感和緊迫感，切實(shí)為壓實(shí)安全主體責(zé)任做“加法”。第一時(shí)間組織人員召開(kāi)安全專項(xiàng)工作會(huì)議，全面安排部署安全管理工作，成立安全工作專班，明確隱患排查重點(diǎn)，明確落實(shí)安全措施，確保安全管理工作落實(shí)、落細(xì)，全力保障安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。二是下好安全排查“關(guān)鍵棋”。全面開(kāi)展拉網(wǎng)式安全隱患排查，建立安全隱患排查臺(tái)賬，對(duì)存在的安全隱患點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)管跟蹤，及時(shí)整改銷號(hào)，做好隱患排查“減法”。排查聚焦城市照明設(shè)施燈桿、線路及燈具是否有破損；主次干道及人行道路面是否有坑洼不平、破損、隆起等造成市民出行“腳下”安全隱患；雨水井蓖及污水井蓋是否存在缺失、破損、移位、堵塞等安全隱患；是否有高出地面的各類螺絲釘、鋼筋頭、角鐵、殘樁等影響行人通行的障礙物等。聚焦公園廣場(chǎng)出入口、重要節(jié)點(diǎn)等人員密集區(qū)域的安全秩序是否專人維護(hù)；寵物及各類車輛入園是否及時(shí)制止；水域、假山、體育健身器材、電器電路等安全警示牌是否完好無(wú)損；護(hù)欄、圍欄、閘箱等是否性能良好；救生圈、繩索、竹竿等救生設(shè)備是否配備到位。聚焦樹(shù)木修剪、應(yīng)急搶險(xiǎn)、苗木栽植等工作開(kāi)展時(shí)是否設(shè)立隔離樁、繃?yán)渚€、是否專人看管提示過(guò)往車輛繞行。聚焦在建工地安全圍擋、警示牌以及人員的安全防護(hù)措施是否到位。聚焦市政、園林機(jī)械設(shè)備和各類車輛日常是否操作規(guī)范且遵守交通規(guī)則。聚焦森林防火宣傳標(biāo)語(yǔ)、山口守山人員、救援灑水車及救援人員是否提前安排部署。聚焦有限空間安全防護(hù)舉措和操作流程是否符合特殊行業(yè)操作標(biāo)準(zhǔn)及要求。八是抓租賃監(jiān)管。聚焦游樂(lè)設(shè)施運(yùn)營(yíng)及場(chǎng)地、房屋租賃戶的安全監(jiān)管職責(zé)是否履行。全年共排查X處，排查出安全隱患X件，均已整改到位。三是下好安全宣教“制勝棋”。組織工作人員進(jìn)行安全知識(shí)教育培訓(xùn)，提升工作人員安全防范意識(shí)、應(yīng)急處置救援能力；利用公園ED顯示屏、新聞媒體、抖音、AAA等平臺(tái)載體，加大安全生產(chǎn)宣傳教育力度，織密安全宣傳教育網(wǎng)，營(yíng)造“人人知安全、人人懂安全、人人會(huì)安全”的社會(huì)氛圍，實(shí)現(xiàn)安全管理倍增效應(yīng)。下好安全機(jī)制“長(zhǎng)效棋”。結(jié)合工作實(shí)際情況，及時(shí)制定完善安全隱患專項(xiàng)排查整治行動(dòng)方案，安全隱患排查問(wèn)題清單和整改工作臺(tái)賬，明確了責(zé)任人、整改措施和整改時(shí)限等。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制度，確保通訊暢通、反應(yīng)迅速、處置果斷、保障有力、救援有效。逐級(jí)簽訂安全責(zé)任書，確保責(zé)任到人，同時(shí)與場(chǎng)地和房屋租賃戶簽訂安全責(zé)任書，明確安全責(zé)任主體與責(zé)任事項(xiàng)，壓緊壓實(shí)安全責(zé)任。

2.守牢安全發(fā)展底線，確保社會(huì)大局穩(wěn)定。堅(jiān)持預(yù)防為主，針對(duì)全市低洼路段等X余處重點(diǎn)部位，建立四級(jí)責(zé)任體系，開(kāi)展城市排水防澇隱患排查，建立“城市排水防澇一本賬”，按賬清查，對(duì)賬銷號(hào)。備足防汛物資，組建搶險(xiǎn)隊(duì)伍，多次開(kāi)展防汛演練，日夜堅(jiān)守防汛一線，哪里有險(xiǎn)情就往哪里沖，堅(jiān)決守牢排水防澇“金標(biāo)準(zhǔn)”。高度重視問(wèn)題樓盤處置化解和保交樓工作，建立“一樓一策一專班一銀行”機(jī)制，采取領(lǐng)導(dǎo)分包、每周調(diào)度、合力攻堅(jiān)，用足用活上級(jí)政策，會(huì)商解決疑難問(wèn)題等，穩(wěn)步推進(jìn)問(wèn)題處置化解和保交樓工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央決策部署，積極制定支持房地產(chǎn)市場(chǎng)的政策措施，加強(qiáng)銀企對(duì)接，開(kāi)展促銷活動(dòng)X場(chǎng)，多措并舉活躍市場(chǎng)，提振信心，房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)回暖。堅(jiān)決扛牢住建領(lǐng)域重大事故隱患專項(xiàng)排查整治政治責(zé)任，壓緊壓實(shí)企業(yè)的主體責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任，牢牢守住住建領(lǐng)域不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。排查企業(yè)（項(xiàng)目）X個(gè)，下發(fā)整改通知書X份，X處房屋建筑工程重大事故隱患全面完成整改。

（三）強(qiáng)化公平競(jìng)爭(zhēng)審查，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境

認(rèn)真落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作，將其作為轉(zhuǎn)變工作職能、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的有力抓手，著力消除影響住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域良性競(jìng)爭(zhēng)的制度束縛，維護(hù)公平有序的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序。一是強(qiáng)化組織制度保障。成立由黨組書記、局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，黨組成員為副組長(zhǎng)，各業(yè)務(wù)科室及局屬各單位為成員的公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，定期組織召開(kāi)公平競(jìng)爭(zhēng)審查會(huì)議，分析研判公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作新情況、新問(wèn)題。出臺(tái)部門公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度實(shí)施方案，建立自我審查長(zhǎng)效工作機(jī)制，按照“誰(shuí)起草、誰(shuí)審查、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，明確分工，壓實(shí)審查責(zé)任。二是嚴(yán)格實(shí)施清理審查。嚴(yán)格對(duì)照公平競(jìng)爭(zhēng)審查規(guī)范性文件、政府規(guī)章、行政規(guī)范性文件和其他政策措施進(jìn)行自查清理。并按照公眾參與、向社會(huì)公眾征求意見(jiàn)、合法性審查和提交局務(wù)會(huì)集體討論決定的程序依法作出決策。通過(guò)規(guī)范審查流程，保證審查工作的程序合法合規(guī)。2023年，審查行政規(guī)范性文件X件、其他政策措施文件X件，均符合公平競(jìng)爭(zhēng)和相關(guān)法律法規(guī)要求，防止出現(xiàn)排除、限制競(jìng)爭(zhēng)的情況發(fā)生。三是加強(qiáng)審查制度宣傳。定期組織全體工作人員進(jìn)行規(guī)范性文件及法律法規(guī)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)人員技能水平、熟悉操作流程，培養(yǎng)運(yùn)用公平競(jìng)爭(zhēng)法治思維開(kāi)展工作的能力。同時(shí)，通過(guò)AAA群、AAA公眾號(hào)、發(fā)放宣傳資料等方式加強(qiáng)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度的宣傳，增強(qiáng)群眾和企業(yè)對(duì)公平競(jìng)爭(zhēng)審查的作用以及與競(jìng)爭(zhēng)政策關(guān)系等的知曉度，積極接受廣大群眾和企業(yè)的監(jiān)督。

二、存在的主要問(wèn)題

在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒看到目前還面臨不少突出問(wèn)題和困難：一是建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)體量不強(qiáng)大。建筑業(yè)產(chǎn)值雖然穩(wěn)中有進(jìn)，但體量還不夠大，龍頭企業(yè)不夠多，無(wú)特級(jí)資質(zhì)，招投標(biāo)方面相比較外地企業(yè)缺乏競(jìng)爭(zhēng)力。二是房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展壓力較大。房地產(chǎn)市場(chǎng)下行壓力日增，市場(chǎng)信心受到一定影響，銷售不景氣，去庫(kù)存壓力大。三是城鄉(xiāng)建設(shè)品質(zhì)還有待提升。整體性、系統(tǒng)性推動(dòng)全縣協(xié)同發(fā)展還不足。