市中醫(yī)院運(yùn)用中醫(yī)思維推進(jìn)清廉醫(yī)院建設(shè)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)

黨建引領(lǐng)、清風(fēng)護(hù)航。近年來，XX市中醫(yī)院在做好疫情常態(tài)化防控，大力發(fā)展學(xué)科建設(shè)，提升醫(yī)院綜合實(shí)力，提高醫(yī)療服務(wù)水平的同時(shí)，始終把黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作作為主旋律，不斷的探索黨建與業(yè)務(wù)工作的深度融合?！扒辶f年青，貪腐兩面針；身正路路通，任人使君子”，中醫(yī)的“治未病”理念與做好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作有著異曲同工之妙，醫(yī)院通過常態(tài)化教育、完善制度、落實(shí)監(jiān)管，將清廉醫(yī)院建設(shè)與現(xiàn)代醫(yī)院管理制度相結(jié)合，充分調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員的工作積極性，不斷探索實(shí)踐，努力打造“黨風(fēng)正、行風(fēng)清、院風(fēng)新、服務(wù)好”的清廉醫(yī)院。

自“清廉醫(yī)院”建設(shè)號(hào)角吹響以來，“望、聞、問、切”中醫(yī)“四診法”，被賦予新的內(nèi)涵：“望”表及里善監(jiān)督、“聞”聲四方廣納諫、“問”情于民轉(zhuǎn)作風(fēng)、“切”中肯綮樹長效，構(gòu)成了“清廉四診法”。XX市中醫(yī)院通過盯住人、管住事、看住權(quán)，筑牢不敢腐的監(jiān)督防線、不能腐的制度防線、不想腐的思想防線，為“清廉醫(yī)院”建設(shè)開出良方。

“望精神”，抓思想，提干勁

以理想信念教育為重點(diǎn)，提高全院干部職工對(duì)廉政認(rèn)知和拒腐防變能力，組織以廉政建設(shè)為主題的警示教育3次、專題會(huì)議6次、談話12次，簽訂目標(biāo)責(zé)任書36份，收集心得體會(huì)100余篇；對(duì)新調(diào)整任用的37名科級(jí)干部進(jìn)行任前集體廉政談話，簽訂《廉潔自律承諾書》，不斷提升干部隊(duì)伍整體素質(zhì)，為“清廉醫(yī)院”建設(shè)奠定良好基礎(chǔ)。

同時(shí)，建立起每月“1＋X”專項(xiàng)督查機(jī)制，相繼開展“三公經(jīng)費(fèi)”支出、工作紀(jì)律作風(fēng)、整治醫(yī)藥購銷領(lǐng)域和醫(yī)療不正之風(fēng)、工會(huì)經(jīng)費(fèi)管理使用等專項(xiàng)督查20余次、通報(bào)4次、批評(píng)教育10人次，“扶正祛邪”推進(jìn)“三不”一體，通過實(shí)施監(jiān)督面上的人和事，洞察“健康狀況”，營造風(fēng)清氣正的醫(yī)療環(huán)境。

“聞心聲”，開言路，找問題

貼近群眾“聞”民生，貼近職工“聞”建議，貼近社會(huì)“聞”評(píng)議，整合業(yè)務(wù)督查、行風(fēng)監(jiān)督、群眾滿意度測(cè)評(píng)和社會(huì)監(jiān)督力量，“四位一體”開展監(jiān)督，不斷提升醫(yī)療服務(wù)水平。只有廣開言路、聞聲索跡，才能真正的發(fā)現(xiàn)問題，我院通過設(shè)立意見投訴箱、回訪病人及家屬、聘請(qǐng)社會(huì)監(jiān)督員等渠道，廣開言路，虛心納諫，2021年共收到各類意見、建議75條，對(duì)所收集到的突出問題列出臺(tái)賬，立行立改。同時(shí)以“名醫(yī)走基層”活動(dòng)為契機(jī)，多次向群眾送服務(wù)、解難題，共開展活動(dòng)30余次，服務(wù)群眾達(dá)7000人次。

為滿足職工合理訴求，保障職工每月工資、績效按時(shí)發(fā)放，院黨委想方設(shè)法，積極爭(zhēng)取資金，分批逐步補(bǔ)發(fā)在職、退休職工拖欠的工資，為職工發(fā)放春節(jié)、中秋福利。堅(jiān)持多勞多得原則，修改制定績效考核方案，對(duì)業(yè)績好、服務(wù)質(zhì)量高的科室、醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行傾斜，不斷激發(fā)職工干事創(chuàng)業(yè)的激情。同時(shí)做好黨內(nèi)關(guān)愛幫扶工作，走訪慰問生活困難黨員、老黨員、困難職工，關(guān)心臨床一線醫(yī)護(hù)人員，幫助他們解決實(shí)際困難。

“問主責(zé)”，提能力，轉(zhuǎn)作風(fēng)

院黨委主動(dòng)謀變、多措并舉，“問”情于民，創(chuàng)新開展黨建查房，黨委書記帶領(lǐng)相關(guān)科室負(fù)責(zé)人，深入臨床一線通過“聽、查、看、訪、改”，找準(zhǔn)黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)融合的結(jié)合點(diǎn)和契合點(diǎn)，讓黨建與業(yè)務(wù)發(fā)展同頻共振，健康發(fā)展。2021年10余次調(diào)研，傾聽意見建議，走訪了解廉潔行醫(yī)、服務(wù)質(zhì)量、職工思想等方面問題，全面梳理黨建、廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查35條問題，制定整改臺(tái)賬，有針對(duì)性的完善機(jī)制、規(guī)范流程。

問情于民，如何交出一份滿意的答案？XX市中醫(yī)院刀刃向內(nèi)，嚴(yán)格落實(shí)整改，不斷強(qiáng)化督導(dǎo)考核機(jī)制，推動(dòng)監(jiān)督考核常態(tài)化、規(guī)范化。堅(jiān)持“以病人為中心”的理念，全方位檢視自身不足，著力解決群眾關(guān)切的問題。掛牌河南省中醫(yī)藥大學(xué)第一附屬醫(yī)院XX醫(yī)院，并邀請(qǐng)專家開展常駐坐診；與北京中醫(yī)藥大學(xué)東方醫(yī)院簽約腫瘤綠色治療中心合作項(xiàng)目，相繼成立國醫(yī)大師唐祖宣傳承工作室、席作武、郭學(xué)軍專家工作室，讓群眾在家門口享受專家的醫(yī)療服務(wù)，不斷提升就醫(yī)質(zhì)量。大力推進(jìn)醫(yī)院建設(shè)，2021年8月，南海路院區(qū)病房樓啟用，滿足群眾就醫(yī)需求，實(shí)施淮河院區(qū)環(huán)境提升改造項(xiàng)目，對(duì)病房樓、康復(fù)樓、門診樓進(jìn)行綜合改造，合理規(guī)劃、統(tǒng)一布局，群眾就醫(yī)更加有序便捷，環(huán)境更加怡然舒適。

“切肯綮”強(qiáng)監(jiān)督，樹長效

緊扣關(guān)鍵領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)，制定、完善“權(quán)力清單”制度30余條，“切”中肯綮，把權(quán)力關(guān)在制度額度籠子里。醫(yī)藥代表、設(shè)備及耗材供應(yīng)商上門推銷產(chǎn)品，容易“找熟人”、“拉關(guān)系”產(chǎn)生廉潔漏洞，那就建立藥品、耗材、設(shè)備代理商來訪登記制度和醫(yī)藥代表統(tǒng)一接待制度，明確“三定兩有”工作原則，即定時(shí)間、定地點(diǎn)、定接待人員，有接待記錄，有接待流程，確保雙方接洽過程透明公開；召開藥品器械供應(yīng)商集體廉政約談會(huì)，與20余家供應(yīng)商簽訂《廉潔購銷合同》、《反商業(yè)賄賂承諾書》，從源頭上遏制藥械購銷中的不正之風(fēng)；推行SP管理，打破耗材“直接拿來就用”的做法，通過第三方專業(yè)物流平臺(tái)，借助條碼識(shí)別技術(shù)，保證可靠準(zhǔn)時(shí)、多次少量、可追蹤的耗材供應(yīng)，堵塞高值耗材先使用后入庫、缺少驗(yàn)收流程、存在串換可能、管理不規(guī)范等風(fēng)險(xiǎn)漏洞，節(jié)約耗材采購管理成本21萬元，降低物流成本及高值耗材采購成本共計(jì)280余萬元；領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力越大，滋生腐敗的空間越大，那就建立醫(yī)院主要負(fù)責(zé)人“五個(gè)不直接分管”制度，不直接分管財(cái)務(wù)、人事、工程建設(shè)項(xiàng)目、行政審批事項(xiàng)、物資（服務(wù)）采購。完善修訂《重大事項(xiàng)報(bào)告制度》，大項(xiàng)工程及設(shè)備一律推行“陽光工程”公開招標(biāo)采購。大額支出從20萬元調(diào)整到5萬元，基建工程、貨物（設(shè)備）及服務(wù)5萬以上一律由第三方代理公開招標(biāo)采購。