
教學(xué)重點(diǎn):1.比較分析地理環(huán)境差異對區(qū)域發(fā)展的影響2.分析區(qū)域不同發(fā)展階段地理環(huán)境的影響教學(xué)難點(diǎn):1.區(qū)域的特征2.以兩個區(qū)域?yàn)槔?,比較分析地理環(huán)境差異對區(qū)域發(fā)展的影響教具準(zhǔn)備:有關(guān)掛圖等、自制圖表等教學(xué)方法:比較法、案例分析法、圖示法等教學(xué)過程:一、區(qū)域1.概念:區(qū)域是地球表面的空間單位,它是人們在地理差異的基礎(chǔ)上,按一定的指標(biāo)和方法劃分出來的。2.特征:(1)區(qū)域具有一定的區(qū)位特征:不同的區(qū)域,自然環(huán)境有差異,人類活動也有差異。同一區(qū)域,區(qū)域內(nèi)部的特定性質(zhì)相對一致,如濕潤區(qū)的多年平均降水量都在800毫米以上。但自然環(huán)境對人類活動的影響隨著其他條件的變化而不同。(2)具有一定的面積、形狀和邊界。①有的區(qū)域的邊界是明 確的,如行政區(qū);②有的區(qū)域的邊界具有過渡性質(zhì),如干濕地區(qū)。

三、影響區(qū)域環(huán)境說明:環(huán)境是旅游業(yè)的基礎(chǔ),旅游對環(huán)境保護(hù)具有促進(jìn)作用。世界上很多國家在發(fā)展旅游業(yè)的同時,都很重視對旅游資源和環(huán)境的保護(hù),以實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。旅游業(yè)的發(fā)展對環(huán)境也有消極作用,如果旅游與環(huán)境的關(guān)系不處理好,環(huán)境也會朝著惡化的方向發(fā)展。圖1.10古建修復(fù)圖1.10對比顯示古建筑修復(fù)前后景觀的變化,說明旅游業(yè)的發(fā)展有利于文物古跡和古建筑的保護(hù)。討論:1.列舉旅游業(yè)發(fā)展有利于環(huán)境的措施。提示:建立各種自然保護(hù)區(qū)、申報(bào)歷史文物保護(hù)單位等措施都有利于保護(hù)旅游環(huán)境。2.舉例說明旅游對環(huán)境的消極作用。提示:旅游對環(huán)境的消極作用主要表現(xiàn)在:由于對旅游資源開發(fā)建設(shè)不當(dāng)或失誤,使生態(tài)環(huán)境惡化;由于大量游客的涌入,排放的各類廢棄物超過了環(huán)境自凈能力而造成環(huán)境污染;由于大量游客的接觸或不文明行為引起的對風(fēng)景、文物的破壞等。

(三)以“和美鄉(xiāng)村”為導(dǎo)向,助推品質(zhì)城鎮(zhèn)提檔升級。一是強(qiáng)化全域環(huán)境整治。持續(xù)打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),推進(jìn)現(xiàn)代化美麗城鎮(zhèn)示范創(chuàng)建,不斷優(yōu)化“兩最”評比,提升環(huán)境整治長效化、精細(xì)化水平。大力實(shí)施城鄉(xiāng)道路環(huán)境綜合整治提升三年行動,全力推進(jìn)上村至只音、交溪至嶺后農(nóng)村道路環(huán)境綜合整治工程,推動城鄉(xiāng)道路環(huán)境加速蝶變。二是強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施配套。不斷推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化供水管網(wǎng)延伸工程,提高城鄉(xiāng)一體化供水覆蓋率,提升農(nóng)村飲水安全保障;不斷加快農(nóng)村污水處理項(xiàng)目建設(shè)、鎮(zhèn)區(qū)雨污管廊改造。三是強(qiáng)化城鎮(zhèn)精細(xì)管理。持續(xù)完善“一中心四平臺一網(wǎng)格”基層治理體系,建強(qiáng)“大綜合一體化”隊(duì)伍,持續(xù)深化“最多跑一地”改革,嚴(yán)格規(guī)范城鎮(zhèn)秩序、鎮(zhèn)容環(huán)衛(wèi)、公用事業(yè)等行業(yè)管理,逐步形成與古鎮(zhèn)景區(qū)相匹配的運(yùn)行管理機(jī)制,進(jìn)一步提升城鎮(zhèn)管理精細(xì)化、規(guī)范化。

強(qiáng)化社會綜合治理,持續(xù)迭代升級“141”基層社會治理模式,深化“大綜合一體化”行政執(zhí)法改革,滾動開展安全生產(chǎn)和消防安全系列專項(xiàng)活動,將重點(diǎn)人員牢牢穩(wěn)控在基層,確保亞運(yùn)會平穩(wěn)舉辦。持續(xù)深化“法亮調(diào)解室”“一村一警”等社會治理品牌,及時總結(jié)提煉全處面上基層治理的經(jīng)驗(yàn)做法,最終以治理品牌進(jìn)一步提升治理效果。(五)堅(jiān)決打好民生改善攻堅(jiān)戰(zhàn)。深入推進(jìn)擴(kuò)中提底,加快村級“一事一議”項(xiàng)目建設(shè)和農(nóng)民自建房審批,深化推進(jìn)“共富工坊”,確保今年22個行政村全部完成經(jīng)營性收入**萬以上。以跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)全域土地綜合整治試點(diǎn)為契機(jī),持續(xù)加快“百千萬”整治項(xiàng)目進(jìn)度,重點(diǎn)做好**村千畝方、*村百畝方、*村千畝方土地連片整治。健全保障體系,做好困難群眾和困難兒童、殘疾人等特殊群眾兜底保障,持續(xù)在全處范圍內(nèi)推廣“愛心卡”,推動居家養(yǎng)老服務(wù)中心完成迭代升級。堅(jiān)持規(guī)劃先行,10月前完成**村、**村、**村、**村規(guī)劃方案評審,進(jìn)一步優(yōu)化村莊布局。

二、下半年工作思路圍繞“打造浙中增長極建設(shè)未來新中心”戰(zhàn)略目標(biāo),聚焦平安護(hù)航亞運(yùn)主題主線,下半年重點(diǎn)打好五大攻堅(jiān)戰(zhàn)。(一)堅(jiān)決打好產(chǎn)業(yè)升級攻堅(jiān)戰(zhàn)。圍繞數(shù)字經(jīng)濟(jì)“一號發(fā)展工程”,重點(diǎn)推進(jìn)新材料、汽車等細(xì)分行業(yè)數(shù)字化改造,力爭實(shí)現(xiàn)省級“未來工廠”零的突破。深入開展“騰籠換鳥”攻堅(jiān)行動,9月底前完成低效用地整治1000畝的年度目標(biāo),配合新區(qū)完成自貿(mào)區(qū)土地連片整治工作。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)科技創(chuàng)新,推進(jìn)單項(xiàng)冠軍、專精特新“小巨人”等優(yōu)秀企業(yè)培養(yǎng),保質(zhì)保量完成新增省科技型中小企業(yè)28家、國家高新技術(shù)企業(yè)5家、規(guī)上企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)24家的任務(wù)目標(biāo)。全心全意優(yōu)環(huán)境,利用XX商會等資源,建設(shè)企業(yè)困難幫扶平臺,努力做到“媽媽式”服務(wù)和“保鏢式”保護(hù)。

(四)堅(jiān)決打好除險(xiǎn)保安攻堅(jiān)戰(zhàn)。健全完善網(wǎng)格化治理模式,注重發(fā)揮基層網(wǎng)格員、村“兩委”干部、聯(lián)村干部的作用,構(gòu)建覆蓋全域、反應(yīng)迅速、處置有效的基層網(wǎng)格治理格局。強(qiáng)化社會綜合治理,持續(xù)迭代升級“141”基層社會治理模式,深化“大綜合一體化”行政執(zhí)法改革,滾動開展安全生產(chǎn)和消防安全系列專項(xiàng)活動,將重點(diǎn)人員牢牢穩(wěn)控在基層,確保亞運(yùn)會平穩(wěn)舉辦。持續(xù)深化“法亮調(diào)解室”“一村一警”等社會治理品牌,及時總結(jié)提煉全處面上基層治理的經(jīng)驗(yàn)做法,最終以治理品牌進(jìn)一步提升治理效果。(五)堅(jiān)決打好民生改善攻堅(jiān)戰(zhàn)。深入推進(jìn)擴(kuò)中提底,加快村級“一事一議”項(xiàng)目建設(shè)和農(nóng)民自建房審批,深化推進(jìn)“共富工坊”,確保今年22個行政村全部完成經(jīng)營性收入**萬以上。

鄉(xiāng)土人才培養(yǎng)方面:加快培養(yǎng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營人才、農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展人才、鄉(xiāng)村公共服務(wù)人才、鄉(xiāng)村治理人才和農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技人才,依托科技特派員、鄉(xiāng)村振興專家服務(wù)團(tuán)隊(duì)和上海市閔行區(qū)、東北大學(xué)、西南大學(xué)等優(yōu)質(zhì)人才資源,加強(qiáng)本土人才培育。加快致富“頭雁”培養(yǎng),以村(社區(qū))“兩委”班子成員、農(nóng)村D員、小微企業(yè)主、農(nóng)民專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人為重點(diǎn),在全縣具有代表性的重點(diǎn)領(lǐng)域選樹技術(shù)幫帶方面、用工扶持方面、消費(fèi)帶動方面的10名致富頭雁。持續(xù)推進(jìn)“萬名人才興萬村”行動和“高層次人才掛聯(lián)幫扶”工程,鼓勵專業(yè)人才服務(wù)鄉(xiāng)村,吸引各類人才在鄉(xiāng)村振興中建功立業(yè)。四、2023年工作亮點(diǎn)亮點(diǎn)一:“基層D建+D員志愿服務(wù)”打造鄉(xiāng)村治理新模式。鎮(zhèn)一直以來堅(jiān)持以“基層D建+D員志愿服務(wù)”為工作模式,依托鎮(zhèn)新時代文明實(shí)踐所(站),以“五組一聯(lián)”工作方法為抓手,緊緊圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!?4字總要求,深入貫徹落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,充分發(fā)揮基層D組織的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和戰(zhàn)斗堡壘作用,主動擔(dān)當(dāng)、開拓創(chuàng)新,將D建活力變?yōu)榘l(fā)展動力,全力以赴做好做實(shí)鄉(xiāng)村振興這篇大文章。

三、2024年工作思路(一)深耕不輟服務(wù)保障。緊緊圍繞偏遠(yuǎn)山區(qū)“一老一少”現(xiàn)實(shí)需求,持續(xù)深化“共富食堂”品牌,繼續(xù)盤活社會慈善力量,壯大基本兜底資金盤。延伸服務(wù)范圍,探索偏遠(yuǎn)自然村“鄰里和睦互助點(diǎn)”的運(yùn)行,持續(xù)推進(jìn)留守學(xué)生“營養(yǎng)餐”工程,真正將“一老一少”的需求解決在實(shí)際問題上。(二)高質(zhì)發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。利用本鄉(xiāng)17.4萬畝的山場優(yōu)勢,盤活鄉(xiāng)林場資源,在現(xiàn)有的高山紅薯、油茶、谷精草等基地基礎(chǔ)上提質(zhì)擴(kuò)面,真正形成相對完善的產(chǎn)業(yè)鏈條,打造“XX紅”系列農(nóng)業(yè)品牌,實(shí)現(xiàn)群眾在家門口增收;(三)全力推進(jìn)環(huán)境治理。抓好環(huán)境治理和生態(tài)保護(hù),全面推進(jìn)全域環(huán)境綜合整治,提升人居環(huán)境。秉承“一村一品”建設(shè)目標(biāo),推進(jìn)環(huán)境整治,狠抓生態(tài)保護(hù)工作,探索森林消防長效機(jī)制,確保楠溪江源頭生態(tài)絕對安全。以溪界公路生態(tài)景觀帶打造、建成區(qū)風(fēng)貌整治工程等改造行動為抓手,項(xiàng)目化推進(jìn)宜居、宜業(yè)、宜游的美麗鄉(xiāng)村建設(shè),助推“浙”里鄉(xiāng)村奔向共富共美“嘉”生活。

加強(qiáng)區(qū)域餐飲食品安全基礎(chǔ)保障能力體制機(jī)制建設(shè),針對疫情期間餐飲保供所暴露出的應(yīng)急機(jī)制缺失、協(xié)同處置缺位等問題,將各基礎(chǔ)能力要素集成進(jìn)行數(shù)字賦能,探索打造全新全域餐飲食品安全保供系統(tǒng)應(yīng)用,構(gòu)建“組織機(jī)制協(xié)調(diào)順暢”、“法定職責(zé)責(zé)任明確”、“制度流程設(shè)計(jì)清晰”、“部門監(jiān)管協(xié)同高效”、“食品安全保供精準(zhǔn)”、“專業(yè)技術(shù)支撐有力”等六大功能模塊,切實(shí)加強(qiáng)平時“專業(yè)化監(jiān)管、跨部門協(xié)作、社會化共治”等三大能力建設(shè),確保重大活動保障、突發(fā)公共事件,餐飲保供隨時能“拉得出、打得贏”。持續(xù)推進(jìn)星級農(nóng)村食品經(jīng)營示范店建設(shè),完善并推廣農(nóng)村食品監(jiān)管數(shù)字化模型,力爭在農(nóng)村食品安全監(jiān)管上精準(zhǔn)破題。全面推進(jìn)兩個“規(guī)定”落實(shí),建立兩證和強(qiáng)標(biāo)類工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售單位質(zhì)量安全檔案,督促企業(yè)健全質(zhì)量管理相關(guān)制度。發(fā)揮部門優(yōu)勢,做好新開工大型項(xiàng)目的特種設(shè)備服務(wù)工作,變“事后監(jiān)督”為“事前服務(wù)”,為企業(yè)建設(shè)及后續(xù)安全使用管理打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

6.提升應(yīng)急能力,安全生產(chǎn)形勢向好。時刻做到嚴(yán)守安全生產(chǎn)工作底線,建立班子成員帶隊(duì)實(shí)地巡查制度,不斷壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,代表鶴城接受省、市多輪檢查,工作成效獲上級肯定。商貿(mào)領(lǐng)域和重點(diǎn)企業(yè)方面,完成轄區(qū)英泰國際重大安全隱患整改,緊盯步步高、通程、國際商貿(mào)城等綜合體安全生產(chǎn)工作,加強(qiáng)中民燃?xì)獾戎攸c(diǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查,服務(wù)轄區(qū)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。民生領(lǐng)域方面,針對轄區(qū)消防出警中老舊小區(qū)用電起火比例較高特點(diǎn),聯(lián)合國網(wǎng)鶴城供電公司開展無物管小區(qū)用電安全隱患專項(xiàng)大排查,排查用電安全隱患130余處,納入省國網(wǎng)隱患整改項(xiàng)目。完成瑞豐園等2個小區(qū)“一戶一表”改造試點(diǎn)。持續(xù)開展燃?xì)獍踩?,?lián)合中民、新奧燃?xì)夤緦爡^(qū)400余家餐飲門店燃?xì)獍踩M(jìn)行全覆蓋、多頻次的排查整治。建筑領(lǐng)域方面,完成經(jīng)營性自建房排查整治工作,其中7棟鑒定為C級的住房和1棟D級住房均整治到位。對轄區(qū)在建工地進(jìn)行常態(tài)化安全巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時交辦并督促整改。二、存在的主要問題

二是找準(zhǔn)新賽道,深入推進(jìn)社區(qū)信息樞紐建設(shè)。要緊盯全國一流縣域治理現(xiàn)代化服務(wù)平臺目標(biāo),深化智慧廣電鄉(xiāng)村工程全國試點(diǎn)創(chuàng)建,打通技術(shù)、采編、經(jīng)營力量,推動“媒體平臺”向“治理平臺”轉(zhuǎn)變,深入推進(jìn)社區(qū)信息樞紐建設(shè)。以“未來社區(qū)”為試點(diǎn),充分整合基層政務(wù)服務(wù)資源、本地公共服務(wù)資源、社區(qū)治理和自治資源。以村、社區(qū)為入口,個性化呈現(xiàn)為體驗(yàn),標(biāo)簽化運(yùn)行為特色,打造千人千面的掌上*app。以“治理型新聞”為突破點(diǎn),擦亮“新聞為民小虎隊(duì)”等特色品牌,探索“新聞+治理”、“傳播+治理”、“專班+治理”新模式,提高采編工作辨識度。三是拓展新產(chǎn)業(yè),探索特色項(xiàng)目運(yùn)營。探索“草坪+”運(yùn)營新模式,推進(jìn)17號草坪改造提升,豐富17號品牌文化內(nèi)涵,將其打造成地標(biāo)文化廣場。推進(jìn)“曙光獅”文創(chuàng)IP產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,開發(fā)一批符合大眾審美和展現(xiàn)、城市形象的“曙光獅”文創(chuàng)周邊產(chǎn)品。加快關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān),助推產(chǎn)品創(chuàng)新數(shù)字化、生產(chǎn)運(yùn)營智能化、用戶服務(wù)敏捷化,賦能城市精細(xì)化治理,進(jìn)一步提升縣域治理現(xiàn)代化水平。

(二)堅(jiān)持?jǐn)?shù)字賦能,推動政務(wù)服務(wù)好辦易辦。一是持續(xù)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”。以提升高質(zhì)量“一網(wǎng)通辦”率為抓手,聚焦政務(wù)創(chuàng)新工單采納,指導(dǎo)督促相關(guān)部門加強(qiáng)對涉企高頻事項(xiàng)表單、材料、流程等辦理要素的研究和梳理,壓實(shí)事項(xiàng)部門主體責(zé)任,督促部門做好向上對接,提高工單采納率。二是持續(xù)抓好超期受理、辦理件治理工作。督促重點(diǎn)部門落實(shí)專人盯緊審批辦件系統(tǒng),按期受理辦理,抓好超期件整改。三是加大政務(wù)服務(wù)網(wǎng)辦、掌辦、自助辦推廣力度。持續(xù)推進(jìn)政務(wù)大廳智慧化建設(shè),完善24小時全天候政務(wù)自助服務(wù),優(yōu)化“甌e辦”便民服務(wù)自助終端布點(diǎn),強(qiáng)化政務(wù)服務(wù)網(wǎng)辦、掌辦、自助辦工作導(dǎo)引和幫辦助辦,推動政務(wù)服務(wù)網(wǎng)辦掌辦自助辦更加好辦易辦。(三)突出便民利企,推動政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)。深化市鄉(xiāng)村三級便民服務(wù)體系建設(shè),持續(xù)優(yōu)化“15分鐘政務(wù)服務(wù)圈”,推動政務(wù)服務(wù)更便捷。

一是進(jìn)一步優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),加大對民營和小微企業(yè)、鄉(xiāng)村振興、綠色低碳等重點(diǎn)領(lǐng)域的金融支持;積極推廣“小微易貸”“極速貸”等線上普惠金融產(chǎn)品,實(shí)現(xiàn)客戶申請、審查審批、放款提款在線化“非接觸融資服務(wù)”,不斷提高普惠金融的覆蓋面。二是推動降費(fèi)讓利政策精準(zhǔn)落地,主動向小微企業(yè)、個體工商戶宣傳減費(fèi)讓利政策,以“應(yīng)知盡知”確?!皯?yīng)享盡享”。認(rèn)真落實(shí)普惠小微支持工具相關(guān)政策,按照市場化原則對各類市場主體應(yīng)貸盡貸,對貸款利率應(yīng)降盡降,對貸款費(fèi)用應(yīng)免盡免,對貸款程序應(yīng)簡盡簡。三是進(jìn)一步下沉金融服務(wù),積極推進(jìn)數(shù)字金融的賦能鄉(xiāng)村振興,縱深推進(jìn)農(nóng)村信用體系建設(shè);緊盯轄內(nèi)特色種養(yǎng)殖業(yè)、特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品、鄉(xiāng)村旅游以及返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)群體,創(chuàng)新推出適配性強(qiáng)的金融產(chǎn)品和服務(wù),全力支持鄉(xiāng)村振興發(fā)展。

二是聚焦能力建設(shè),掌握新技術(shù),打造競爭力。當(dāng)前檢測企業(yè)間競爭日趨激烈,國際事業(yè)部人才流失較為明顯,推動發(fā)展的“驅(qū)動力”呈現(xiàn)弱勢。我們將圍繞國際化人才梯隊(duì)建設(shè),出臺配套支持政策,提升隊(duì)伍能力,快速掌握Wi-Fi7、5G毫米波等前沿?zé)o線技術(shù),提升本地化測試能力,解決客戶產(chǎn)品全生命周期中面臨的新技術(shù)導(dǎo)入滯后、認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)理解偏差等問題,助力企業(yè)打造具有國際競爭力的產(chǎn)品。三是聚焦業(yè)務(wù)推廠,瞄準(zhǔn)大趨勢,實(shí)現(xiàn)大突破。面對國際認(rèn)證市場日益萎縮的現(xiàn)狀,我們將把視線放到發(fā)展“潛力”上來,更加重視“一帶一路”國家和第三世界國家的需要,立足檢測中心的技術(shù)、服務(wù)優(yōu)勢,依托我國“一帶一路”整體思路,針對發(fā)展中國家檢測能力弱、發(fā)展需求大等特點(diǎn),以產(chǎn)業(yè)升級、技術(shù)出口,找到國際業(yè)務(wù)發(fā)展“突破點(diǎn)”“新藍(lán)?!?。

(二)科學(xué)破解要素制約,拓展園區(qū)發(fā)展空間一是抓科學(xué)評價。與經(jīng)信條線按企業(yè)評價不同,園區(qū)嘗試建立的按地塊評價更能反映地塊出讓后的效益情況,更具實(shí)際意義。目前地塊評價框架已經(jīng)建立,大部分地塊已納入,但尚未實(shí)現(xiàn)全覆蓋。2024年要拓寬數(shù)據(jù)來源,充分結(jié)合工業(yè)企業(yè)綜合評價、地企調(diào)查等工作,利用市監(jiān)、資規(guī)、稅局等渠道,盡快完善地塊評價體系。二是抓資源整合。對于低效的工業(yè)用地,綜合運(yùn)用電價差別等導(dǎo)向政策,仔細(xì)研究原有合同,與資規(guī)局等部門加強(qiáng)溝通和協(xié)調(diào),由管委會主導(dǎo),引導(dǎo)原業(yè)主配合將廠房出租給投資大、用地少、產(chǎn)出高、效益好的新項(xiàng)目,讓土地恢復(fù)效益。三是抓容積率提升。對于高效工業(yè)用地,發(fā)展快速空間不足的企業(yè),引導(dǎo)鼓勵其充分利用現(xiàn)有的政策和渠道,通過容積率提升,拓展空間資源。

2.狠抓科技創(chuàng)新蓄能增勢。加快科創(chuàng)主體“雙倍增”,力爭凈增國家高新技術(shù)企業(yè)10家、省級科技型中小企業(yè)30家以上,規(guī)上企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入增長超5%、高新技術(shù)企業(yè)占規(guī)上工業(yè)企業(yè)比重超70%。推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化改造,打造數(shù)字化車間5個。3.狠抓營商環(huán)境優(yōu)化提升。推行龍頭企業(yè)“鳳凰計(jì)劃”、高成長企業(yè)“雄鷹計(jì)劃”、中小微企業(yè)“雛鷹計(jì)劃”等一攬子工程,全年完成“小升規(guī)”、“下升上”、“個轉(zhuǎn)企”80家以上。落實(shí)一般企業(yè)投資項(xiàng)目審批“最多80天”、低風(fēng)險(xiǎn)小型項(xiàng)目審批“最多15個工作日”。深化“畝均論英雄”改革,加快老電鍍園區(qū)改造提升,鼓勵企業(yè)“零增地”技改、“余缺對接”。4.狠抓杭紹同城競跑爭先。按照“強(qiáng)化主核、軸線開發(fā)、環(huán)湖串珠、網(wǎng)絡(luò)布局”的城鄉(xiāng)融合發(fā)展思路,完成鎮(zhèn)域總體空間規(guī)劃編制。

(四)抓監(jiān)管防風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)一步凝聚企業(yè)活力。一是強(qiáng)化綜合監(jiān)督。修訂《XX市企業(yè)國有資產(chǎn)損失責(zé)任追究試行辦法》,規(guī)范追責(zé)標(biāo)準(zhǔn)和工作流程,確保責(zé)任追究工作有章可循、規(guī)范有序。加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)和違規(guī)問題線索調(diào)查,合理運(yùn)用提示函等工作規(guī)則,倒逼企業(yè)規(guī)范經(jīng)營、提質(zhì)增效。二是堅(jiān)持激勵激活。開展“大調(diào)研大走訪大服務(wù)大解題”活動,立足“管資本”為主梳理一批對市屬國企的授權(quán)、放權(quán)管理事項(xiàng),建立完善授權(quán)制度與授權(quán)清單。深入推進(jìn)市屬國企綜合考核,以效益為主導(dǎo)向調(diào)整工資總額決定機(jī)制,試點(diǎn)推行企業(yè)年金和中長期激勵方式。三是防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。優(yōu)化完善全市國企融資情況和債券發(fā)行情況月度統(tǒng)計(jì)分析和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控制度,及時梳理處置潛在的風(fēng)險(xiǎn)隱患。推廣企業(yè)“資金池”管理模式,加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部資金管理,全面提高資金使用效率。持續(xù)迭代升級“國資大腦”,進(jìn)一步完善委企之間信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同機(jī)制,發(fā)揮實(shí)時智能監(jiān)控預(yù)警作用。

(二)重點(diǎn)工作1.狠抓外引內(nèi)育攻堅(jiān)突破。深入實(shí)施制造強(qiáng)市“229”計(jì)劃,用好“鏈長+鏈主”協(xié)同機(jī)制,確保月度新增洽談項(xiàng)目不少于2只、年度引進(jìn)億元項(xiàng)目5只以上。深化“投資項(xiàng)目一件事”服務(wù)機(jī)制,落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目“專班化推進(jìn)、一站式服務(wù)、全周期跟蹤、全方位督導(dǎo)”,全力保障海亮有色金屬制造園(三期)、萬安科技新能源汽車、景天商業(yè)廣場等項(xiàng)目順利落地開工。2.狠抓科技創(chuàng)新蓄能增勢。加快科創(chuàng)主體“雙倍增”,力爭凈增國家高新技術(shù)企業(yè)10家、省級科技型中小企業(yè)30家以上,規(guī)上企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入增長超5%、高新技術(shù)企業(yè)占規(guī)上工業(yè)企業(yè)比重超70%。推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化改造,打造數(shù)字化車間5個。3.狠抓營商環(huán)境優(yōu)化提升。推行龍頭企業(yè)“鳳凰計(jì)劃”、高成長企業(yè)“雄鷹計(jì)劃”、中小微企業(yè)“雛鷹計(jì)劃”等一攬子工程,全年完成“小升規(guī)”、“下升上”、“個轉(zhuǎn)企”80家以上。落實(shí)一般企業(yè)投資項(xiàng)目審批“最多80天”、低風(fēng)險(xiǎn)小型項(xiàng)目審批“最多15個工作日”。深化“畝均論英雄”改革,加快老電鍍園區(qū)改造提升,鼓勵企業(yè)“零增地”技改、“余缺對接”。

4.營商環(huán)境不斷優(yōu)化。打造營商環(huán)境品牌。圍繞市場服務(wù)、產(chǎn)業(yè)服務(wù)等七個方面提出多項(xiàng)攻堅(jiān)舉措,編制《無錫經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)2023年度優(yōu)化營商環(huán)境提升行動方案》。根據(jù)省委第二輪巡視發(fā)現(xiàn)問題清單,組織各部門自查自糾并提出工作計(jì)劃,進(jìn)一步壓實(shí)主體責(zé)任,發(fā)揚(yáng)“店小二”精神,持續(xù)打造“無難事、悉心辦”的營商環(huán)境品牌。落實(shí)各項(xiàng)政策,發(fā)放區(qū)級扶持資金X億元,惠及企業(yè)超400家。開展為企服務(wù)活動。舉辦“企業(yè)家迎春座談會”、“企業(yè)家協(xié)會成立大會”等活動,及時了解企業(yè)現(xiàn)狀,優(yōu)化政企溝通交流渠道,構(gòu)建親清政商關(guān)系。完善政企溝通機(jī)制,各項(xiàng)政策通過親清在線進(jìn)行公示,并通過建立工作群、園區(qū)專人負(fù)責(zé)指導(dǎo)等形式全方位宣傳,各類惠企政策獎補(bǔ)范圍擴(kuò)大、認(rèn)定門檻降低。此外成立“無難事、悉心辦”錫企服務(wù)平臺(惠企通)經(jīng)開區(qū)工作協(xié)調(diào)推進(jìn)小組,升級原有“惠企通”平臺,建設(shè)“經(jīng)開區(qū)錫企服務(wù)旗艦店”;組建“錫企小助手”團(tuán)隊(duì),明確“首問應(yīng)答員”“政策輔導(dǎo)員”“服務(wù)監(jiān)督員”等業(yè)務(wù)骨干人員。提升信用服務(wù)水平。在幫助企業(yè)融資方面,經(jīng)開區(qū)開展2023年度市場主體融資注冊工作部署會議,發(fā)動各街道、各園區(qū)親自幫扶,助力解決市場主體融資難、融資貴等問題,報(bào)送注冊信息4109條。

定期組織開展xx個傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展評估、消防安全評估等工作,充分利用“挑戰(zhàn)拍一組家鄉(xiāng)宣傳大片”、“鄉(xiāng)鎮(zhèn)主官話文旅”等宣傳活動,廣泛宣傳傳統(tǒng)村落的保護(hù)和發(fā)展,逐步引導(dǎo)全社會形成參與、支持保護(hù)的良好氛圍。(三)持續(xù)抓好城市防汛排澇。一是嚴(yán)格落實(shí)值班值守制度。嚴(yán)格執(zhí)行災(zāi)情報(bào)告制度、汛期領(lǐng)導(dǎo)帶班和xx小時值班制度,切實(shí)做到“四個到位”;二是加強(qiáng)排查檢查。住建局工作人員、縣防汛應(yīng)急隊(duì)定期不定期對城市排水設(shè)施、在建房屋市政工程項(xiàng)目開展排查檢查工作自2023年汛期以來,共計(jì)開展城市排水設(shè)施防汛專項(xiàng)排查檢查工作x次,對xx個在建房屋市政工程工地易受災(zāi)害影響的重點(diǎn)設(shè)施和設(shè)備抽查檢查;三是做好日常工作。汛期間,一旦城區(qū)出現(xiàn)陣雨或強(qiáng)降雨,立即聯(lián)系應(yīng)急防汛隊(duì)伍,應(yīng)急隊(duì)伍啟動全城巡查,視雨情、積水狀況及時應(yīng)急處置。
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