
教師總結(jié):社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是使市場(chǎng)在國(guó)家宏觀調(diào)控下起基礎(chǔ)性配置作用的經(jīng)濟(jì),充分發(fā)揮市場(chǎng)基礎(chǔ)性調(diào)節(jié)作用,就必須主要靠經(jīng)濟(jì)手段、法律手段,而不是行政手段。(三)課堂總結(jié)、點(diǎn)評(píng)這節(jié)課我們重點(diǎn)學(xué)習(xí)了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的有關(guān)知識(shí),知道了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本特征,以及國(guó)家宏觀調(diào)控的含義、目標(biāo)和主要手段。這對(duì)于我們?cè)诮?jīng)濟(jì)生活中正確地認(rèn)識(shí)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的性質(zhì)和作用,理解國(guó)家宏觀調(diào)控的措施及意義,增強(qiáng)社會(huì)主義優(yōu)越感和民族自強(qiáng)意識(shí),自覺(jué)投身現(xiàn)代化建設(shè)等將有重大指導(dǎo)作用?!镎n余作業(yè) 討論:聯(lián)系經(jīng)濟(jì)生活中國(guó)家宏觀調(diào)控的實(shí)例,討論應(yīng)如何認(rèn)識(shí)和理解國(guó)家各種宏觀調(diào)控手段的綜合運(yùn)用,對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意義?!锝虒W(xué)體會(huì) 本節(jié)內(nèi)容與學(xué)生生活實(shí)際聯(lián)系密切,在學(xué)習(xí)中應(yīng)該多引入日常生產(chǎn)、生活中常見的一些宏觀調(diào)控實(shí)例,讓學(xué)生去深刻理解、把握宏觀調(diào)控手段及其作用。

教師點(diǎn)撥:這則材料說(shuō)明,市場(chǎng)調(diào)節(jié)有其局限性,單純的市場(chǎng)調(diào)節(jié)具有自發(fā)性、盲目性、滯后性等缺點(diǎn)。市場(chǎng)調(diào)節(jié)不是萬(wàn)能的。社會(huì)生活中有很多領(lǐng)域和產(chǎn)品不能用市場(chǎng)來(lái)調(diào)節(jié),如國(guó)防、治安、消防等產(chǎn)品的供給問(wèn)題,槍支彈藥、麻醉品等都不能讓市場(chǎng)來(lái)調(diào)節(jié)。市場(chǎng)調(diào)節(jié)具有自發(fā)性、盲目性、滯后性。自發(fā)性:由于市場(chǎng)調(diào)節(jié)是在價(jià)值規(guī)律自發(fā)作用下進(jìn)行的,在利益驅(qū)動(dòng)下會(huì)產(chǎn)生一些違反市場(chǎng)原則的行為,如制造、銷售假冒偽劣商品,大量排放廢水、廢氣破壞環(huán)境,竊取他人智力成果等等。盲目性:由于人們不可能完全掌握生產(chǎn)各方面信息及其變化趨勢(shì),致使決策帶有一定的盲目性。如某種商品有利可圖則一哄而上,反之則一哄而退,從而造成資源浪費(fèi)和消費(fèi)得不到充分滿足。滯后性:由于市場(chǎng)價(jià)格的形成和傳遞有一個(gè)過(guò)程,一旦傳遞到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者手中進(jìn)行生產(chǎn)調(diào)整,就有一個(gè)時(shí)間差,致使市場(chǎng)調(diào)節(jié)帶有滯后性,成為一種事后調(diào)節(jié)。

同志們:這次會(huì)議是市委市政主要領(lǐng)導(dǎo)親自批示要求、親自安排部署,組織召開的一次十分重要的會(huì)議。主要任務(wù)是:傳達(dá)貫徹第**次全國(guó)信訪工作會(huì)議和省委常委會(huì)、省政府常務(wù)會(huì)對(duì)信訪工作的部署要求及全省信訪工作會(huì)議和省信訪工作聯(lián)席會(huì)議**年第**次全體(擴(kuò)大)會(huì)議精神,專題對(duì)**文博會(huì),特別是2023年全國(guó)“兩會(huì)”信訪安全保障工作進(jìn)行安排部署。剛才,會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)了中央和省上相關(guān)會(huì)議精神,宣讀了省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)和市委**、市政府**市長(zhǎng)的有關(guān)批示,通報(bào)了今年以來(lái)全市信訪工作情況,**、**、**的有關(guān)負(fù)責(zé)同志作了工作交流發(fā)言,同時(shí)會(huì)議還印發(fā)了《2023年全國(guó)“兩會(huì)”期間全市信訪安全保障工作方案》,交辦了省市兩級(jí)摸排的涉訪重點(diǎn)人員,請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面,我就做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,特別是2023年全國(guó)“兩會(huì)”信訪安全保障工作,強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)意見。一、以最高的政治站位,充分認(rèn)識(shí)做好當(dāng)前信訪工作的極端重要性和緊迫性

當(dāng)好“三個(gè)角色”,落實(shí)會(huì)議決定。當(dāng)好工作落實(shí)的“推動(dòng)者”。會(huì)后,聯(lián)席會(huì)議成員單位及時(shí)向有關(guān)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志匯報(bào)會(huì)議研究的事項(xiàng)。市委辦公室按會(huì)議要求督促跟進(jìn)抓好落實(shí),階段性匯報(bào)工作推進(jìn)情況。如,2022年第三季度聯(lián)席會(huì)議提出,市委辦公室、市委宣傳部、市委政法委等單位要相互協(xié)調(diào)配合,共同做好重要緊急信息報(bào)送工作。會(huì)后,我們立即聯(lián)合會(huì)商,研究健全全市重要緊急信息報(bào)送聯(lián)動(dòng)機(jī)制,并組織專題培訓(xùn)班,進(jìn)一步提升重要緊急信息報(bào)送質(zhì)效。當(dāng)好工作安排的“調(diào)度員”。市委辦公室認(rèn)真研究、吸納會(huì)上各單位提出的意見建議,按照會(huì)議部署的工作要求,對(duì)當(dāng)前季度市委工作計(jì)劃和活動(dòng)預(yù)案進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整,按照“月調(diào)度、周部署、日安排”方式高效調(diào)度,有序推動(dòng)全市各項(xiàng)工作。

當(dāng)好“三個(gè)角色”,落實(shí)會(huì)議決定。當(dāng)好工作落實(shí)的“推動(dòng)者”。會(huì)后,聯(lián)席會(huì)議成員單位及時(shí)向有關(guān)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志匯報(bào)會(huì)議研究的事項(xiàng)。市委辦公室按會(huì)議要求督促跟進(jìn)抓好落實(shí),階段性匯報(bào)工作推進(jìn)情況。如,2022年第三季度聯(lián)席會(huì)議提出,市委辦公室、市委宣傳部、市委政法委等單位要相互協(xié)調(diào)配合,共同做好重要緊急信息報(bào)送工作。會(huì)后,我們立即聯(lián)合會(huì)商,研究健全全市重要緊急信息報(bào)送聯(lián)動(dòng)機(jī)制,并組織專題培訓(xùn)班,進(jìn)一步提升重要緊急信息報(bào)送質(zhì)效。當(dāng)好工作安排的“調(diào)度員”。市委辦公室認(rèn)真研究、吸納會(huì)上各單位提出的意見建議,按照會(huì)議部署的工作要求,對(duì)當(dāng)前季度市委工作計(jì)劃和活動(dòng)預(yù)案進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整,按照“月調(diào)度、周部署、日安排”方式高效調(diào)度,有序推動(dòng)全市各項(xiàng)工作。

要堅(jiān)持點(diǎn)上用力,大力倡樹“細(xì)部工作、點(diǎn)上用力、實(shí)處見效”的作風(fēng)。要做到心中有數(shù),要定好時(shí)間表、路線圖,細(xì)化每月、每周、每天的計(jì)劃,一件一件地抓實(shí),一件一件地抓成。持續(xù)探索城市精細(xì)化管理工作,深入推進(jìn)各類垃圾綜合治理,加大水環(huán)境治理力度,做好供水和防污治理,全面提升市政市容管理,完善城市網(wǎng)格化管理,推進(jìn)城市綜合管理標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),打造一批高水平高素質(zhì)的城管隊(duì)伍。終為民,走好群眾路線。人民群眾是歷史的創(chuàng)造者,是國(guó)家最堅(jiān)實(shí)的根基,是D執(zhí)政最大的底氣。要多為群眾辦實(shí)事,始終把群眾呼聲作為第一信號(hào)、把群眾需要作為第一選擇、把群眾滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn),緊盯群眾最惦念、最揪心的問(wèn)題,下大氣力去認(rèn)真解決,真心實(shí)意為群眾辦實(shí)事、解難事、做好事。

一加快老舊小區(qū)改造,是“推動(dòng)城市發(fā)展由外延擴(kuò)張型向內(nèi)涵提升型轉(zhuǎn)變”的內(nèi)在要求。綜觀發(fā)達(dá)國(guó)家包括國(guó)內(nèi)先進(jìn)地區(qū)的城市化之路,無(wú)一不是從數(shù)量擴(kuò)張走向質(zhì)量提升的。我們要深刻認(rèn)識(shí)到,土地的剛性約束從根本上決定了城市空間不可能無(wú)限擴(kuò)張。經(jīng)過(guò)多年發(fā)展,X建成區(qū)整體框架已經(jīng)全面拉開,當(dāng)前我市繞城高速公路圍合區(qū)域內(nèi)的X平方公里已基本鋪滿,城市要發(fā)展必須向“內(nèi)”要潛力、要空間。同時(shí)由于歷史原因,老城區(qū)與新城區(qū)在規(guī)劃設(shè)計(jì)、基礎(chǔ)設(shè)施等方面的差距不斷拉大,城市內(nèi)部的“二元結(jié)構(gòu)”日益顯現(xiàn),拉低了城市現(xiàn)代化的整體水平。

要支持和保證人民通過(guò)人民代表大會(huì)行使國(guó)家權(quán)力,加強(qiáng)協(xié)商民主制度建設(shè),形成完整的制度程序和參與實(shí)踐,保證人民在日常政治生活中有廣泛持續(xù)深入?yún)⑴c的權(quán)利。這些重大決策和部署,是指導(dǎo)我們做好建議提案辦理工作的指南。我們要充分認(rèn)識(shí)到,主動(dòng)接受人大的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督,認(rèn)真辦理建議提案,是政府及各部門的法定職責(zé),也是履職盡責(zé)、接受監(jiān)督的具體體現(xiàn)。首先,大多數(shù)的建議提案是代表委員在深入實(shí)際、廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上形成的,他們提出的問(wèn)題多是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的突出問(wèn)題和群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,

城市是當(dāng)今世界各種要素資源和人類社會(huì)活動(dòng)最集中的地方。人們來(lái)到城市,是為了生活;人們居住在城市,是為了生活得更好。當(dāng)前,我們正積極落實(shí)省委“三個(gè)五”發(fā)展戰(zhàn)略,按照“打先鋒、站排頭”要求,加快建設(shè)X城市。在此過(guò)程中,我們要堅(jiān)持新區(qū)建設(shè)和舊城改造同步推進(jìn),一方面建設(shè)新區(qū),培育城市新的增長(zhǎng)極,加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變步伐;另一方面,加大老舊小區(qū)改造工作力度,完善城市功能,提升城市品位和核心競(jìng)爭(zhēng)力,為廣大市民提供良好的生產(chǎn)生活環(huán)境,努力實(shí)現(xiàn)“雙核帶動(dòng)”。

一是穩(wěn)中有進(jìn)。上半年,全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要指標(biāo)普遍高于全省平均水平。全市GDP增長(zhǎng)X%、高于全省X個(gè)百分點(diǎn),居全省第X位、比一季度前移X個(gè)位次;一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)X%,居全省第X位,比去年同期前移X個(gè)位次;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)X%,居全省第X位,比去年同期前移X個(gè)位次。特別是工業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)中加快,X戶重點(diǎn)企業(yè)產(chǎn)值同比增長(zhǎng)X%,同比提高X個(gè)百分點(diǎn);……等骨干企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入均實(shí)現(xiàn)高速增長(zhǎng)。

一、立足長(zhǎng)遠(yuǎn),進(jìn)一步增強(qiáng)抓好老舊小區(qū)改造工作的責(zé)任感和緊迫感城市是當(dāng)今世界各種要素資源和人類社會(huì)活動(dòng)最集中的地方。人們來(lái)到城市,是為了生活;人們居住在城市,是為了生活得更好。當(dāng)前,我們正積極落實(shí)省委“三個(gè)五”發(fā)展戰(zhàn)略,按照“打先鋒、站排頭”要求,加快建設(shè)X城市

一)要把老舊小區(qū)改造與部門聯(lián)動(dòng)結(jié)合起來(lái)。城投、住建、城管、辦事處社區(qū)等有關(guān)部門要結(jié)合工作職責(zé),認(rèn)真開展實(shí)地調(diào)查、入戶走訪,拿出底數(shù)明了的改造拆違數(shù)據(jù)資料。住建作為牽頭部門,要科學(xué)確定改造項(xiàng)目區(qū)域范圍,積極協(xié)調(diào)發(fā)改、自然資源等部門抓緊完善老舊小區(qū)整治項(xiàng)目前期手續(xù);發(fā)改要做好老舊小區(qū)改造立項(xiàng);財(cái)政要做好資金保障;自然資源要為改造區(qū)域內(nèi)提供用地調(diào)整審批;建設(shè)單位組織各方進(jìn)行最終竣工驗(yàn)收;中國(guó)建筑科學(xué)研究院出具改造前(診斷評(píng)估報(bào)告)、中(審核測(cè)評(píng)報(bào)告)、后(型式檢查報(bào)告)并做好全過(guò)程技術(shù)咨詢管理和最終組織相關(guān)專家驗(yàn)收,供電公司、電信公司、移動(dòng)公司、聯(lián)通公司、要負(fù)責(zé)各自管線規(guī)整入地和設(shè)施建設(shè)工作,統(tǒng)一規(guī)劃改造。其他有關(guān)部門要按照方案要求和既定分工,扎實(shí)推進(jìn)改造工作。

一、進(jìn)一步提高意識(shí),強(qiáng)化辦理主動(dòng)性要支持和保證人民通過(guò)人民代表大會(huì)行使國(guó)家權(quán)力,加強(qiáng)協(xié)商民主制度建設(shè),形成完整的制度程序和參與實(shí)踐,保證人民在日常政治生活中有廣泛持續(xù)深入?yún)⑴c的權(quán)利。這些重大決策和部署,是指導(dǎo)我們做好建議提案辦理工作的指南。我們要充分認(rèn)識(shí)到,主動(dòng)接受人大的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督,認(rèn)真辦理建議提案,是政府及各部門的法定職責(zé),也是履職盡責(zé)、接受監(jiān)督的具體體現(xiàn)。首先,大多數(shù)的建議提案是代表委員在深入實(shí)際、廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上形成的,他們提出的問(wèn)題多是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的突出問(wèn)題和群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,各單位在辦理過(guò)程中要將其列為重中之重,深入調(diào)查研究,提出切實(shí)可行的解決方案,使之成為推動(dòng)工作的具體舉措。

在看到成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到存在的問(wèn)題和不足。一是全市旅游景區(qū)業(yè)態(tài)單一,產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重、特色化挖掘不夠以及運(yùn)營(yíng)能力不強(qiáng)等問(wèn)題突出。比如,甕安古邑旅游區(qū)、惠水好花紅旅游區(qū)如何發(fā)揮良好效益,還需要深入研究推動(dòng)。二是全市旅游業(yè)仍以觀光旅游產(chǎn)品為主,產(chǎn)業(yè)鏈條不長(zhǎng),休閑度假溫泉、度假酒店、旅居村寨等康養(yǎng)、體驗(yàn)產(chǎn)品較少,供給不足,“+旅游”這篇大文章做得不夠,統(tǒng)籌還不到位。三是全市大多數(shù)景區(qū)仍以政府主導(dǎo)為主,不善于謀劃和經(jīng)營(yíng),產(chǎn)出賬算的還不夠,造成了一些爛尾項(xiàng)目、僵尸項(xiàng)目。四是旅游營(yíng)銷不夠精準(zhǔn)高效,大多還停留在傳統(tǒng)營(yíng)銷推介模式,利用新媒體宣傳營(yíng)銷還有差距,客源地、目標(biāo)市場(chǎng)定位還不夠精準(zhǔn),特別是在細(xì)分目標(biāo)市場(chǎng)和客群市場(chǎng)上做得還不夠。

一是面對(duì)形勢(shì)要警惕。俗話說(shuō)“大疫之后有大災(zāi)”,新冠肺炎的全球大流行、防汛抗旱,與氣候、環(huán)境都是分不開的。從全球看,氣候變化異常,突發(fā)性、極端性、不可預(yù)見性天氣日益增多。從全國(guó)看,專家預(yù)測(cè),今年我國(guó)氣象水文年景總體XX。自20XX年以來(lái),XX年沒(méi)有發(fā)生流域性大洪水,今年發(fā)生大洪水幾率持續(xù)上升。從全市看,氣象部門預(yù)測(cè)我市汛期極端天氣氣候事件偏多,入、出梅時(shí)間均較常年偏晚,梅雨量較常年略少,汛期平均氣溫偏高,發(fā)生階段性旱澇的可能性較大,部分地區(qū)可能有伏旱。

第一,跑政策、強(qiáng)規(guī)劃,積極穩(wěn)妥推進(jìn)×革命老區(qū)振興發(fā)展。2020年,老區(qū)振興系統(tǒng)狠抓《×革命老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃》的落地落實(shí),爭(zhēng)取到國(guó)家支持政策×項(xiàng),爭(zhēng)取到項(xiàng)目投資×億元。圍繞財(cái)政等×個(gè)方面,研究提出爭(zhēng)取“十四五”國(guó)家扶持×的重大政策×項(xiàng),圍繞改革創(chuàng)新發(fā)展,提出建設(shè)全國(guó)革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展示范市等重大平臺(tái)×個(gè)和創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施投融資試點(diǎn)政策等重大改革事項(xiàng)×條,高質(zhì)量完成“十四五”革命老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃研究,走在《×規(guī)劃》涉及的×個(gè)市前列。

一是面對(duì)形勢(shì)要警惕。俗話說(shuō)“大疫之后有大災(zāi)”,新冠肺炎的全球大流行、防汛抗旱,與氣候、環(huán)境都是分不開的。從全球看,氣候變化異常,突發(fā)性、極端性、不可預(yù)見性天氣日益增多。從全國(guó)看,專家預(yù)測(cè),今年我國(guó)氣象水文年景總體偏差,極端事件偏多,區(qū)域性暴雨洪澇重于常年,澇重于旱。自X年以來(lái),X河X(jué)年沒(méi)有發(fā)生流域性大洪水,今年發(fā)生大洪水幾率持續(xù)上升。從全市看,氣象部門預(yù)測(cè)我市汛期極端天氣氣候事件偏多,入、出梅時(shí)間均較常年偏晚,梅雨量較常年略少,汛期平均氣溫偏高,發(fā)生階段性旱澇的可能性較大,部分地區(qū)可能有伏旱。

一、堅(jiān)定信心,強(qiáng)化措施,確保實(shí)現(xiàn)全年發(fā)展目標(biāo)從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)看,預(yù)計(jì)前三季度全市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值×億元左右,同比增長(zhǎng)×%左右,三次產(chǎn)業(yè)增加值分別增長(zhǎng)×%、×%和×%左右,總體上保持了平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的勢(shì)頭。但從數(shù)據(jù)分析來(lái)看,四季度保發(fā)展、穩(wěn)增長(zhǎng)的任務(wù)仍然十分艱巨:一是受工業(yè)基數(shù)逐年增加和上半年部分企業(yè)停產(chǎn)、半停產(chǎn)的影響,今年完成工業(yè)增長(zhǎng)×%任務(wù)的難度很大。二是“四上”企業(yè)培育截止×月底只完成了×戶,距全年任務(wù)(×戶)還有較大欠帳。三是金融存貸款增幅、全社會(huì)用電量、公路客貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量均有小幅度回落,三產(chǎn)服務(wù)業(yè)增速仍然不足,這些指標(biāo)的異動(dòng)都要引起我們的重視。9月份還剩5天,中秋節(jié)、國(guó)慶節(jié)還有8天假期,再除去周末,年內(nèi)的有效工作時(shí)間只剩下×多天了

一是生態(tài)環(huán)境質(zhì)量有新提升。全面完成省下達(dá)的大氣環(huán)境和水環(huán)境質(zhì)量年度目標(biāo),其中水環(huán)境質(zhì)量處于全省第一方陣,全市國(guó)考斷面水質(zhì)優(yōu)良率達(dá)X%。污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)布置的X個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)成效顯著,X年長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶警示片披露的宜黃縣城鎮(zhèn)污水處理廠問(wèn)題已完成整改并銷號(hào)。

一、高度重視,認(rèn)識(shí)再提高今天把區(qū)縣長(zhǎng)通知來(lái)參加會(huì)議,就是要解決高度重視的問(wèn)題,要讓大家在思想認(rèn)識(shí)上有再提高。為什么要這樣講,主要基于以下三點(diǎn)原因。一是形勢(shì)嚴(yán)峻。從X來(lái)講,災(zāi)害性天氣頻繁發(fā)生,這點(diǎn)我們從市氣象局頻繁發(fā)出的預(yù)警信息就可以明顯感覺(jué)到。就全國(guó)全省來(lái)看,已經(jīng)發(fā)生了多起大的災(zāi)害。二是損失嚴(yán)重。今年以來(lái),我市已發(fā)生了X次災(zāi)害性降雨天氣過(guò)程,造成的損失已超過(guò)X億元。全國(guó)、全省在洪澇災(zāi)害方面的損失也都很大。
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