
同志們:今天,我們專門召開這次現(xiàn)場觀摩會議,主要目的是深入學習貫徹全市重點項目現(xiàn)場觀摩暨沖刺三季度動員會議精神,總結(jié)全市文旅特色小鎮(zhèn)和夜間文旅經(jīng)濟發(fā)展推進情況,觀摩學習推廣xx區(qū)的經(jīng)驗做法。昨天,我們現(xiàn)場觀摩了xx文化旅游景觀帶、牛樓文化特色小鎮(zhèn)及花海彩田景區(qū)夜間旅游項目。剛才,xx區(qū)、xx市、xx鎮(zhèn)、xx街道、東方左岸、等閑谷藝術糧倉分別作了典型發(fā)言。大家講的都很好,這些經(jīng)驗做法,不僅可參觀、可學習,而且可復制。希望大家互相學習、互相借鑒、共同提高。下面,我以“奮力沖刺三季度、全力決勝下半年,確保圓滿完成全年目標任務”為主題,講四點意見,與大家共勉。一、奮力沖刺三季度、全力決勝下半年,就要亮一亮成績清單,把發(fā)展的信心“提”起來今年以來,全系統(tǒng)在市委、市政府的堅強領導下,提高站位、強化擔當、狠抓落實,各項工作成效顯著、亮點紛呈。(一)疫情防控力度大。認真落實疫情防控各項要求,深入開展“利劍行動”,無論是文化旅游,還是新聞出版,還是廣播電影,疫情防控均做到了有力有效,我市首創(chuàng)的“六個關鍵環(huán)節(jié)情況不間斷報送”“五個零”長效包保機制兩項做法均被省文旅廳在全省推廣,并在全省會議上作了典型發(fā)言。(二)產(chǎn)業(yè)恢復速度快。分6批次推進13類共1151家文旅經(jīng)營單位復工復產(chǎn),暫退123家旅行社質(zhì)保金1693萬元,提前兌付44家文旅企業(yè)獎勵資金183萬元,提前免除1780名導游會員注冊費40余萬元,提前啟動文化旅游惠民消費季活動,發(fā)放惠民消費券6萬余張,舉辦線上、線下政策解讀培訓班5期,有效拉動了文旅企業(yè)復工復產(chǎn)。

項目開工只是開端,加快推進、建成投產(chǎn)才是關鍵。全市上下要進一步強化“項目為王”理念,堅持項目工地就是陣地、現(xiàn)場就是考場、進度就是尺度,一切圍著項目轉(zhuǎn),緊緊盯著項目干,以嚴的要求、實的作風、優(yōu)的服務做保障、強支撐。要高強度推進項目,各縣市區(qū)、市直部門要堅持一線辦公、一線協(xié)調(diào)、一線督促,調(diào)配資源,集中攻堅,全力保障項目建設。各建設單位要堅持安全第一、質(zhì)量為先,爭分奪秒,爭取項目早建成、早投產(chǎn)、早達效。要高水平服務項目,切實優(yōu)化提升營商環(huán)境,主動對接服務,提升辦事效率,合力解決難題,當好“店小二”、做好“服務員”

2、社會工作人才隊伍的分類。社會工作人才所服務的范圍和領域相當寬泛,涉及到社會發(fā)展的方方面面。就城關區(qū)來看,社會工作人才廣泛分布在社會管理和服務的各個領域、各個層次、各個方面,具有跨部門、跨行業(yè)、跨所有制、高度分散的特點。正在發(fā)揮著預防和解決社會問題,維護社會穩(wěn)定的重要作用。就目前城關區(qū)社會工作人才分布和發(fā)揮作用的領域看,主要應劃分為五種類型。一是救助救濟型社會工作人才。主要在社會救助、減災救災、司法矯正等方面發(fā)揮作用;二是傳播先進文化型社會工作人才。主要在教育輔導、文化傳播、信息建設等方面發(fā)揮作用;三是權益保護型社會工作人才。主要在維護婦女、兒童、企業(yè)職工權益,關心下一代等方面發(fā)揮作用;四是公共服務型社會工作人才。主要在教育、衛(wèi)生、社區(qū)建設、計劃生育等方面發(fā)揮作用;五是社會管理型社會工作人才。主要是指社會管理和社會服務部門的負責人及其工作人員。按照劃分的五種類型,我們對全區(qū)社會工作人才進行了一次調(diào)查摸底,重新進行了登記造冊,分別建立了檔案和人才庫,實現(xiàn)了分類管理

2、社會工作人才隊伍的分類。社會工作人才所服務的范圍和領域相當寬泛,涉及到社會發(fā)展的方方面面。就城關區(qū)來看,社會工作人才廣泛分布在社會管理和服務的各個領域、各個層次、各個方面,具有跨部門、跨行業(yè)、跨所有制、高度分散的特點。正在發(fā)揮著預防和解決社會問題,維護社會穩(wěn)定的重要作用。就目前城關區(qū)社會工作人才分布和發(fā)揮作用的領域看,主要應劃分為五種類型。一是救助救濟型社會工作人才。主要在社會救助、減災救災、司法矯正等方面發(fā)揮作用;二是傳播先進文化型社會工作人才。主要在教育輔導、文化傳播、信息建設等方面發(fā)揮作用;三是權益保護型社會工作人才。主要在維護婦女、兒童、企業(yè)職工權益,關心下一代等方面發(fā)揮作用;四是公共服務型社會工作人才。主要在教育、衛(wèi)生、社區(qū)建設、計劃生育等方面發(fā)揮作用;五是社會管理型社會工作人才。主要是指社會管理和社會服務部門的負責人及其工作人員。按照劃分的五種類型,我們對全區(qū)社會工作人才進行了一次調(diào)查摸底,重新進行了登記造冊,分別建立了檔案和人才庫,實現(xiàn)了分類管理。

園區(qū)建設是招商引資項目落地的主要依托。去年以來,我市掀起了園區(qū)建設新高潮,形成了以園區(qū)建設帶動招商、以園區(qū)建設推動地方經(jīng)濟發(fā)展的新格局。目前,全市納入規(guī)劃建設的園區(qū)有12個,其中:工業(yè)園區(qū)11個,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)1個。11個工業(yè)園區(qū)分別是**經(jīng)濟開發(fā)區(qū)(**新區(qū))、紅果經(jīng)濟開發(fā)區(qū)(兩河新區(qū))、**經(jīng)濟開發(fā)區(qū)(董地工業(yè)園區(qū))、盤北經(jīng)濟開發(fā)區(qū)(雞場坪工業(yè)園區(qū))、水月工業(yè)園區(qū)、木崗工業(yè)園區(qū)、保田工業(yè)園區(qū)、中箐工業(yè)園區(qū)、巖腳工業(yè)園區(qū)、大灣工業(yè)園區(qū)、發(fā)耳工業(yè)園區(qū)等。另外還有正在爭取報批六枝經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和大河經(jīng)濟開發(fā)區(qū)。

一、全市招商引資基本情況 經(jīng)過幾十年工業(yè)發(fā)展的積累,**市已經(jīng)形成了較為完備的以煤炭、鋼鐵、電力和建材為主導的重化工產(chǎn)業(yè)體系,具備了一定的可持續(xù)發(fā)展能力,在攀西-**經(jīng)濟區(qū)域具備了較強的競爭優(yōu)勢。在全省增比進位、后發(fā)趕超和同步實現(xiàn)全面建設小康社會的大背景下,**市進一步解放思想,緊緊圍繞“兩加一推”主基調(diào),全面推進“三化”同步戰(zhàn)略,大力開展招商引資,強力推進項目建設,努力擴大投資規(guī)模,為全面建設“五個**”,實現(xiàn)經(jīng)濟實力進入全省“第一方陣”和城市競爭力進入全國地級城市200強的目標打下了堅實的基礎。

總的來說,年輕干部學歷較高、知識結(jié)構(gòu)較完善,有朝氣、有銳氣、有正氣,但由于經(jīng)歷、資歷等方面的“短板”,在抓轉(zhuǎn)型發(fā)展能力上仍有不足,在作風建設上仍需加強?! ∥幕潭容^高,但業(yè)務知識薄弱。走訪的76名35歲以下的干部中,均為大學本科院校畢業(yè)生,受過正規(guī)的文化教育,有較好的文化素養(yǎng)和較寬的知識面,專業(yè)知識水平較高,但與中年干部相比,專業(yè)知識與基層工作要求差距大,缺乏系統(tǒng)的基層業(yè)務培訓,業(yè)務知識不成體系,業(yè)務水平有待提升。調(diào)研談話時發(fā)現(xiàn)部分人對崗位職責不清楚,履行職責能力較弱,業(yè)務知識鉆研不深,特別是在做群眾工作抓經(jīng)濟發(fā)展上,潛能發(fā)揮不明顯。

文化程度較高,但業(yè)務知識薄弱。走訪的76名35歲以下的干部中,均為大學本科院校畢業(yè)生,受過正規(guī)的文化教育,有較好的文化素養(yǎng)和較寬的知識面,專業(yè)知識水平較高,但與中年干部相比,專業(yè)知識與基層工作要求差距大,缺乏系統(tǒng)的基層業(yè)務培訓,業(yè)務知識不成體系,業(yè)務水平有待提升。調(diào)研談話時發(fā)現(xiàn)部分人對崗位職責不清楚,履行職責能力較弱,業(yè)務知識鉆研不深,特別是在做群眾工作抓經(jīng)濟發(fā)展上,潛能發(fā)揮不明顯。

今天,市委市政府召開幾項重點工作推進會議,是在“十四五”開局起步之年,在一季度經(jīng)濟發(fā)展來勢較好,乘勢而上的關鍵時刻召開的一次重要會議,目的是要統(tǒng)一思想,凝聚共識,堅持發(fā)展第一要務,堅定不移推進高質(zhì)量發(fā)展。一要凝心聚力抓發(fā)展??梢哉f,今年上半年的工作決定了全年的發(fā)展走勢,今年的發(fā)展決定了未來幾年的發(fā)展走勢,因此,抓好當前的重點工作十分重要、也十分緊迫。全市各級各部門要增強抓發(fā)展的緊迫感和責任感,集中精力、心無旁騖、一心一意抓發(fā)展,用發(fā)展的辦法推動“三高四新”戰(zhàn)略落實落地,更好更快實現(xiàn)我市“十四五”戰(zhàn)略定位和發(fā)展目標。二要突出重點抓發(fā)展。

今天,州委州政府召開幾項重點工作推進會議,是在“十四五”開局起步之年,在一季度經(jīng)濟發(fā)展來勢較好,乘勢而上的關鍵時刻召開的一次重要會議,目的是要統(tǒng)一思想,凝聚共識,堅持發(fā)展第一要務,堅定不移推進高質(zhì)量發(fā)展。一要凝心聚力抓發(fā)展??梢哉f,今年上半年的工作決定了全年的發(fā)展走勢,今年的發(fā)展決定了未來幾年的發(fā)展走勢,因此,抓好當前的重點筆掃千軍整理工作十分重要、也十分緊迫。

第一,凝心聚力、突出重點、創(chuàng)新方式,全力推進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。今天,州委州政府召開幾項重點工作推進會議,是在“十四五”開局起步之年,在一季度經(jīng)濟發(fā)展來勢較好,乘勢而上的關鍵時刻召開的一次重要會議,目的是要統(tǒng)一思想,凝聚共識,堅持發(fā)展第一要務,堅定不移推進高質(zhì)量發(fā)展。一要凝心聚力抓發(fā)展??梢哉f,今年上半年的工作決定了全年的發(fā)展走勢,今年的發(fā)展決定了未來幾年的發(fā)展走勢,因此,抓好當前的重點筆掃千軍整理工作十分重要、也十分緊迫。全州各級各部門要增強抓發(fā)展的緊迫感和責任感,集中精力、心無旁騖、一心一意抓發(fā)展,用發(fā)展的辦法推動“三高四新”戰(zhàn)略落實落地,更好更快實現(xiàn)我州“十四五”戰(zhàn)略定位和發(fā)展目標。二要突出重點抓發(fā)展

今天,市委市政府召開幾項重點工作推進會議,是在“十四五”開局起步之年,在一季度經(jīng)濟發(fā)展來勢較好,乘勢而上的關鍵時刻召開的一次重要會議,目的是要統(tǒng)一思想,凝聚共識,堅持發(fā)展第一要務,堅定不移推進高質(zhì)量發(fā)展。一要凝心聚力抓發(fā)展。可以說,今年上半年的工作決定了全年的發(fā)展走勢,今年的發(fā)展決定了未來幾年的發(fā)展走勢,因此,抓好當前的重點工作十分重要、也十分緊迫。全市各級各部門要增強抓發(fā)展的緊迫感和責任感,集中精力、心無旁騖、一心一意抓發(fā)展,用發(fā)展的辦法推動“三高四新”戰(zhàn)略落實落地,更好更快實現(xiàn)我市“十四五”戰(zhàn)略定位和發(fā)展目標。

第一,凝心聚力、突出重點、創(chuàng)新方式,全力推進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。今天,州委州政府召開幾項重點工作推進會議,是在“十四五”開局起步之年,在一季度經(jīng)濟發(fā)展來勢較好,乘勢而上的關鍵時刻召開的一次重要會議,目的是要統(tǒng)一思想,凝聚共識,堅持發(fā)展第一要務,堅定不移推進高質(zhì)量發(fā)展。一要凝心聚力抓發(fā)展??梢哉f,今年上半年的工作決定了全年的發(fā)展走勢,今年的發(fā)展決定了未來幾年的發(fā)展走勢,因此,抓好當前的重點筆掃千軍整理工作十分重要、也十分緊迫。全州各級各部門要增強抓發(fā)展的緊迫感和責任感,集中精力、心無旁騖、一心一意抓發(fā)展,用發(fā)展的辦法推動“三高四新”戰(zhàn)略落實落地,更好更快實現(xiàn)我州“十四五”戰(zhàn)略定位和發(fā)展目標

(一)加強組織協(xié)調(diào),推行信用監(jiān)管機制在縣政府的統(tǒng)一領導下,努力建立消費環(huán)境建設組織協(xié)調(diào)機制,穩(wěn)步推進放心消費環(huán)境創(chuàng)建活動的開展,積極完善投訴舉報處理機制,實現(xiàn)原工商12315、質(zhì)檢12365、食藥12331、價監(jiān)12358、知識產(chǎn)權12330五線合一,消費者投訴舉報統(tǒng)一使用12315投訴平臺和熱線號碼。五線合一后,消費者不僅可以通過網(wǎng)上、線下、電話、網(wǎng)站、微信等多渠道進行投訴舉報,而且所有投訴舉報信息均實行大數(shù)據(jù)監(jiān)控和動態(tài)適時監(jiān)管。統(tǒng)一高效的12315消費投訴舉報渠道的開通,形成了科學有效的消保維權和行政執(zhí)法體系,為推進12315五進工作,為更好的維護消費者權益、營造良好消費環(huán)境奠定了堅實的基礎,發(fā)揮了積極的作用,提供有力的保障。在此基礎上,我們探索消費投訴與企業(yè)信用信息掛鉤,建立信用約束和失信懲戒機制,對企業(yè)的經(jīng)營信息進行歸集整理,并通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)進行公開披露,將侵害消費者合法權益的經(jīng)營主體列入經(jīng)營異常名錄或嚴重違法失信企業(yè)名單,形成“一處失信、處處受限”的監(jiān)督機制。

在實際工作中,一是積極開展法治宣傳。區(qū)法學會積極以“法律服務進基層”為載體,組織會員積極投身法律“六進”活動。先后與區(qū)綜治辦、區(qū)610辦和區(qū)文體旅游局等單位利用群眾性廣場文化活動,開展多次集中法制宣傳與服務,共計展出各類法律宣傳展板×余塊兒、標語條幅×余條,服務群眾兩萬余人次。二是積極參加省、市法學會組織的課題建議活動。對于上級法學會的課題招標,區(qū)法學會高度重視,在河南省法學會征集20**年度研究課題建議時,積極報送了《公安保密:要“喊”在口上“落”在腳下》的議題建議;在市法學會征集法治宣講主題建議時,積極報送了《有關民間借貸與非法吸收公眾存款案件的合理界定,以及民間借貸糾紛案件的預防和化解》的主題建議。同時,針對當前社會矛盾糾紛預防和化解工作,加強了對行業(yè)調(diào)解、司法調(diào)解的研究和探索。三是積極參與社會治理。區(qū)法學會積極組織會員參與多層次、多形式的平安創(chuàng)建和法治創(chuàng)建活動

(一)城市建設氣魄之大令人贊嘆。昆山之行,我們深深地為其城市建設的大手筆、寬視野、科學性、前瞻性所吸引,為其建筑包羅萬象、風格迥異、彰顯特色、相互匹配所折服,為其堅持規(guī)劃優(yōu)先、高點定位、多措并舉推進城市建設所震撼,與其說昆山是一座現(xiàn)代化都市,不如說是我國對外開放的一張名片。比如,在城市規(guī)劃建設方面,昆山市敢于跳出昆山做規(guī)劃,置身于長三角、全國乃至世界范圍來定位,圍繞“大城市、現(xiàn)代化、可持續(xù)”的總體要求,通過聘請國內(nèi)知名設計公司甚至美國易道等國際大公司,對城市的總體發(fā)展規(guī)劃、各片區(qū)詳細規(guī)劃及各專項規(guī)劃,統(tǒng)盤考慮,一次成型,嚴格實施,確保了規(guī)劃的先進性、指導性與嚴肅性。同時,按照“年年出精品、處處有亮點”的要求,每年都實施一批道路、橋梁等基礎設施項目,以及體育場館、文化廣場、藝術中心等功能性項目,逐步建成了集健身、休、文化、展覽、商業(yè)等多種功能于一體的市民文化廣場,占地1.2萬平米、全國縣級市最先進的公共圖書館之一的昆山圖書館,占地1.6萬平米、集中展示昆山經(jīng)濟社會發(fā)展成果的昆山科博館,總面積50平方公里、現(xiàn)已位居中國10大最佳服務外包園區(qū)之一的花橋國際商務城特色建筑群等諸多城市亮點,目前全市城市化率已達到74%。在城市管理經(jīng)營方面,昆山市堅持以“民生城管”的昆山城管品牌為抓手,把所有鎮(zhèn)作為一級執(zhí)行部門納入數(shù)字城管范圍,實行定點、定路段、定責任的分片包干責任制,在全國率先實現(xiàn)了一級指揮全覆蓋。昆山市城管局每周都會確定一個重點整治的城市環(huán)境問題,集中力量予以解決,有力地保障了城市環(huán)境面貌整潔美化

一)垃圾分類宣傳工作比較到位一是垃圾分類宣傳工作比較普及。調(diào)研結(jié)果顯示,94.6%的被訪居民經(jīng)常接受有關垃圾分類知識的宣傳,4.8%的居民偶爾接受垃圾分類知識宣傳,僅0.6%的居民沒有接受過垃圾分類知識宣傳。二是垃圾分類宣傳渠道多樣化。有75.6%的被訪居民通過政府部門的宣傳活動、小區(qū)里的宣傳欄、小區(qū)開展的宣傳活動來了解垃圾分類,65.3%居民通過電視廣告接受垃圾分類的宣傳,48.7%居民通過網(wǎng)絡媒體了解垃圾分類知識。

(一)城市建設氣魄之大令人贊嘆。昆山之行,我們深深地為其城市建設的大手筆、寬視野、科學性、前瞻性所吸引,為其建筑包羅萬象、風格迥異、彰顯特色、相互匹配所折服,為其堅持規(guī)劃優(yōu)先、高點定位、多措并舉推進城市建設所震撼,與其說昆山是一座現(xiàn)代化都市,不如說是我國對外開放的一張名片。比如,在城市規(guī)劃建設方面,昆山市敢于跳出昆山做規(guī)劃,置身于長三角、全國乃至世界范圍來定位,圍繞“大城市、現(xiàn)代化、可持續(xù)”的總體要求,通過聘請國內(nèi)知名設計公司甚至美國易道等國際大公司,對城市的總體發(fā)展規(guī)劃、各片區(qū)詳細規(guī)劃及各專項規(guī)劃,統(tǒng)盤考慮,一次成型,嚴格實施,確保了規(guī)劃的先進性、指導性與嚴肅性。同時,按照“年年出精品、處處有亮點”的要求,每年都實施一批道路、橋梁等基礎設施項目,以及體育場館、文化廣場、藝術中心等功能性項目,逐步建成了集健身、休、文化、展覽、商業(yè)等多種功能于一體的市民文化廣場,占地1.2萬平米、全國縣級市最先進的公共圖書館之一的昆山圖書館,占地1.6萬平米、集中展示昆山經(jīng)濟社會發(fā)展成果的昆山科博館,總面積50平方公里、現(xiàn)已位居中國10大最佳服務外包園區(qū)之一的花橋國際商務城特色建筑群等諸多城市亮點,目前全市城市化率已達到74%。在城市管理經(jīng)營方面,昆山市堅持以“民生城管”的昆山城管品牌為抓手,把所有鎮(zhèn)作為一級執(zhí)行部門納入數(shù)字城管范圍,實行定點、定路段、定責任的分片包干責任制,在全國率先實現(xiàn)了一級指揮全覆蓋。昆山市城管局每周都會確定一個重點整治的城市環(huán)境問題,集中力量予以解決,有力地保障了城市環(huán)境面貌整潔美化。同時,堅持把能推向市場的城市公用事業(yè)和基礎設施全部推向市場,通過出售道路、橋梁、路燈等設施的冠名權、廣告位、使用權等方式,達到以城養(yǎng)城、以設施養(yǎng)設施的目的。比如,正在推行的公共自行車服務項目,即由企業(yè)投資管理運營,政府花錢買服務,極大地方便了市民短途出行;即將建設的投資120億元的市內(nèi)高架橋項目,政府采用BT模式,由企業(yè)投資建設,政府根據(jù)回購協(xié)議分期支付建設資金,到期后投資人將高架橋移交政府。

一是垃圾分類宣傳工作比較普及。調(diào)研結(jié)果顯示,94.6%的被訪居民經(jīng)常接受有關垃圾分類知識的宣傳,4.8%的居民偶爾接受垃圾分類知識宣傳,僅0.6%的居民沒有接受過垃圾分類知識宣傳。二是垃圾分類宣傳渠道多樣化。有75.6%的被訪居民通過政府部門的宣傳活動、小區(qū)里的宣傳欄、小區(qū)開展的宣傳活動來了解垃圾分類,65.3%居民通過電視廣告接受垃圾分類的宣傳,48.7%居民通過網(wǎng)絡媒體了解垃圾分類知識。

(一)真抓實干,積極發(fā)揮民主監(jiān)督職責。村務監(jiān)督委員會對村務工作的事前、事中、事后實施全過程監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)和糾正村務工作中違法違規(guī)和侵害群眾利益的問題,促進監(jiān)督工作,代表村民利益,符合村民意愿。積極探索健全民主聽證、“一事一議”、“四議兩公開”決策程序、“三資”監(jiān)管,不斷提高民主監(jiān)督的針對性、實效性。特別是在脫貧攻堅工作中發(fā)揮了積極地作用,對不符合條件的“四有戶”、關系戶、人情戶提出質(zhì)詢并取消資格,并對精準扶貧戶名單進行公示,村民無異議后上報鎮(zhèn)政府審核。
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